Закон о семейном бизнесе в ОАЭ 2026: Federal Decree-Law No. 37 of 2022 — реестр, наследование долей, разрешение споров

Federal Decree-Law No. (37) of 2022 Concerning Family Businesses — первый федеральный закон ОАЭ, регулирующий именно операционные компании, принадлежащие одной семье, через добровольную регистрацию в реестре семейного бизнеса, а не через создание отдельной структуры для хранения активов.

Закон издан 3 октября 2022 года и вступает в силу через три месяца после публикации в официальном вестнике; точная дата вступления в силу расходится между источниками — часть указывает 3 января 2023 года, крупная международная юрфирма Clyde & Co — 11 января 2023 года.

Закон прямо распространяется на компании во всех свободных зонах, включая DIFC и ADGM, но остаётся подчинённым применимому в этих зонах законодательству о компаниях в части, не урегулированной самим законом о семейном бизнесе.

Семейная компания, зарегистрированная согласно этому закону, сохраняет свою исходную организационно-правовую форму по Закону о коммерческих компаниях (Federal Decree-Law No. 32 of 2021) — регистрация в реестре семейного бизнеса не создаёт нового типа юридического лица, а добавляет дополнительный регуляторный слой к уже существующей компании.

⚠ Закон прямо подтверждает: передача и владение долями в соответствии с этим законом не является нарушением Federal Law No. 28 of 2005 о личном статусе — то есть механизм наследования долей по уставу семейной компании может действовать параллельно с нормами шариатского наследования, а не в противоречии с ними.

1. Что такое семейная компания по определению закона

Семейная компания по смыслу Federal Decree-Law No. 37 of 2022 — это компания, учреждённая согласно применимому закону о коммерческих компаниях, за исключением публичных акционерных обществ и полных товариществ, большинство долей которой на постоянной основе принадлежит членам одной семьи.

Закон снял ограничение на максимальное число акционеров, которое устанавливалось Законом о коммерческих компаниях для некоторых организационно-правовых форм — семейная компания вправе иметь неограниченное число партнёров при соблюдении требования семейной принадлежности большинства долей.

2. Реестр семейного бизнеса: добровольная регистрация

Регистрация в реестре семейного бизнеса носит добровольный (opt-in) характер — компания не обязана регистрироваться, чтобы продолжать существовать, но получает доступ к специальным механизмам закона только после регистрации.

ℹ Реестр призван обеспечить централизованный учёт структуры управления, механизмов наследования и иных сведений о зарегистрированных семейных компаниях, что также лежит в основе доступа к возможным льготам и преференциям, предоставляемым по усмотрению Кабинета министров.

Нужна помощь со структурированием семейного бизнеса в ОАЭ? Юридические сервисы UPPERSETUP →

3. Полная хронология: от закона к экосистеме поддержки

Дата	Событие
3 октября 2022	Издан Federal Decree-Law No. (37) of 2022 Concerning Family Businesses (дата подтверждена официальным листингом на uaelegislation.gov.ae)
3 или 11 января 2023	Вступление в силу — через три месяца после публикации в официальном вестнике; конкретная дата расходится между источниками (Clyde & Co указывает 11 января, ряд других источников — 3 января)
Май 2023	Официальный запуск Dubai Centre for Family Businesses под эгидой Dubai Chambers
2023 (Постановление №14 of 2023)	Сформирован Tribunal for Settlement of the Disputes of Family Businesses and Family Property in the Emirate of Dubai
2023	Принят Federal Law by Decree No. (31) of 2023 Concerning Trusts — отдельный, сопутствующий инструмент
2024	Принят Law No. (21) of 2024 Amending Law No. (9) of 2020 Regulating Family Property in the Emirate of Dubai — эмиратский закон Дубая приведён в соответствие с федеральным

⚠ Расхождение в дате вступления в силу (3 либо 11 января 2023 года) не удалось разрешить однозначно в рамках данной проверки при отсутствии прямого доступа к точной дате публикации в официальном вестнике — обе даты приводятся авторитетными источниками, но 11 января 2023 года указано крупной международной юридической фирмой Clyde & Co и логически согласуется с трёхмесячным сроком, отсчитываемым не от даты издания, а от более поздней даты публикации в вестнике.

4. Ключевые механизмы закона для управления долями

Механизм	Содержание
Классы акций	Учредительные документы вправе устанавливать разные классы акций с разными правами для держателей
Обратный выкуп акций	Разрешён выкуп компанией собственных акций в размере до 30% для содействия выходу члена семьи
Преимущественное право	Установлено законом при передаче долей, за исключением передачи супругу или родственнику первой степени
Одобрение передачи третьей стороне	Требуется согласие держателей не менее 75% долевого капитала
Механизм при достижении 90%	Если один член семьи владеет 90% и более долей, остальные акционеры вправе продать свои доли по цене, согласованной сторонами, или определённой Комитетом согласно ст. 9(2) закона
Ограничение числа акционеров	Снято — Закон о коммерческих компаниях устанавливал ограничения по числу акционеров для некоторых форм, устранённые для семейного бизнеса

⚠ Механизм при достижении одним членом семьи 90% и более долей — не автоматический выкуп, а право остальных акционеров инициировать продажу своих долей по согласованной цене либо цене, определённой Комитетом согласно ст. 9(2) закона; это защитный механизм для миноритариев, а не обязанность мажоритария выкупить их доли.

При повторной проверке первичного текста закона установлено: закон прямо предусматривает возможность создания отдельного документа — "Charter" (Устав/Хартия семьи), отдельного от Articles of Association (учредительных документов самой компании) — с прямым указанием на приоритетное правило при коллизии между ними. Закон также упоминает "Family Council" (Семейный совет) как отдельный орган, чьй комитет вправе проверять соблюдение стандартов управления. Эти два понятия отсутствовали в более ранней версии этой статьи.

ℹ Отдельный источник (GCC Board Directors Institute) подтверждает: закон разрешает семьям заключать "Family Constitutions" для регулирования своих дел и управления как самой семьёй, так и семейной компанией — то есть закон явно предусматривает два разных документа регулирования — устав компании и семейную хартию/конституцию — а не только устав самой компании.

5. Разрешение споров: три альтернативных механизма

Закон предоставляет семьям право самостоятельно выбрать механизм разрешения споров, связанных с семейной компанией, вместо навязывания единого обязательного пути.

Доступны три альтернативы: специальный Комитет по разрешению споров семейного бизнеса, формируемый в каждом эмирате согласно закону; суды финансовых свободных зон (DIFC Courts, ADGM Courts); либо арбитраж — выбор фиксируется в уставе семейной компании или ином применимом документе.

✅ В Дубае для этой цели сформирован специализированный Tribunal for Settlement of the Disputes of Family Businesses and Family Property согласно Постановлению №14 of 2023 — конкретная институциональная реализация комитетного механизма на уровне эмирата.

6. Отличие от Family Foundation (структуры AIFC/DIFC)

Family Foundation в AIFC или DIFC — это отдельное юридическое лицо, специально создаваемое для держания активов и капитала семьи, а не механизм регулирования уже существующей операционной компании.

Параметр	Federal Decree-Law No. 37 of 2022 (Семейный бизнес)	Family Foundation (AIFC/DIFC)	Wills/Inheritance (завещания физлиц)
Предмет регулирования	Операционная компания, принадлежащая семье	Структура для владения активами и капиталом	Распределение личного имущества после смерти
Обязательна ли регистрация	Добровольная (opt-in) регистрация в реестре	Обязательная регистрация в AIFC/DIFC как отдельного юрлица	Не применимо — завещание, не юрлицо
Применимость к текущему бизнесу	Да — существующая операционная компания сохраняет форму по Закону о коммерческих компаниях	Нет — фонд создаётся отдельно как держатель активов	Нет — регулирует наследование, не операционную деятельность
Механизм разрешения споров	Комитет в каждом эмирате, суды финансовых свободных зон или арбитраж — по выбору семьи	Определяется учредительными документами фонда и юрисдикцией AIFC/DIFC	Судебная система соответствующей юрисдикции завещания

⚠ Семья, владеющая операционным бизнесом, не обязана выбирать между этими механизмами — Family Foundation в AIFC/DIFC часто используется именно для держания долей операционной семейной компании, зарегистрированной согласно Federal Decree-Law No. 37 of 2022, то есть эти два инструмента могут применяться совместно, а не как взаимоисключающие альтернативы.

7. Отличие от завещаний и личного наследования (Wills/Inheritance)

Завещание регулирует распределение личного имущества физического лица после смерти в целом, тогда как Federal Decree-Law No. 37 of 2022 регулирует именно корпоративный механизм передачи долей внутри уже существующей операционной компании.

ℹ Прямое подтверждение закона о том, что передача долей по его правилам не нарушает Federal Law No. 28 of 2005 о личном статусе, означает: устав семейной компании способен предусмотреть механизм передачи долей, отличный от стандартного шариатского распределения наследства, применимого к прочему личному имуществу учредителя вне рамок этой компании.

8. Дубай как эмиратский уровень: связь с федеральным законом

Дубай располагал собственным эмиратским законом о семейном имуществе — Law No. 9 of 2020 Regulating Family Property in the Emirate of Dubai — принятым за два года до федерального закона.

Law No. (21) of 2024 внёс изменения в Law No. 9 of 2020, прямо ссылаясь на Federal Law by Decree No. 37 of 2022 Concerning Family Businesses как на один из источников правового регулирования — эмиратский закон Дубая приведён в соответствие с более поздним федеральным актом, а не заменён им полностью.

⚠ Компания, зарегистрированная в реестре семейного бизнеса Дубая согласно эмиратскому закону 2020 года (в редакции 2024 года), и компания, зарегистрированная в федеральном реестре согласно закону 2022 года, — не обязательно один и тот же механизм; конкретное взаимодействие этих двух реестров для компании, зарегистрированной именно в Дубае, стоит уточнять индивидуально.

9. Типичные ошибки

•       Считать регистрацию в реестре семейного бизнеса обязательной для существующей семейной компании. Регистрация носит добровольный характер — компания не обязана регистрироваться, чтобы продолжать операционную деятельность в прежней форме.

•       Путать Family Foundation в AIFC/DIFC с регистрацией по Federal Decree-Law No. 37 of 2022 как взаимоисключающие варианты. Это разные по назначению инструменты, которые могут применяться совместно — фонд для держания долей, закон о семейном бизнесе — для регулирования самой операционной компании.

•       Предполагать, что механизм при достижении 90% долей обязывает мажоритарного акционера выкупить оставшиеся доли. Это право миноритариев инициировать продажу, а не обязанность мажоритария выкупить их доли по первому требованию.

•       Не фиксировать выбор механизма разрешения споров в уставе заранее. Закон предоставляет выбор между тремя альтернативами, но при отсутствии заранее зафиксированного выбора спор может быть разрешён по умолчанию не тем способом, который предпочла бы семья.

10. Кому подходит

•       Семьям с уже действующей операционной компанией, стремящимся формализовать управление и механизм передачи долей между поколениями. Закон даёт готовый набор инструментов — классы акций, преимущественное право, комитеты по спорам — без необходимости разработки их с нуля.

•       Семьям, желающим структурировать наследование долей вне рамок стандартного распределения личного имущества. Прямое подтверждение закона о непротиворечии Federal Law 28/2005 даёт правовую определённость для такого структурирования.

11. Кому не подходит

•       Семьям, ищущим отдельную структуру именно для держания пассивных активов и капитала, а не для регулирования операционной компании. Для этой цели больше подходит Family Foundation в AIFC или DIFC, а не регистрация по данному закону.

12. Когда нужна профессиональная проверка

Самостоятельную оценку стоит дополнить консультацией специалиста при: выборе конкретного механизма разрешения споров и его фиксации в уставе; оценке взаимодействия между регистрацией по федеральному закону и эмиратским реестром (в частности, в Дубае); и при структурировании совместного использования Family Foundation и регистрации семейной компании для комплексного семейного планирования.

FAQ

Что такое Federal Decree-Law No. 37 of 2022?

Первый федеральный закон ОАЭ, регулирующий именно операционные компании, принадлежащие одной семье, через добровольную регистрацию в реестре семейного бизнеса.

Обязательна ли регистрация в реестре семейного бизнеса?

Нет, регистрация носит добровольный характер; специальные механизмы закона доступны только зарегистрированным компаниям.

Чем закон о семейном бизнесе отличается от Family Foundation в AIFC/DIFC?

Закон регулирует уже существующую операционную компанию и сохраняет её исходную форму; Family Foundation — отдельное юридическое лицо, создаваемое специально для держания активов, а не для регулирования операционного бизнеса.

Какие есть механизмы разрешения споров по закону?

Три альтернативы на выбор семьи: специальный Комитет в каждом эмирате, суды финансовых свободных зон (DIFC/ADGM) или арбитраж.

Что происходит, если один член семьи владеет 90% и более долей?

Остальные акционеры получают право продать свои доли по согласованной цене или цене, определённой Комитетом согласно ст. 9(2) закона.

Что важно запомнить

•       Federal Decree-Law No. 37 of 2022 издан 3 октября 2022 года; точная дата вступления в силу (3 или 11 января 2023 года) расходится между источниками.

•       Регистрация в реестре семейного бизнеса добровольная, а не обязательная.

•       Закон снял ограничение на число акционеров и разрешил обратный выкуп до 30% долей.

•       Доступны три механизма разрешения споров: комитет в эмирате, суды свободных зон или арбитраж.

•       Закон отличается от Family Foundation (держание активов) и от завещаний (личное наследование) по предмету регулирования.

•       Дубай привёл собственный эмиратский закон 2020 года в соответствие с федеральным законом через поправку 2024 года.

Саммари

Federal Decree-Law No. (37) of 2022 Concerning Family Businesses — первый федеральный закон ОАЭ, регулирующий операционные компании, принадлежащие одной семье, через добровольную регистрацию в реестре семейного бизнеса. Закон издан 3 октября 2022 года и вступает в силу через три месяца после публикации в официальном вестнике; точная дата вступления в силу указывается разными источниками как 3 или 11 января 2023 года. Закон сохраняет исходную организационно-правовую форму компании по Federal Decree-Law No. 32 of 2021 о коммерческих компаниях, снимает ограничение на число акционеров, разрешает обратный выкуп до 30% долей и устанавливает преимущественное право при передаче долей, за исключением передачи супругу или родственнику первой степени. При достижении одним членом семьи 90% и более долей остальные акционеры вправе продать свои доли по цене, согласованной сторонами или определённой Комитетом согласно ст. 9(2) закона. Для разрешения споров доступны три альтернативы: специальный Комитет в каждом эмирате, суды финансовых свободных зон или арбитраж. Закон прямо подтверждает, что передача долей по его правилам не нарушает Federal Law 28/2005 о личном статусе. В отличие от Family Foundation в AIFC/DIFC (отдельная структура для держания активов) и от завещаний (личное наследование), этот закон регулирует именно операционную компанию, сохраняющую свою существующую форму.

Источники

• UAE Legislation — Federal Decree-Law No. (37) of 2022 Concerning Family Businesses, официальный текст (uaelegislation.gov.ae)

• Al Tamimi & Company — Federal Decree-Law No. 37 of 2022 in relation to Family Companies (tamimi.com)

• GCC Board Directors Institute — Federal Decree-Law No. 37 of 2022 in relation to Family Companies, подтверждение концепции Family Constitutions (gccbdi.org)

• Charles Russell Speechlys — UAE Family Businesses Law Update (2022) (charlesrussellspeechlys.com)

• Clyde & Co — Synopsis of new UAE Family Business Law (clydeco.com)

• Dubai Legislation Portal — Law No. (21) of 2024 Amending Law No. (9) of 2020 Regulating Family Property in the Emirate of Dubai (dlp.dubai.gov.ae)

• Ministry of Economy & Tourism UAE — Legislations, официальный перечень актов (moet.gov.ae)

Дисклеймер

Настоящая статья носит исключительно информационный характер и не является юридической, налоговой или консалтинговой рекомендацией. Применение закона к конкретной семейной компании зависит от индивидуальных обстоятельств — перед принятием решений рекомендуется получить консультацию квалифицированного юридического советника в ОАЭ. Информация подготовлена по состоянию на июль 2026 года.