Обязательный аудит и финансовая отчётность в Казахстане в 2026 году: кто, что и в какие сроки

5 сентября 2026 г.

Обязанность вести бухгалтерский учёт и обязанность проходить аудит в Казахстане установлены разными законами и действуют по разным критериям. Учёт и отчётность регулируются Законом РК от 28 февраля 2007 года № 234-III «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности», аудит — Законом РК от 20 ноября 1998 года № 304-I «Об аудиторской деятельности». Компания может быть обязана сдавать отчётность в депозитарий и при этом не подлежать обязательному аудиту — и наоборот.

Ключевой риск. Самая дорогая ошибка — считать, что обязательный аудит определяется размером бизнеса. Это не так. Перечень статьи 5 Закона № 304-I — закрытый список из двадцати позиций, и размерный критерий в нём применяется только к товариществам с ограниченной ответственностью, да и то в связке со вторым условием: наличием участника с долей менее десяти процентов. Крупное по обороту ТОО без такого участника обязательному аудиту не подлежит, а небольшое акционерное общество — подлежит всегда.

Параметр	Значение	Основание
Закон о бухучёте	№ 234-III от 28.02.2007	редакция на 12.07.2026
Закон об аудите	№ 304-I от 20.11.1998	редакция на 12.07.2026
Отчётный период	календарный год с 1 января по 31 декабря	ст. 18 Закона № 234-III
Срок представления годовой отчётности	не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным	п. 3 ст. 19 Закона № 234-III
Срок сдачи в депозитарий для ОПИ	не позднее 31 августа года, следующего за отчётным	п. 3 Правил, приказ МФ № 94
Стандарт для малого бизнеса	национальный стандарт (НСФО)	п. 3 ст. 2 Закона № 234-III
Стандарт для среднего бизнеса	МСФО для МСБ	п. 3-1 ст. 2 Закона № 234-III
Стандарт для крупного бизнеса и ОПИ	полные МСФО	п. 4 ст. 2 Закона № 234-III
Размерный порог обязательного аудита ТОО	участник с долей менее 10 % плюс более 250 работников и (или) доход свыше 3 000 000 МРП	ст. 5 Закона № 304-I
Этот порог в тенге на 2026 год	12 975 000 000 тенге	МРП 4 325 тенге
Штраф за уклонение от обязательного аудита	15 / 20 / 200 МРП по категориям бизнеса	ст. 250 КоАП
Штраф за несдачу отчётности в депозитарий	100 / 200 / 500 МРП по категориям бизнеса	ст. 239 КоАП
Ротация аудитора	только для страхового сектора: 7 лет фирма, 5 лет аудитор	п. 2 ст. 20 Закона № 126-II
Электронный аудиторский отчёт	формируется в депозитарии, регистрация не требуется	с 12 июля 2026 года

Два обязательства, которые постоянно путают

Финансовая отчётность и аудит в казахстанском праве — два самостоятельных обязательства с разными адресатами, разными сроками и разными санкциями. Их пересечение существует, но оно частичное, и именно на этом пересечении возникает большинство ошибок.

Обязательство первое: вести учёт и составлять отчётность

Ведение бухгалтерского учёта и составление финансовой отчётности обязательны для всех юридических лиц, филиалов, представительств и постоянных учреждений иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Казахстане, а также для индивидуальных предпринимателей. Это пункт 1 статьи 2 Закона № 234-III. Освобождение существует, но оно узкое и касается только индивидуальных предпринимателей.

Обязанность возникает у всех без исключения юридических лиц независимо от размера, оборота, наличия деятельности и организационно-правовой формы. Различается не сама обязанность, а стандарт, по которому составляется отчётность.

Обязательство второе: проходить аудит

Обязательный аудит возникает только у тех, кто прямо назван в пункте 2 статьи 5 Закона № 304-I. Это закрытый перечень: если организация в нём не поименована и не подпадает под размерный критерий для ТОО, обязательного аудита у неё нет.

Инициативный аудит — третья, добровольная категория. Он проводится по инициативе самого субъекта или его участника, и объём, сроки и задачи определяются договором.

Где они пересекаются

Пересечение проходит через депозитарий финансовой отчётности: организации публичного интереса сдают туда годовую отчётность, а те из них, для кого аудит обязателен, сдают вместе с ней аудиторский отчёт.Механика закреплена пунктом 6 Правил, утверждённых приказом Министра финансов от 28 января 2022 года № 94.

Круг организаций публичного интереса по Закону № 234-III и круг субъектов обязательного аудита по Закону № 304-I совпадают лишь частично. Например, государственные предприятия на праве хозяйственного ведения — организации публичного интереса, но обязательному аудиту подлежат только те из них, у которых есть наблюдательный совет и которые работают в сферах образования и здравоохранения.

Практическое следствие

Проверять нужно три вопроса по отдельности: какой стандарт применяется, нужно ли сдавать отчётность в депозитарий и нужен ли аудит. Ответ на один из них не предопределяет ответы на два других.

В отличие от налоговой отчётности, здесь нет ни единой даты, ни единого адресата. Годовая отчётность идёт учредителям и в статистику к 30 апреля, в депозитарий — к 31 августа, а аудиторский отчёт регистрируется в депозитарии в течение трёх рабочих дней с даты составления.

Нормативная база: что действует в сентябре 2026 года

Режим держится на двух базовых законах, одном подзаконном акте о депозитарии и трёх приказах Министра финансов, определяющих стандарты и технику учёта. Отраслевые обязанности по аудиту дополнительно рассыпаны примерно по десяти отдельным законам.

Уровень закона

Акт	Предмет регулирования
Закон РК от 28.02.2007 № 234-III «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности»	Учёт, отчётность, стандарты, депозитарий
Закон РК от 20.11.1998 № 304-I «Об аудиторской деятельности»	Виды аудита, обязательный аудит, аудиторы и аудиторские организации
Предпринимательский кодекс РК от 29.10.2015 № 375-V, ст. 24	Отнесение к малому, среднему и крупному предпринимательству
Кодекс РК от 05.07.2014 № 235-V «Об административных правонарушениях»	Санкции: ст. 238, 239, 245–250
Закон РК от 08.12.2025 № 239-VIII «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы»	МРП на 2026 год — 4 325 тенге

Обе базовые редакции, использованные при подготовке, датированы 12 июля 2026 года.

Уровень подзаконных актов

Акт	Что устанавливает
Приказ МФ РК от 28.01.2022 № 94 (МЮ № 26686 от 31.01.2022)	Правила сдачи финансовой отчётности ОПИ в депозитарий; срок 31 августа
Приказ МФ РК от 28.06.2017 № 404 (МЮ № 15384)	Перечень и формы годовой финансовой отчётности для публикации
Приказ МФ РК от 31.01.2013 № 50 (МЮ № 8328 от 08.02.2013)	Национальный стандарт финансовой отчётности
Приказ МФ РК от 23.05.2007 № 185 (МЮ № 4771 от 29.06.2007)	Типовой план счетов бухгалтерского учёта
Приказ МФ РК от 31.03.2015 № 241 (МЮ № 10954 от 06.05.2015)	Правила ведения бухгалтерского учёта

Постановление Правительства РК от 14.10.2011 № 1173 «Об утверждении Правил представления финансовой отчётности в депозитарий» утратило силу постановлением Правительства РК от 16 февраля 2022 года № 65 и цитироваться как действующее не может. Оно до сих пор встречается в публикациях о депозитарии — это самая распространённая ссылка на отменённый акт в данной теме.

Что изменилось в 2026 году

• 1 января 2026 года — Законом РК от 18.07.2025 № 215-VIII изложен в новой редакции пункт 2 статьи 2 Закона № 234-III: освобождение индивидуального предпринимателя от бухучёта теперь требует одновременного соблюдения трёх условий.

• 1 января 2026 года — МРП установлен на уровне 4 325 тенге, из-за чего все пороги, выраженные в МРП, выросли примерно на десять процентов без единой правки в отраслевых законах.

• 28 марта 2026 года — Законом РК от 16.03.2026 № 270-VIII в перечень пункта 2 статьи 5 Закона № 304-I добавлен единый оператор по распределению внебюджетных денег на развитие физической культуры и спорта.

• 20 апреля 2026 года — приказом исполняющего обязанности Министра финансов от 30.03.2026 № 206 изменены Правила ведения бухгалтерского учёта: уточнена сфера применения, руководителем бухгалтерской службы может быть не только главный бухгалтер, ужесточён порядок исправления первичных документов.

• 12 июля 2026 года — Законом РК от 09.01.2026 № 256-VIII проведена цифровизация: аудиторский отчёт может быть электронным и формируется непосредственно в депозитарии без отдельной регистрации, депозитарий переопределён как цифровая база данных, аудиторские организации обязаны актуализировать сведения о своих аудиторах.

• 19 марта 2026 года — вступил в силу Закон РК от 16.01.2026 № 258-VIII «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», полностью заменивший Закон 1995 года; аудит банка теперь регулируется статьёй 82, а не статьёй 57 прежнего закона. Дата выведена из статьи 135: закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после первого официального опубликования 17 января 2026 года, и та же дата — 19 марта 2026 года — прямо названа в пункте 2 статьи 2 Закона РК от 23.07.2026 № 352-VIII.

• 5 сентября 2026 года — вступает в силу приказ Министра финансов от 14.08.2026 № 547 (МЮ № 39667 от 24.08.2026), изменяющий Правила сдачи финансовой отчётности в депозитарий: переизложены преамбула, пункты 1, 3, 4 и 6. Срок 31 августа сохранён без изменений; в пункте 4 слова «информационными системами» заменены на «цифровыми системами»; в пункте 6 обязанность сдавать аудиторский отчёт прямо привязана к пункту 2 статьи 5 Закона № 304-I, а формат отчёта назван цифровым при сохранении требования о сканированной копии подписанного бумажного варианта.

Что принято, но ещё не действует

Закон РК от 23 июля 2026 года № 352-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования и цифровизации финансового рынка, банкротства, а также оценки государственных органов» вводится в действие 21 октября 2026 года — по истечении шестидесяти календарных дней после первого официального опубликования 21 августа 2026 года.

Для темы этой статьи он делает три вещи. Первое и главное: из числа организаций публичного интереса выводятся все микрофинансовые организации без исключения — узкая оговорка о микрофинансовых организациях в форме хозяйственного товарищества, не предоставляющих беззалоговые микрокредиты, исключается, а слово «микрофинансовых организаций» добавляется в общий перечень изъятий. Второе: изменяются подпункт 3) пункта 6 и пункт 7 статьи 20 Закона № 234-III о государственном регулировании и контроле. Третье: правятся статья 82 (пункт 9) Закона № 258-VIII, статья 55-1 (пункт 8) Закона № 461-II и статья 20 (пункт 12) Закона № 126-II.

Практическое следствие: с 21 октября 2026 года микрофинансовые организации перестают составлять отчётность по полным МСФО в силу статуса организации публичного интереса и перестают сдавать её в депозитарий по этому основанию. На дату подготовки материала изменение не действует, и всё изложенное ниже приводится в редакции, действующей на 12 июля 2026 года.

Кто обязан вести бухгалтерский учёт и кто освобождён

Бухгалтерский учёт и финансовую отчётность обязаны вести все юридические лица, зарегистрированные в Казахстане, включая филиалы, представительства и постоянные учреждения иностранных компаний, а также индивидуальные предприниматели. Круг очерчен пунктом 1 статьи 2 Закона № 234-III и исключений для юридических лиц не содержит.

Единственное освобождение и его три условия

Индивидуальный предприниматель вправе не вести бухгалтерский учёт и не составлять финансовую отчётность только при одновременном соблюдении трёх условий. С 1 января 2026 года пункт 2 статьи 2 Закона № 234-III читается так:

Первое условие: применение специального налогового режима на основе упрощённой декларации и доход за календарный год не более 135 000 МРП. В тенге 2026 года это 583 875 000 тенге.

Второе условие: индивидуальный предприниматель не состоит на регистрационном учёте по налогу на добавленную стоимость.

Третье условие: он не является субъектом естественных монополий.

Первичные документы составлять и хранить нужно в любом случае — освобождение прямо оговаривает это исключение.

Что происходит при утрате права на освобождение

При несоответствии хотя бы одному из трёх условий обязанность вести учёт и составлять отчётность возникает с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло несоответствие. Норма привязана к месяцу, а не к налоговому периоду или году, и это её главная практическая особенность: пересечение порога в марте означает учёт с апреля, а не с 1 января следующего года.

Индивидуальный предприниматель, добровольно принявший решение вести учёт, начинает вести его с месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Что изменилось с 1 января 2026 года

До 2026 года освобождение было привязано к применению специального налогового режима для субъектов малого бизнеса без дополнительного порога дохода и без условия о неучёте по НДС. Новая редакция ввела оба ограничения, и часть индивидуальных предпринимателей, ранее не ведших учёт, потеряла освобождение автоматически, без каких-либо действий с их стороны.

Правило было изложено в новой редакции Законом РК от 18 июля 2025 года № 215-VIII — тем же законом, который сопровождал введение Налогового кодекса № 214-VIII. Это важный маркер: изменение пришло не из «бухгалтерского» пакета, а из налоговой реформы, и потому легко проходит мимо внимания. Порядок постановки на регистрационный учёт по НДС и действующий порог разобраны в материале о НДС в Казахстане в 2026 году.

Филиалы и представительства иностранных компаний

Филиалы, представительства и постоянные учреждения иностранных юридических лиц ведут учёт и составляют отчётность на общих основаниях — освобождения по признаку принадлежности к иностранной структуре нет. Отдельный режим установлен только для филиалов банков, страховых (перестраховочных) организаций и страховых брокеров — нерезидентов: по статье 19-1 Закона № 234-III они отчитываются в сроки, установленные Национальным Банком по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее — орган финансового надзора).

Классификация субъектов предпринимательства: почему она решает почти всё

Категория субъекта предпринимательства по статье 24 Предпринимательского кодекса определяет стандарт финансовой отчётности и размер административного штрафа, но сама по себе не определяет обязательность аудита. Это разграничение — ключ ко всей теме.

Три категории — и микропредпринимательство внутри малого

Категория	Среднегодовая численность	Среднегодовой доход
Микропредпринимательство (внутри малого)	не более 15 человек или	не свыше 30 000 МРП
Малое предпринимательство	не более 100 человек и	не свыше 300 000 МРП
Среднее предпринимательство	остаточная категория: всё, что не малое и не крупное	—
Крупное предпринимательство	более 250 человек и (или)	свыше 3 000 000 МРП

Категорий именно три, а не четыре: микропредпринимательство — не самостоятельная категория, а часть малого. Статья 24 говорит о субъектах малого предпринимательства, «в том числе субъектах микропредпринимательства», и определяет микросубъект как субъект малого предпринимательства с численностью не более пятнадцати человек или доходом не свыше 30 000 МРП. Следствие: компания с пятнадцатью работниками и доходом 500 000 МРП микросубъектом не является — она вообще не является субъектом малого предпринимательства, потому что не проходит по доходу.

Обратите внимание на союзы: у микропредпринимательства критерии соединены союзом «или», у малого — союзом «и», у крупного — конструкцией «и (или)». Это не редакционная небрежность, а три разные логики, и подставлять одну вместо другой нельзя.

Пороги в тенге на 2026 год

МРП на 2026 год установлен статьёй 7 Закона РК от 8 декабря 2025 года № 239-VIII «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы» в размере 4 325 тенге.

Порог	В МРП	В тенге на 2026 год
Микропредпринимательство по доходу	30 000	129 750 000
Малое предпринимательство по доходу	300 000	1 297 500 000
Крупное предпринимательство по доходу	3 000 000	12 975 000 000
Освобождение ИП от бухучёта	135 000	583 875 000

Лага по МРП здесь нет: статья 24 прямо привязывает расчёт к МРП, установленному законом о республиканском бюджете и действующему на 1 января соответствующего финансового года. Это отличает данный порог от ряда налоговых порогов, где применяется МРП предыдущего года.

Четырнадцать видов деятельности, при которых субъект не может быть малым

Независимо от численности и дохода субъектом малого предпринимательства не признаются лица, занимающиеся четырнадцатью видами деятельности. В перечень пункта 4 статьи 24 входят, в частности: оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; производство и оптовая реализация подакцизной продукции; хранение зерна на хлебоприёмных пунктах; лотереи; игорный бизнес; оборот радиоактивных материалов; банковская деятельность либо отдельные виды банковских операций и деятельность на страховом рынке, кроме деятельности страхового агента; аудиторская деятельность; профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг; деятельность кредитных бюро; охранная деятельность; оборот гражданского и служебного оружия; цифровой майнинг первого подвида; деятельность товарных бирж.

Практическое следствие для читателя этой статьи: сама аудиторская организация никогда не является субъектом малого предпринимательства, каким бы маленьким ни был её штат — и, соответственно, отчитывается не по национальному стандарту.

Чего эта классификация не определяет

Категория субъекта предпринимательства не определяет, нужен ли обязательный аудит. Крупное предпринимательство и обязательный аудит — пересекающиеся, но не совпадающие множества. Размерный критерий работает только внутри одной позиции перечня статьи 5 Закона № 304-I — для товариществ с ограниченной ответственностью, и только вместе со вторым условием.

Какой стандарт применяется: НСФО, МСФО для МСБ или полные МСФО

Стандарт финансовой отчётности определяется категорией субъекта предпринимательства и статусом организации публичного интереса, а не выбором самой компании. Правила распределены по пунктам 3, 3-1, 3-2 и 4 статьи 2 Закона № 234-III.

Распределение по категориям

Кто	Стандарт	Основание
Субъекты малого предпринимательства и юридические лица, работающие исключительно через обменные пункты	Национальный стандарт финансовой отчётности	п. 3 ст. 2
Субъекты среднего предпринимательства и казённые предприятия	Международный стандарт для малого и среднего бизнеса	п. 3-1 ст. 2
Субъекты малого и среднего предпринимательства, ведущие микрофинансовую деятельность и не являющиеся ОПИ	МСФО для МСБ плюс нормативные акты Национального Банка	п. 3-2 ст. 2
Субъекты крупного предпринимательства и организации публичного интереса	Полные МСФО	п. 4 ст. 2
Финансовые организации	Полные МСФО плюс нормативные акты Национального Банка	п. 4 ст. 2
Специальные финансовые компании и исламские специальные финансовые компании	Полные МСФО	п. 4 ст. 2
Филиалы банков, страховых организаций и страховых брокеров — нерезидентов	Полные МСФО плюс нормативные акты Национального Банка	п. 4 ст. 2

Право на добровольное повышение стандарта

Пункт 5 статьи 2 разрешает движение только вверх: субъект малого предпринимательства вправе применять МСФО для МСБ или полные МСФО, а субъект среднего предпринимательства — полные МСФО. Обратное движение не предусмотрено: применяющий полные МСФО крупный субъект не может перейти на упрощённый стандарт.

Решение принимается органом, утвердившим учётную политику, и должно быть отражено в самой учётной политике.

Где живёт национальный стандарт

Национальный стандарт финансовой отчётности утверждён приказом Министра финансов от 31 января 2013 года № 50, зарегистрированным в Министерстве юстиции 8 февраля 2013 года под № 8328. Этим же приказом признаны утратившими силу два прежних акта — НСФО № 1 и НСФО № 2, утверждённые приказами от 21 июня 2007 года № 218 и № 217.

Приказом Министра финансов от 18 июля 2025 года № 377 (МЮ № 36489 от 22 июля 2025 года) национальный стандарт изложен с изменениями: действие распространено на юридических лиц, работающих исключительно через обменные пункты, и заменены четыре приложения.

Где живут международные стандарты

Полные МСФО и МСФО для МСБ применяются в том виде, в котором они выпущены Фондом по международным стандартам финансовой отчётности. Пункт 2 статьи 16 Закона № 234-III добавляет практически важное ограничение: публиковать стандарты на казахском и русском языках вправе только организация, имеющая письменное разрешение Фонда на официальный перевод и публикацию в Казахстане. Аналогичное правило действует для Кодекса этики — разрешение выдаёт Международная федерация бухгалтеров.

Практическое следствие: русскоязычный текст МСФО, взятый из произвольного источника, не является официальным, и ссылка на него в споре с проверяющим уязвима.

Техника учёта

Типовой план счетов бухгалтерского учёта утверждён приказом Министра финансов от 23 мая 2007 года № 185 (МЮ № 4771), Правила ведения бухгалтерского учёта — приказом от 31 марта 2015 года № 241 (МЮ № 10954). Оба акта действуют; ни один приказ 2025 или 2026 года их не заменил.

С 20 апреля 2026 года Правила ведения бухгалтерского учёта применяются в редакции приказа исполняющего обязанности Министра финансов от 30 марта 2026 года № 206. Изменения касаются сферы применения, статуса руководителя бухгалтерской службы и порядка исправления первичных документов, включая электронные.

Состав отчётности, отчётный период и консолидация

Финансовая отчётность в Казахстане состоит из пяти элементов, и их перечень закреплён законом, а не стандартом. Пункт 2 статьи 15 Закона № 234-III называет: бухгалтерский баланс; отчёт о прибылях и убытках; отчёт о движении денежных средств; отчёт об изменениях в капитале; пояснительную записку.

Порядок составления отчётности и дополнительные требования к ней устанавливаются международными стандартами, международным стандартом для малого и среднего бизнеса и законодательством о бухгалтерском учёте — то есть перечень элементов задан законом, а содержание каждого элемента раскрывается стандартом.

Отчётный период

Отчётным периодом для годовой финансовой отчётности является календарный год с 1 января по 31 декабря. Статья 18 Закона № 234-III не допускает иного финансового года: выбор произвольной даты окончания периода, обычный для многих юрисдикций, в казахстанском праве недоступен.

Первый отчётный год вновь созданной организации начинается с момента её государственной регистрации и заканчивается 31 декабря того же года. Правила «длинного первого года», при котором первый период может превышать двенадцать месяцев, здесь нет — и это одно из существенных отличий от режима Международного финансового центра «Астана».

Промежуточная отчётность

Учредители (участники) вправе определять сроки представления промежуточной финансовой отчётности и устанавливать иную периодичность, но не реже одного раза в год. Норма пункта 4 статьи 19 работает в пределах отчётного периода, установленного статьёй 18.

Консолидация

Организации, имеющие дочерние организации, обязаны составлять и представлять консолидированную финансовую отчётность помимо отчётности по деятельности основной организации. Статья 17 Закона № 234-III состоит из одного предложения и не содержит ни одного освобождения.

Это важный момент, который часто излагают неверно. Освобождения от консолидации в казахстанском законе нет — они существуют только внутри самих МСФО, прежде всего в IFRS 10, и применяются в силу отсылки закона к стандартам, а не в силу самостоятельной нормы Закона № 234-III.

Дочерняя и основная организации определяются через признание по международным стандартам — подпункты 6-1) и 13-1) статьи 1 определяют их как подконтрольную и контролирующую организации соответственно.

Кто вправе задавать правила дочерним организациям

Основная организация вправе определять порядок применения дочерними организациями единой учётной политики и порядок инвентаризации имущества дочерних организаций, а также перечень, формы и сроки представления отчётности дочерними организациями в её адрес. Это пункты 4-1 и 1 подпункт 4) статьи 19.

Практическое следствие для холдинговых структур: единая учётная политика группы имеет прямое законное основание, и её внедрение не требует согласия каждой дочерней организации.

Валюта отчётности

Финансовая отчётность представляется в национальной валюте Республики Казахстан. Пункт 2 статьи 19 не допускает представления отчётности в иной валюте, независимо от валюты функционирования по МСФО.

Кому и в какие сроки представляется годовая отчётность

Годовая финансовая отчётность представляется не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным. Пункт 3 статьи 19 Закона № 234-III — единственная норма, устанавливающая эту дату, и она не совпадает ни с одним налоговым сроком.

Четыре адресата

Пункт 1 статьи 19 называет четырёх получателей отчётности, и обязанность перед каждым из них самостоятельна:

1. Учредителям (участникам) — в соответствии с учредительными документами.

2. Уполномоченному органу в области государственной статистики — по месту государственной регистрации.

3. Органам государственного контроля и надзора — в соответствии с их компетенцией.

4. Своей основной организации, по отношению к которой организация является дочерней, — в порядке, определяемом основной организацией, включая перечень, формы и сроки.

Депозитарий финансовой отчётности в этом перечне отсутствует: он введён отдельным пунктом 7 той же статьи и работает по собственному сроку.

Исключение для финансовых организаций

Финансовые организации представляют годовые финансовые отчёты в сроки, установленные Национальным Банком по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка. Пункт 3-1 статьи 19 выводит их из-под общего срока 30 апреля целиком.

Из этого исключения, в свою очередь, исключены две категории: юридические лица, осуществляющие деятельность исключительно через обменные пункты на основании лицензии Национального Банка на обменные операции с наличной иностранной валютой, и юридические лица, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей. Обе категории возвращаются в общий режим и представляют годовую отчётность к 30 апреля.

Консолидированная отчётность

Представление консолидированной финансовой отчётности производится по тем же правилам, что и индивидуальной: пункт 5 статьи 19 прямо распространяет на неё пункты 1, 2, 3, 3-1 и 4-1 той же статьи. Отдельного срока для консолидированной отчётности закон не устанавливает.

Сроки, которые нельзя смешивать

Что	Кому	Когда	Основание
Годовая финансовая отчётность	Учредителям, статистике, органам контроля, основной организации	не позднее 30 апреля	п. 3 ст. 19 Закона № 234-III
Годовая финансовая отчётность и аудиторский отчёт	В депозитарий финансовой отчётности	не позднее 31 августа	п. 3 Правил, приказ МФ № 94
Бумажный аудиторский отчёт	Регистрация в депозитарии	в течение 3 рабочих днейс даты составления	п. 2 ст. 18 Закона № 304-I
Копия аудиторского отчёта страховой организации	В орган финансового надзора	в течение 30 календарных дней со дня получения	п. 8 ст. 20 Закона № 126-II
Копия аудиторского отчёта профучастника РЦБ	В орган финансового надзора	в течение 30 календарных дней со дня получения	п. 1 ст. 55-1 Закона № 461-II

Ни один из этих сроков не поглощает другой. Сдача отчётности в депозитарий 31 августа не заменяет представление её учредителям и в статистику к 30 апреля, а регистрация аудиторского отчёта в депозитарии не заменяет направление его копии финансовому регулятору там, где это требуется отраслевым законом.

Организации публичного интереса: определение, которое шире, чем кажется

Организация публичного интереса — это определённая законом категория, а не характеристика бизнеса: попадание в неё зависит от организационно-правовой формы, вида деятельности или наличия государственной доли, но не от размера. Определение содержится в подпункте 7) статьи 1 Закона № 234-III.

Кто входит в категорию

В перечень организаций публичного интереса входят:

• финансовые организации — за исключением юридических лиц, работающих исключительно через обменные пункты по лицензии Национального Банка, кредитных товариществ и ломбардов в форме хозяйственного товарищества, а также микрофинансовых организаций в форме хозяйственного товарищества, не предоставляющих беззалоговые микрокредиты;

• фонды целевого капитала;

• акционерные общества — за исключением некоммерческих;

• организации-недропользователи — кроме добывающих общераспространённые полезные ископаемые;

• хлебоприёмные предприятия;

• застройщики в сфере долевого участия в жилищном строительстве и уполномоченные компании;

• государственные предприятия на праве хозяйственного ведения;

• субъекты государственной монополии и специального права;

• организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, а также дочерние, зависимые и иные аффилированные с ними юридические лица.

Норма, которую чаще всего недооценивают

Последняя позиция перечня захватывает любую организацию с государственной долей в уставном капитале — без указания минимального размера этой доли — и всех аффилированных с ней лиц. Формулировка «доля участия государства» не содержит порога: даже символическое участие переводит организацию в категорию публичного интереса вместе с её дочерними, зависимыми и иными аффилированными лицами.

Практическое следствие: товарищество с ограниченной ответственностью, где государству принадлежит небольшая доля, обязано составлять отчётность по полным МСФО и сдавать её в депозитарий — при том что обязательному аудиту оно при этом может и не подлежать.

Три следствия статуса

Первое: полные МСФО. Пункт 4 статьи 2 не оставляет выбора — организации публичного интереса составляют отчётность по международным стандартам независимо от категории предпринимательства.

Второе: сдача в депозитарий. Пункт 7 статьи 19 адресует обязанность сдавать отчётность в депозитарий именно организациям публичного интереса.

Третье: требование к главному бухгалтеру. Подписание финансовой отчётности организации публичного интереса главным бухгалтером, не являющимся профессиональным бухгалтером, образует самостоятельный состав административного правонарушения по подпункту 4) пункта 1 статьи 239 КоАП.

Изменение, которое ещё не действует

Законом РК от 23 июля 2026 года № 352-VIII в определение организаций публичного интереса вносится изменение, вводимое в действие с 21 октября 2026 года.

Правка шире, чем кажется на первый взгляд: она не добавляет новое изъятие, а превращает узкое изъятие в сплошное. В действующей редакции из числа финансовых организаций выведены только микрофинансовые организации в форме хозяйственного товарищества, не предоставляющие беззалоговые микрокредиты. С 21 октября 2026 года эта оговорка исключается, а слова «микрофинансовых организаций» добавляются в общий перечень изъятий — то есть из категории организаций публичного интереса выходит весь сектор микрофинансирования целиком.

Практическое следствие для микрофинансовой организации: с 21 октября 2026 года она перестаёт составлять отчётность по полным МСФО по основанию «организация публичного интереса» и перестаёт сдавать её в депозитарий по этому же основанию. На дату подготовки материала изменение не действует, и здесь определение приводится в редакции, действующей с 12 июля 2026 года.

Депозитарий финансовой отчётности: что, куда и до 31 августа

Организации публичного интереса ежегодно не позднее 31 августа года, следующего за отчётным, представляют годовую финансовую отчётность в депозитарий финансовой отчётности через его интернет-ресурс. Срок установлен пунктом 3 Правил, утверждённых приказом Министра финансов от 28 января 2022 года № 94 (МЮ № 26686 от 31 января 2022 года).

Что такое депозитарий по закону

Депозитарий финансовой отчётности — цифровая база данных, содержащая годовую финансовую отчётность, отчёты об оценке, аудиторские отчёты, списки аффилированных лиц акционерных обществ и информацию о корпоративных событиях акционерных обществ, с открытым для пользователей доступом.Определение дано подпунктом 10) статьи 1 Закона № 234-III в редакции, действующей с 12 июля 2026 года.

Именно этой редакцией слова «электронная база данных» заменены на «цифровая база данных», а в состав депозитария добавлены отчёты об оценке. Изменение внесено Законом РК от 9 января 2026 года № 256-VIII.

Кто освобождён от сдачи

Из обязанности выведены две категории: организации, бездействующие в течение отчётного периода, и организации, объявленные банкротами до 1 января отчётного периода. Никаких иных освобождений Правила не содержат.

Что именно сдаётся

Годовая финансовая отчётность по перечню и формам, утверждённым приказом Министра финансов от 28 июня 2017 года № 404 — этот порядок применяется ко всем организациям, кроме финансовых и кроме двух освобождённых категорий.

Годовая консолидированная финансовая отчётность — дополнительно, если у организации есть дочерние организации. Пункт 5 Правил.

Аудиторский отчёт — организациями, для которых аудит обязателен по Закону № 304-I. Пункт 6 Правил требует представлять его вместе с финансовой отчётностью; у организаций с дочерними организациями аудиторский отчёт представляется по консолидированной отчётности.

Отчёт по результатам инициативного аудита организации представляют по собственной инициативе — обязанности сдавать его нет.

Показатели идентификации организации сдаются в основной подраздел депозитария, а финансовая отчётность и аудиторский отчёт — в дополнительный.

Состав отчётности для депозитария

Пункт 7 Правил перечисляет пять форм: бухгалтерский баланс; отчёт о прибылях и убытках; отчёт о движении денежных средств прямым или косвенным методом; отчёт об изменениях в капитале; пояснительная записка с раскрытиями по международным стандартам.

Как это работает технически

Отчётность готовится в личном кабинете на портале депозитария; сформированный электронный отчёт включает финансовую отчётность, решение о её утверждении, аудиторский отчёт и показатели идентификации и подписывается электронными цифровыми подписями руководителя и главного бухгалтера.

Уполномоченная организация в течение трёх рабочих дней с даты поступления направляет уведомление о принятии либо указывает причины отказа.

Представленные в депозитарий финансовая отчётность и аудиторский отчёт замене или удалению не подлежат. Это правило пункта 9 Правил делает ошибку в поданной отчётности неустранимой в том смысле, в каком устранима ошибка в налоговой декларации: подать дополнительную форму нельзя, поданный документ остаётся в базе навсегда.

При несоблюдении организацией требований пунктов 5, 6, 7 и 8 Правил электронный отчёт организации Уполномоченной организацией не принимается — пункт 11. То есть отсутствие консолидированной отчётности при наличии дочерних организаций или отсутствие аудиторского отчёта там, где аудит обязателен, приводит не к замечанию, а к непринятию всего пакета.

Изменение, вступающее в силу 5 сентября 2026 года

Приказ Министра финансов от 14 августа 2026 года № 547, зарегистрированный в Министерстве юстиции 24 августа 2026 года под № 39667, переизлагает преамбулу и пункты 1, 3, 4 и 6 Правил и вводится в действие 5 сентября 2026 года — по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования 25 августа 2026 года.

Срок 31 августа сохранён без изменений. В новой редакции пункта 3 меняется одна формулировка: слова «в установленном отраслевым законодательством порядке» дополнены словами «Республики Казахстан».

В пункте 4 слова «информационными системами» заменены на «цифровыми системами».

Существенно изменён пункт 6: обязанность сдавать аудиторский отчёт теперь прямо привязана к пункту 2 статьи 5 Закона № 304-I, а формат отчёта назван цифровым при сохранении требования о сканированной копии подписанного и заверенного печатью бумажного варианта.

Практическое следствие этой привязки: организации, у которых обязанность проходить аудит возникает не из перечня пункта 2 статьи 5, а из отраслевого закона — например единый оператор по Закону № 486-V или исламская специальная финансовая компания по статье 32-6 Закона № 461-II, — по буквальному тексту пункта 6 в обязанность сдавать аудиторский отчёт в депозитарий не попадают. Это следствие формулировки, а не заявленная позиция регулятора, и его стоит подтверждать запросом.

Обязательный аудит: полный перечень статьи 5

Обязательному аудиту подлежат только те организации, которые прямо названы в пункте 2 статьи 5 Закона № 304-I. Перечень закрытый, состоит из двадцати позиций и построен как список абзацев без нумерации — нумерация «1) … 2) …» появляется внутри перечня один раз, внутри позиции о товариществах с ограниченной ответственностью.

Перечень целиком

№	Кто подлежит обязательному аудиту
1	Акционерные общества
2	Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом в сферах образования и здравоохранения
3	Страховые (перестраховочные) организации, страховые холдинги и организации, в которых страховая организация и (или) страховой холдинг являются крупными участниками, страховой брокер
4	Фонды целевого капитала
5	Единый накопительный пенсионный фонд и профессиональные участники рынка ценных бумаг, созданные в форме акционерного общества
6	Крупные участники управляющего инвестиционным портфелем
7	Юридические лица с правом недропользования на разведку и добычу углеводородов или твёрдых полезных ископаемых — в случаях, предусмотренных Кодексом о недрах
8	Банки, организации, в которых банк является крупным участником, банковские холдинги
9	Организации гражданской авиации, за исключением авиакомпаний, выполняющих авиационные работы по перечню Правительства
10	Хлебоприёмные предприятия
11	Фонд гарантирования страховых выплат
12	Фонд социального медицинского страхования
13	Юридические лица, заключившие контракт на осуществление инвестиций, предусматривающий инвестиционные преференции
14	Специальные финансовые компании по Закону «О проектном финансировании и секьюритизации»
15	Застройщики и уполномоченные компании по Закону «О долевом участии в жилищном строительстве»
16	Расчётно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии
17	Единый оператор по распределению внебюджетных денег на развитие физической культуры и спорта— добавлен с 28 марта 2026 года
18	Оптовые потребители электрической энергии (промышленные объекты), включённые в перечень покупающих энергию по инвестиционному тарифу
19	Уполномоченные экономические операторы по Кодексу о таможенном регулировании
20	Товарищества с ограниченной ответственностью при одновременном выполнении двух условий

Три изъятия из перечня

Требования пункта 2 статьи 5 не распространяются на акционерные общества, признанные судом банкротом, а также на банки и страховые (перестраховочные) организации, лишённые лицензии органом финансового надзора и (или) находящиеся в процессе принудительной ликвидации.

Что добавилось в 2026 году

Единственное изменение перечня за 2026 год — Закон РК от 16 марта 2026 года № 270-VIII, введённый в действие с 28 марта 2026 года, добавил единого оператора по распределению внебюджетных денег на развитие физической культуры и спорта. Остальные позиции не изменялись.

Предыдущие два изменения перечня — Закон РК от 12 июня 2025 года № 194-VIII (в действии с 24 июня 2025 года) и Закон РК от 30 июня 2025 года № 200-VIII (в действии с 31 августа 2025 года).

Дефект юридической техники, о котором стоит знать

Внутри статьи 5 нумерация «1) … 2) …» используется дважды в разных смыслах: сначала в пункте 1 — для видов аудита, затем внутри позиции о ТОО в пункте 2 — для двух условий. Ссылка «подпункт 2) статьи 5» поэтому неоднозначна, и в переписке с регулятором или контрагентом безопаснее указывать позицию словами, а не номером.

Отдельная сложность — перекрёстные ссылки на абзацы. Пункт 2 статьи 4 Закона № 304-I отсылает к «абзацам четвёртому, пятому, шестому, восьмому и одиннадцатому части первой пункта 2 статьи 5» — там установлена обязанность аудиторской организации проверять соответствие информации требованиям МСФО и нормативных актов Национального Банка и органа финансового надзора.

Счёт абзацев ведётся от вводной строки «Обязательному аудиту подлежат:», которая и является абзацем первым, поэтому перечисленные организации занимают абзацы со второго по двадцать первый. Это подтверждается текстом самого изменяющего закона: Закон РК от 30 июня 2025 года № 200-VIII предписал «часть первую пункта 2 статьи 5 дополнить абзацем пятым» словами «фонды целевого капитала», и в действующем тексте фонды целевого капитала стоят четвёртыми по счёту среди перечисленных организаций.

Тот же счёт подтверждается и вторым изменяющим законом: Закон РК от 16 марта 2026 года № 270-VIII предписал «часть первую пункта 2 статьи 5 дополнить абзацем восемнадцатым», и единый оператор по спорту стоит в перечне семнадцатым по счёту.

Отсылка, которая перестала совпадать с перечнем

Пункт 2 статьи 4 в последний раз изменялся в 2020 году, а перечень статьи 5 с тех пор дважды пополнялся.До вставки фондов целевого капитала 31 августа 2025 года абзацы четвёртый, пятый, шестой, восьмой и одиннадцатый указывали на страховые организации, ЕНПФ и профучастников рынка ценных бумаг, крупных участников управляющего инвестиционным портфелем, банки и фонд гарантирования страховых выплат — связный набор субъектов финансового сектора, к которому и относится требование о проверке на соответствие актам Национального Банка и органа финансового надзора.

После вставки те же номера указывают на страховые организации, фонды целевого капитала, ЕНПФ и профучастников, недропользователей и хлебоприёмные предприятия. Недропользователи и хлебоприёмные предприятия к актам Национального Банка отношения не имеют, и в этом виде отсылка утратила внутреннюю логику.

Практический вывод: при работе с отсылками к абзацам этой статьи считать нужно с вводной строки, а не с первой организации в перечне, и учитывать, что после августа 2025 года буквальное прочтение отсылки пункта 2 статьи 4 даёт набор организаций, который её смыслу не соответствует.

ТОО: единственный размерный порог — и почему его считают неправильно

Товарищество с ограниченной ответственностью подлежит обязательному аудиту только при одновременном выполнении двух условий, и первое из них не имеет никакого отношения к размеру бизнеса.

Два условия, соединённые словом «одновременно»

Первое условие: в составе товарищества имеются участники (учредители), владеющие менее десяти процентов долей участия в уставном капитале.

Второе условие: среднегодовая численность работников более двухсот пятидесяти человек и (или) среднегодовой доход свыше трёхмиллионнократного месячного расчётного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

Закон соединяет их формулой «при одновременном выполнении следующих условий» — это конъюнкция, а не альтернатива. Отсутствие любого из двух условий снимает обязательный аудит.

Что это означает на практике

Товарищество с оборотом в тридцать миллиардов тенге и тысячей работников, все доли в котором принадлежат двум участникам с долями 60 % и 40 %, обязательному аудиту не подлежит. Первое условие не выполнено: участника с долей менее десяти процентов нет.

Товарищество с участником, владеющим пятью процентами, но с оборотом в миллиард тенге и штатом в тридцать человек, обязательному аудиту также не подлежит. Не выполнено второе условие.

Обязательный аудит возникает только на пересечении: миноритарий с долей менее десяти процентов плюс превышение хотя бы одного из двух количественных показателей.

Порог в тенге

Финансовый год	МРП на 1 января	Порог дохода
2025	3 932 тенге	11 796 000 000 тенге
2026	4 325 тенге	12 975 000 000 тенге

Внутри второго условия количественные показатели соединены конструкцией «и (или)» — достаточно превысить любой один из них. Товарищество с тремястами работниками и скромным оборотом второе условие выполняет.

Третий, отдельный режим: аудит по требованию миноритария

Для товарищества с ограниченной ответственностью, относящегося к субъекту среднего предпринимательства, аудит годовой финансовой отчётности проводится по требованию участника (учредителя), владеющего менее десяти процентов долей участия.

Это не обязательный аудит. Абзац стоит в том же пункте 2 статьи 5, но описывает иную конструкцию: обязанность возникает не в силу закона, а в силу заявленного требования миноритария, и только у товариществ среднего предпринимательства.

Практическое следствие: у товарищества среднего предпринимательства с миноритарием обязанность провести аудит может возникнуть в любой момент по одностороннему требованию, и заложить её в бюджет заранее нельзя.

Как это соотносится с другими юрисдикциями

Логика «миноритарий запускает аудит» встречается и в Международном финансовом центре «Астана», но зеркально: там акционеры, представляющие не менее десяти процентов номинальной стоимости капитала частной компании, вправе потребовать аудит. В казахстанском праве порог «менее десяти процентов» работает в обратную сторону — как признак распылённости капитала, оправдывающий обязательный аудит. Различия двух правопорядков внутри одной страны разобраны в материале о выборе между МФЦА и ТОО.

Третья модель — привязка обязательного аудита к обороту и к статусу компании в свободной зоне — работает в Объединённых Арабских Эмиратах, где аудит требуется при выручке свыше определённого порога, а также независимо от выручки для компаний, претендующих на льготный налоговый статус; устройство этого режима разобрано в материале об обязательном аудите компании в ОАЭ.

Отраслевые обязанности: где аудит установлен не Законом об аудите

Часть обязанностей по аудиту установлена отраслевыми законами, и в нескольких случаях отраслевая норма шире перечня статьи 5 Закона № 304-I. Проверять нужно оба уровня.

Сводная таблица отраслевых норм

Отрасль	Акт и норма	Что установлено
Акционерные общества	Закон № 415-II, ст. 78 п. 1	Общество обязано проводить аудит годовой финансовой отчётности, кроме общества, признанного судом банкротом, и банков и страховых организаций, лишённых лицензии или находящихся в принудительной ликвидации
Акционерные общества	Закон № 415-II, ст. 76 п. 4	Обязанность ежегодно публиковать в депозитарии консолидированную (или неконсолидированную) годовую отчётность и аудиторский отчёт
Банки	Закон № 258-VIII, ст. 82 п. 2	Аудит по итогам финансового года обязателен для банков, организаций с крупным участием банка и банковских холдингов, кроме банка, лишённого лицензии на все виды операций или находящегося в добровольной либо принудительной ликвидации; аудит банка и его холдинга проводит одна и та же аудиторская организация
Страхование	Закон № 126-II, ст. 20 п. 8	Аудит по итогам года обязателен; копия отчёта — в орган финансового надзора в течение 30 календарных дней
Страхование	Закон № 126-II, ст. 20 п. 6	Обязательная служба внутреннего аудита, лицензированию не подлежит
Рынок ценных бумаг	Закон № 461-II, ст. 55-1 п. 1	Аудит обязателен для профучастников в форме АО и крупных участников управляющего инвестиционным портфелем
Рынок ценных бумаг	Закон № 461-II, ст. 32-6 п. 6	Исламская специальная финансовая компания обязана проводить аудит годовой отчётности
Долевое строительство	Закон № 486-V, ст. 19 п. 8	Застройщик и уполномоченная компания обязаны проводить аудит годовой отчётности
Долевое строительство	Закон № 486-V, ст. 28 п. 9	Единый оператор обязан проводить аудит годовой отчётности
Зерно	Закон № 143-II, ст. 20	Хлебоприёмное предприятие проводит обязательные ежегодные аудиторские проверки годовой отчётности и текущего состояния дел
Зерно	Закон № 143-II, ст. 22	Публикация годового баланса и отчёта о прибылях и убытках в средствах массовой информации
Недра	Кодекс № 125-VI, ст. 76 п. 3	Отчётность по стандарту ИПДО подтверждается лицом, являющимся аудитором
Недра	Кодекс № 125-VI, ст. 195 и 215	Сведения о расходах по участку подтверждаются аудитором либо раскрываются в аудированной отчётности — только для твёрдых полезных ископаемых

Три случая, где отраслевой закон шире

Первый: единый оператор в долевом строительстве. Статья 28 пункт 9 Закона № 486-V обязывает его проводить аудит, хотя в перечне статьи 5 Закона № 304-I он не назван.

Второй: исламская специальная финансовая компания. Перечень статьи 5 называет только «специальные финансовые компании в соответствии с Законом о проектном финансировании и секьюритизации»; исламская специальная финансовая компания получает обязанность из статьи 32-6 Закона о рынке ценных бумаг.

Третий: хлебоприёмные предприятия. Статья 20 Закона «О зерне» распространяет проверку не только на годовую финансовую отчётность, но и на «текущее состояние дел» — предмет шире, чем аудит отчётности в смысле Закона № 304-I. Там же, в пункте 2, предусмотрен механизм судебного назначения аудита: при уклонении органа управления от аудита проверка может быть назначена решением суда по заявлению любого заинтересованного лица. Тот же механизм существует для акционерных обществ — пункт 3 статьи 78 Закона № 415-II: если исполнительный орган уклоняется от проведения аудита, аудит может быть назначен решением суда по иску любого заинтересованного лица. Это не уникальная норма закона о зерне, но и не общее правило: за пределами этих двух законов такого механизма нет.

Два случая, где шире, наоборот, Закон об аудите

Гражданская авиация. В Законе от 15 июля 2010 года № 339-IV «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» обязанности проводить обязательный аудит годовой финансовой отчётности нет — она существует только в статье 5 Закона № 304-I, вместе с изъятием для авиакомпаний, выполняющих авиационные работы по перечню Правительства.

Уполномоченные экономические операторы. Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123-VI «О таможенном регулировании» обязанности проводить аудит не устанавливает: проверенные статьи об условиях и порядке включения в реестр уполномоченных экономических операторов, о приостановлении и исключении из него и об обязанностях оператора требования аудита не содержат. Кодекс определяет, кто является уполномоченным экономическим оператором, а обязанность аудита возникает из статьи 5 Закона № 304-I.

Недропользователи: обязанность не там, где её ищут

Кодекс о недрах и недропользовании не устанавливает обязательный аудит годовой финансовой отчётности недропользователя. Отсылка статьи 5 Закона № 304-I «в случаях, предусмотренных Кодексом» реализуется через иные нормы: подтверждение аудитором отчётности по стандарту Инициативы прозрачности добывающих отраслей, требование аудированной отчётности в составе заявления на лицензию и подтверждение аудитором сведений о расходах по участку.

Реальная обязанность проводить аудит годовой отчётности возникает у недропользователя из связки двух законов: он одновременно назван в статье 5 Закона № 304-I и является организацией публичного интереса по Закону № 234-III.

Ротация аудитора: единственная норма во всём казахстанском праве

Обязательная ротация аудиторской организации в Казахстане установлена только для страхового сектора — пунктом 2 статьи 20 Закона от 18 декабря 2000 года № 126-II «О страховой деятельности». В Законе об аудиторской деятельности слова «ротация» нет вообще.

Формула ротации

Страховая (перестраховочная) организация, страховой брокер, организация, гарантирующая осуществление страховых выплат, страховой холдинг, организации, в которых страховая организация и (или) страховой холдинг являются крупными участниками, а также организации, входящие в страховую группу, не вправе производить аудит своей деятельности более семи лет подряд в одной аудиторской организации либо более пяти лет подряд у аудитора, работающего в аудиторской организации.

Два срока работают одновременно: семь лет — предел для фирмы, пять лет — предел для конкретного аудитора внутри фирмы. Смена аудитора-исполнителя внутри той же организации на шестой год позволяет сохранить фирму до седьмого года включительно.

Изъятие

Требование о ротации не распространяется на страховую (перестраховочную) организацию, входящую в состав банковского конгломерата. Это единственное исключение, и оно объясняется другим правилом того же уровня: аудит банка и его холдинга проводит одна и та же аудиторская организация, и требование ротации вступило бы с ним в конфликт.

Правило единого аудитора по группе

Аудит организаций, входящих в страховую группу в качестве родительской организации и её дочерних организаций — резидентов Казахстана, осуществляется одной и той же аудиторской организацией. Пункт 3 статьи 20 Закона № 126-II.

Аналогичное правило действует в банковском секторе: по пункту 2 статьи 82 Закона № 258-VIII аудит банка и его банковского холдинга осуществляется одной и той же аудиторской организацией, и то же правило применяется к организациям-резидентам, в которых банк является крупным участником.

Чего в казахстанском праве нет

Ротации для акционерных обществ вне финансового сектора нет. Ни Закон об акционерных обществах, ни Закон об аудиторской деятельности не ограничивают срок работы одной аудиторской организации.

Ротации в банковском секторе нет. Новый Закон о банках № 258-VIII, действующий с марта 2026 года, содержит правило единого аудитора по конгломерату, но не устанавливает предельного срока сотрудничества.

Ротации на рынке ценных бумаг нет. Статья 55-1 Закона № 461-II устанавливает требования к аудиторской организации и срок направления копии отчёта регулятору, но не ограничивает длительность отношений.

Практическое следствие: если контрагент, банк или инвестор требует подтверждения ротации аудитора от казахстанской компании нефинансового сектора, ссылаться на закон он не может — такое требование может быть только договорным или политикой группы.

Кто вправе проводить аудит: лицензия, аттестация, членство

Правом на занятие аудиторской деятельностью обладают только аудиторские организации, имеющие лицензию на осуществление аудиторской деятельности. Пункт 1 статьи 3 Закона № 304-I не допускает оказания аудиторских услуг физическим лицом или организацией без лицензии.

Требования к аудиторской организации

Аудиторская организация создаётся в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью. Иная форма — акционерное общество, индивидуальное предпринимательство — исключена статьёй 9.

Аудиторская организация обязана быть членом профессиональной организации и вступить в неё в течение одного месяца со дня получения лицензии либо со дня добровольного выхода или исключения из прежней. При лишении аккредитации профессиональной организации, членом которой она является, у аудиторской организации есть три месяца на вступление в другую.

Аудиторским организациям запрещается заниматься иными видами предпринимательской деятельности.Пункт 3 статьи 3 — прямой запрет; перечень допустимых сопутствующих услуг закрыт и приведён в пункте 2 той же статьи.

Иностранная организация признаётся аудиторской, если её статус подтверждён профессиональной организацией страны резидентства, являющейся членом Международной федерации бухгалтеров, либо компетентным органом этого государства.

Требования к аудитору

Аудитор — физическое лицо, аттестованное Квалификационной комиссией по аттестации кандидатов в аудиторы и получившее квалификационное свидетельство о присвоении квалификации «аудитор».

К аттестации допускаются лица с высшим образованием и трудовым стажем не менее трёх лет в экономической, финансовой, контрольно-ревизионной или правовой сферах либо в области научно-преподавательской деятельности по бухгалтерскому учёту и аудиту в высших учебных заведениях.

Не прошедшие экзамен допускаются к повторному прохождению по истечении трёх месяцев с момента принятия решения Квалификационной комиссией.

Аудитор осуществляет деятельность только в составе одной аудиторской организации и может быть участником только одной аудиторской организации. Статья 8 запрещает совмещение.

С 12 июля 2026 года решение о присвоении квалификации «аудитор» публикуется на интернет-ресурсе профессионального совета и уполномоченного органа, а также размещается в депозитарии финансовой отчётности.

Минимальные требования к аудиторам обязательного аудита

Запрещается проведение обязательного аудита аудиторской организацией, не соответствующей минимальным требованиям к аудиторским организациям, которые проводят обязательный аудит.Требования разрабатывает и утверждает уполномоченный орган по согласованию с органом финансового надзора — подпункт 1-2) статьи 7 Закона № 304-I.

Для финансовых организаций действует усиленная версия того же правила: банк, страховая организация и профессиональный участник рынка ценных бумаг привлекают аудиторскую организацию, соответствующую минимальным требованиям к аудиторам финансовых организаций.

Уполномоченный орган и лицензирование

Уполномоченным органом является Министерство финансов Республики Казахстан; профильное подразделение — Департамент методологии бухгалтерского учёта, аудита и оценки. Оно осуществляет лицензирование аудиторской деятельности и ведёт реестр аудиторских организаций, ведёт реестр аудиторов, проводит аккредитацию профессиональных организаций и ведёт их реестр, а также осуществляет государственный контроль.

Аудиторская деятельность лицензируется в порядке, установленном законодательством о разрешениях и уведомлениях. Заявление на выдачу лицензии организации, лишённой лицензии, рассматривается не ранее чем через год.

При прекращении действия лицензии организация обязана возвратить её в уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, кроме случаев оформления лицензии в электронной форме.

Уведомление регулятора о выборе аудитора

Банк уведомляет орган финансового надзора о выборе аудиторской организации не позднее десяти рабочих дней после заключения договора на проведение аудита или аудита иной информации. Это правило пункта 10 статьи 82 Закона № 258-VIII не имеет аналога для нефинансового сектора.

Реестры: что есть и чего нет

Реестр аудиторских организаций ведётся и актуален: его последняя опубликованная версия датирована 13 июля 2026 года и содержит лицензии, выданные вплоть до конца июня 2026 года. Реестр воспроизводится правовыми базами; свободного официального адреса, по которому его можно открыть целиком, найти не удалось, а набор открытых данных Министерства финансов «Реестр аудиторских организаций» на портале data.egov.kz находится в архиве с датой обновления 18 апреля 2023 года и как действующий использоваться не может.

Общее число лицензированных аудиторских организаций из открытых источников подтвердить не удалось, и в этой статье оно не приводится.

Реестр аккредитованных профессиональных аудиторских организаций по состоянию на 13 июля 2026 года содержит шесть организаций: «Коллегия аудиторов», «Палата аудиторов Республики Казахстан», «Союз аудиторов Казахстана», «Институт аудиторских организаций и аудиторов Казахстана», «Лига аудиторов» и «Содружество аудиторов Республики Казахстан».

Проверять статус конкретной аудиторской организации следует по реестру разрешений elicense.kz — по БИН или номеру лицензии — либо запросом в уполномоченный орган; браузируемого списка по виду деятельности этот реестр не предоставляет.

Независимость: семь запретов статьи 24 и трёхлетний карантин

Статья 24 Закона № 304-I запрещает аудиторской организации проводить аудит в семи ситуациях, и две из них создают трёхлетний карантин, который в практике нарушают чаще всего.

Семь запретов

Первый: заказчик, чьим участником или кредитором является данная аудиторская организация либо её работники, осуществляющие данный аудит.

Второй: организации, с которыми за последние три года был заключён договор страхования гражданско-правовой ответственности.

Третий: организации, которым за последние три года были предоставлены услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учёта, составлению финансовой отчётности либо внутреннему аудиту — в части бухгалтерского учёта и (или) финансовой отчётности.

Четвёртый: заказчики, исполнители по которым состоят в трудовых отношениях либо являются близкими родственниками или свойственниками должностных лиц аудируемого субъекта, а также акционера или участника, владеющего десятью и более процентами акций или долей участия.

Пятый: заказчики, исполнители по которым имеют личные имущественные интересы в аудируемом субъекте.

Шестой: наличие денежных обязательств аудиторской организации перед аудируемым субъектом или наоборот, за исключением обязательств по проведению аудита.

Седьмой: случаи, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу его возникновения, за исключением обязательств из публичных договоров.

Почему трёхлетний карантин — главная практическая проблема

Второй и третий запреты действуют «за последние три года», а не на момент заключения договора.Аудиторская организация, восстанавливавшая учёт компании в 2024 году, не вправе проводить её аудит ни в 2025-м, ни в 2026-м, ни в 2027 году.

Практическое следствие для компании: последовательность «сначала наведём порядок в учёте силами аудитора, потом он же нас и проверит» противоречит закону. Это одна из самых частых и самых дорогих ошибок при подготовке к первому обязательному аудиту, потому что обнаруживается она обычно на этапе, когда сроки уже поджимают.

Третий запрет сформулирован через отсылку к подпунктам 2) и 3) пункта 2 статьи 3 — то есть охватывает и восстановление учёта, и внутренний аудит в части бухгалтерского учёта и финансовой отчётности.

Конфликт интересов как самостоятельное основание

Конфликт интересов определён подпунктом 15) статьи 1 как ситуация, при которой заинтересованность аудиторской организации может повлиять на её мнение о достоверности финансовой отчётности аудируемого субъекта. Седьмой запрет охватывает не только состоявшийся конфликт, но и угрозу его возникновения — конструкция шире, чем перечисленные шесть конкретных случаев, и работает как общая оговорка.

Восьмой запрет, стоящий отдельно

Запрещается проведение обязательного аудита аудиторской организацией, не соответствующей минимальным требованиям к аудиторским организациям, которые проводят обязательный аудит. Этот запрет вынесен в отдельный абзац статьи 24 и относится только к обязательному аудиту.

Санкция

Проведение аудита в запрещённых Законом случаях наказывается штрафом на юридическое лицо в размере ста двадцати месячных расчётных показателей с приостановлением действия лицензии — часть 3 статьи 247 КоАП. В тенге 2026 года это 519 000 тенге плюс приостановление лицензии. Эта часть охватывает семь перечисленных выше запретов.

Для восьмого запрета — проведения обязательного аудита организацией, не соответствующей минимальным требованиям, — предусмотрен собственный состав: часть 10 статьи 247 КоАП, штраф сто месячных расчётных показателей, то есть 432 500 тенге, без приостановления лицензии.

Для аудируемой компании последствие тяжелее штрафа: аудиторский отчёт, полученный с нарушением статьи 24, уязвим, а при несоответствии законодательству отчёт признаётся недействительным по решению суда — пункт 3 статьи 18 Закона № 304-I.

Аудиторский отчёт: форма, подпись, регистрация и цифровизация 2026 года

Аудиторский отчёт — письменный или электронный официальный документ, являющийся результатом проведённого аудита. Определение подпункта 6) статьи 1 Закона № 304-I действует в этой редакции с 12 июля 2026 года: слово «электронный» появилось в нём Законом РК от 9 января 2026 года № 256-VIII.

Требования к бумажному отчёту

Аудиторский отчёт, составленный в письменном виде, подписывается аудитором-исполнителем с указанием номера и даты выдачи квалификационного свидетельства, заверяется его личной печатью, утверждается подписью руководителя аудиторской организации и заверяется печатью аудиторской организации.

В аудиторском отчёте также указываются номер и дата выдачи лицензии аудиторской организации.

Бумажный отчёт подлежит регистрации в депозитарии финансовой отчётности в течение трёх рабочих дней со дня составления. Срок отсчитывается от даты составления отчёта, а не от даты его передачи заказчику.

Электронный отчёт: что изменилось 12 июля 2026 года

Аудиторский отчёт в электронном виде формируется непосредственно в депозитарии финансовой отчётности, и регистрация такого отчёта в депозитарии не требуется.

Это ключевое практическое изменение 2026 года: трёхдневный срок регистрации к электронному отчёту не применяется, поскольку отчёт возникает сразу внутри депозитария. Для бумажного отчёта прежний порядок сохранён полностью.

Два режима сосуществуют, и это важно для отчётности за 2026 год. Пункт 6 Правил сдачи отчётности в депозитарий — и в редакции приказа № 547, действующей с 5 сентября 2026 года, — по-прежнему требует представлять аудиторский отчёт в формате PDF как сканированную копию подписанного и заверенного печатью бумажного варианта. Возможность сформировать электронный отчёт в депозитарии по статье 18 Закона № 304-I этого требования Правил автоматически не отменяет, и порядок сдачи за конкретный год стоит подтверждать у оператора депозитария.

Виды аудиторского мнения

Виды аудиторского мнения — немодифицированное, с оговоркой, отрицательное, отказ от выражения мнения — в Законе № 304-I не закреплены. Статья 18 говорит только о «независимом мнении аудитора-исполнителя и аудиторской организации о финансовой отчётности».

Классификация мнений применяется в силу международных стандартов аудита, которые статья 4 делает обязательными, а подпункт 23) статьи 1 определяет как стандарты и документы, изданные Международной федерацией бухгалтеров. Это распространённая ошибка вторичных публикаций — приписывать классификацию мнений казахстанскому закону.

Недостоверный и заведомо недостоверный отчёт

Недостоверный аудиторский отчёт — отчёт, составленный с нарушением законодательства об аудиторской деятельности, содержащий недостоверные и (или) неполные сведения, вводящие пользователей в заблуждение.

Заведомо недостоверный аудиторский отчёт — отчёт, составленный без проведения аудита или содержащий мнение, умышленно вводящее пользователей в заблуждение.

Различие между ними определяет размер санкции и её характер: за недостоверный отчёт аудитор платит 80 МРП, за заведомо недостоверный — 110 МРП с лишением квалификационного свидетельства.

Признание отчёта недействительным

В случае несоответствия аудиторского отчёта законодательству Республики Казахстан или фактическим данным такой отчёт признаётся недействительным по решению суда. Пункт 3 статьи 18 — единственный механизм аннулирования отчёта, и он судебный.

Коммерческая тайна и её пределы

Сведения, полученные аудитором при исполнении договора, составляют коммерческую тайну — за тремя исключениями: сведения, представляемые органам государственных доходов; сведения, раскрываемые уполномоченному органу по возврату активов в соответствии с Законом «О возврате государству незаконно приобретённых активов»; и — применительно к аудиту иной информации — сведения, представляемые с согласия клиентов аудиторской организации органу финансового надзора.

Для банковского сектора действует прямо противоположное правило: аудиторский отчёт финансовой отчётности банка или другой организации банковского конгломерата коммерческой тайны не составляет — пункт 5 статьи 82 Закона № 258-VIII.

Публикация: где именно и почему газета больше не нужна

Публикация годовой финансовой отчётности и аудиторского отчёта производится на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчётности, а не в средствах массовой информации. Для акционерных обществ это прямо установлено пунктом 4 статьи 76 Закона № 415-II.

Обязанность акционерного общества

Общество обязано ежегодно публиковать на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчётности консолидированную годовую финансовую отчётность, а при отсутствии дочерних организаций — неконсолидированную годовую финансовую отчётность и аудиторский отчёт, в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.

Требование публикации в средствах массовой информации было заменено публикацией на интернет-ресурсе депозитария Законом РК от 2 июля 2018 года № 166-VI, введённым в действие с 1 января 2019 года.Публикации о необходимости публиковать отчётность акционерного общества в газете описывают порядок, отменённый более семи лет назад.

Где публикация в СМИ сохранилась

Обязанность публиковать отчётность в средствах массовой информации сохранилась точечно — прежде всего для хлебоприёмных предприятий. Статья 22 Закона «О зерне» требует публиковать годовой баланс и отчёт о прибылях и убытках в средствах массовой информации в течение одного календарного месяца после наступления срока их сдачи органам государственных доходов.

Именно эта норма и активирует правило Закона об аудите: организации, для которых аудит обязателен и которые в соответствии с законодательством публикуют в средствах массовой информации годовую финансовую отчётность, обязаны публиковать вместе с ней и аудиторский отчёт. После 2019 года это правило практически работает только для хлебоприёмных предприятий.

Раскрытие информации акционерным обществом

Общество обязано осуществлять раскрытие на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчётности и интернет-ресурсе фондовой биржи информации в порядке, установленном Законом «О рынке ценных бумаг» и нормативным правовым актом уполномоченного органа. Статья 79 Закона № 415-II — отдельная от публикации отчётности обязанность, с собственным перечнем раскрываемых событий.

Порядок утверждения отчётности акционерного общества

Исполнительный орган ежегодно представляет общему собранию акционеров годовую финансовую отчётность за истекший год, аудит которой проведён, и, помимо отчётности, представляет аудиторский отчёт.

Годовая финансовая отчётность подлежит предварительному утверждению советом директоров не позднее чем за тридцать дней до даты годового общего собрания акционеров; окончательное утверждение производится на самом собрании.

Практическое следствие: обратный отсчёт для акционерного общества начинается не с 31 августа, а гораздо раньше. Чтобы соблюсти тридцатидневный срок предварительного утверждения и провести собрание, аудит должен быть завершён задолго до депозитарного срока.

Сводка сроков публикации и представления

Действие	Кто	Срок
Предварительное утверждение отчётности советом директоров	Акционерное общество	не позднее чем за 30 дней до годового общего собрания
Окончательное утверждение отчётности	Акционерное общество	на годовом общем собрании акционеров
Представление отчётности учредителям, в статистику, органам контроля	Все организации	не позднее 30 апреля
Публикация отчётности и аудиторского отчёта в депозитарии	Организации публичного интереса	не позднее 31 августа
Регистрация бумажного аудиторского отчёта в депозитарии	Аудиторская организация	3 рабочих дня с даты составления
Публикация баланса и отчёта о прибылях и убытках в СМИ	Хлебоприёмные предприятия	1 календарный месяц после срока сдачи органам государственных доходов

МФЦА: другой правопорядок внутри одной страны

Для участников Международного финансового центра «Астана» учёт, аудит и подача отчётности регулируются актами Центра, а не Законом № 234-III и Законом № 304-I. Основание — статья 4 Конституционного закона от 7 декабря 2015 года № 438-V: действующее право Республики Казахстан применяется в Центре только «в части, не урегулированной настоящим Конституционным законом и актами Центра».

Что из казахстанского режима к участникам МФЦА не относится

К отношениям внутри Центра не применяются перечень обязательного аудита статьи 5 Закона № 304-I, депозитарий финансовой отчётности, срок 31 августа и требование о лицензии Министерства финансов на аудиторскую деятельность.

С административной ответственностью сложнее. Пункт 3 статьи 4 Конституционного закона перечисляет отношения, которые вправе регулировать акты Центра: гражданские, гражданско-процессуальные, финансовые, административно-процедурные и отношения в сфере закупок. Административная ответственность в этот перечень не входит, поэтому вывод о неприменении составов Кодекса об административных правонарушениях внутри Центра — это толкование, а не прямая норма, и здесь он приводится именно как толкование.

Как устроен режим Центра

Учёт, отчётность и аудит компаний Центра регулируются частью 10 «Accounts, Reports and Audit» (отчётность и аудит) Правил МФЦА о компаниях — AIFC Companies Regulations.

Директора обязаны обеспечить, чтобы в течение шести месяцев после окончания финансового года отчётность была подготовлена и утверждена директорами, проверена аудитором с составлением отчёта, а для публичной компании — представлена общему собранию вместе с отчётом аудитора и отчётом директоров, и направлена каждому акционеру.

Копия отчётности и отчёта аудитора подаётся Регистратору компаний в течение четырнадцати дней после направления акционерам.

Частная компания и её директора освобождены от обязательного аудита и от подачи Регистратору отчётности вместе с отчётом аудитора, если годовой оборот компании не превышает 5 000 000 долларов США — если иное не предусмотрено её уставом. Освобождение снимает обязанность по обоим пунктам — и по проверке аудитором, и по подаче Регистратору, — то есть у большинства частных компаний Центра Регистратору не подаётся ничего.

Акционеры, представляющие не менее десяти процентов номинальной стоимости акционерного капитала такой частной компании, вправе письменным уведомлением потребовать проведения аудита за финансовый год. Уведомление подаётся не ранее начала финансового года и не позднее чем за один месяц до его окончания.

Сравнение двух режимов

Параметр	Казахстанский режим	Режим МФЦА
Кто обязан проходить аудит	закрытый перечень статьи 5 Закона № 304-I	все компании, кроме частных с оборотом до 5 000 000 долларов США
Размерный порог	более 250 работников и (или) 3 000 000 МРП — только для ТОО	5 000 000 долларов США годового оборота
Роль миноритария	участник менее 10 % делает аудит обязательным	акционеры не менее 10 % вправе потребовать аудит
Срок проведения аудита	законом не установлен	6 месяцев после окончания финансового года
Куда подаётся отчётность	депозитарий финансовой отчётности	Регистратор компаний — но не подаётся вовсе освобождёнными частными компаниями
Срок подачи	31 августа года, следующего за отчётным	14 дней после направления акционерам
Финансовый год	строго календарный, 1 января — 31 декабря	первый год до 18 месяцев, далее 12 месяцев ± 7 дней
Допуск аудитора	лицензия Министерства финансов, квалификационное свидетельство, членство в профессиональной организации	регистрация у Регистратора
Хранение учётных записей	по правилам Закона № 234-III	не менее 6 лет с даты создания

Практический вывод

Логика двух режимов зеркальна: в казахстанском праве миноритарий с малой долей запускает обязательный аудит автоматически, а в МФЦА миноритарий с долей не менее десяти процентов должен активно потребовать аудит, иначе освобождение по обороту действует. Выбор между двумя правопорядками внутри одной страны разобран в материале о МФЦА и ТОО.

Важная оговорка: изъятие работает только «в части, не урегулированной» актами Центра. Там, где акты Центра молчат, применяется общее казахстанское право, и предполагать полное выведение участника МФЦА из-под казахстанских обязанностей нельзя.

Ответственность: сколько стоит каждое нарушение

Санкции за нарушения в области учёта, отчётности и аудита рассредоточены по девяти статьям Кодекса об административных правонарушениях — 238, 239, 245, 246, 246-1, 247, 248, 249 и 250, — и адресаты у них разные: организация, должностное лицо, аудитор и аудиторская организация отвечают по разным составам.

Статья 247 состоит из двенадцати частей: одиннадцати пронумерованных и части 7-1. Это не опечатка кодекса, а результат вставки нового состава без сплошной перенумерации.

Все суммы ниже рассчитаны по МРП 2026 года — 4 325 тенге.

Ответственность аудируемой организации

Норма	Состав	Санкция	В тенге
Ст. 250 КоАП	Уклонение от обязательного аудита либо препятствование его проведению	15 / 20 / 200 МРП	64 875 / 86 500 / 865 000
Ст. 249 КоАП	Предоставление аудиторской организации несвоевременной, недостоверной или неполной информации, приведшее к недостоверному отчёту	20 / 25 / 100 МРП	86 500 / 108 125 / 432 500
Ст. 239 ч. 1 КоАП	Уклонение от ведения учёта; непредставление отчётности в депозитарий; искажение отчётности; подписание отчётности ОПИ главным бухгалтером — не профессиональным бухгалтером	100 / 200 / 500 МРП	432 500 / 865 000 / 2 162 500
Ст. 239 ч. 2 КоАП	Те же деяния повторно в течение года	200 / 400 / 1 000 МРП	865 000 / 1 730 000 / 4 325 000
Ст. 238 ч. 1 КоАП	Те же по сути деяния физических и должностных лиц	100 МРП	432 500
Ст. 238 ч. 2 КоАП	Повторно в течение года	200 МРП	865 000

В наборах из трёх значений приведены санкции для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций, субъектов среднего предпринимательства и субъектов крупного предпринимательства соответственно.

Ответственность аудитора и аудиторской организации

Норма	Состав	Санкция
Ст. 246 ч. 1	Недостоверный аудиторский отчёт	80 МРП аудитору, 180 МРП организации с приостановлением лицензии либо без
Ст. 246 ч. 2	Заведомо недостоверный отчёт	110 МРП аудитору с лишением квалификационного свидетельства, 220 МРП организации с приостановлением лицензии
Ст. 246 ч. 3 и 4	Повторно в течение года	лишение квалификационного свидетельства аудитора, лишение лицензии организации
Ст. 245	Сокрытие аудитором от заказчика выявленного нарушения законодательства о бухучёте	50 МРП с лишением квалификационного свидетельства
Ст. 246 ч. 5	Недостоверное аудиторское заключение по налогам	200 % суммы договора, но не менее 500 МРП
Ст. 246 ч. 6	То же повторно в течение года	250 % суммы договора, но не менее 600 МРП
Ст. 246-1	Нарушение порядка аудита по налогам и аудита спецназначения	150 МРП
Ст. 247 ч. 3	Проведение аудита в запрещённых случаях	120 МРП с приостановлением лицензии
Ст. 247 ч. 8	Непредставление аудиторского отчёта в орган финансового надзора	170 МРП
Ст. 247 ч. 10	Обязательный аудит организацией, не соответствующей минимальным требованиям	100 МРП
Ст. 247 ч. 11	Невступление или несвоевременное вступление в профессиональную организацию	200 МРП с лишением лицензии
Ст. 248	Нарушения, связанные с личной печатью аудитора	100 МРП, повторно 200 МРП

Две нормы, о которых стоит знать отдельно

Примечание 1 к статье 238 КоАП: должностное лицо не привлекается к ответственности, если самостоятельно устранило нарушения, выявленные по результатам камерального контроля, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днём вручения уведомления. Это работающий механизм освобождения, и его пропуск обходится в 100 МРП.

Примечание 2 к статье 238 и примечание к статье 239 задают порог существенности искажения: для статьи 238 — более двадцати МРП, для частей 1, 2 и 4 статьи 239 — более ста МРП. Искажение ниже порога состава не образует.

Ответственность руководителя

Руководитель юридического лица, уклоняющийся от проведения обязательного аудита либо препятствующий его проведению, либо не обеспечивающий его проведение, несёт ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Пункт 2 статьи 27 Закона № 304-I — отсылочная норма, реализуемая через статью 250 КоАП.

Ни одна из этих статей не менялась в 2026 году

Последние изменения: статья 238 — Законом РК от 05.07.2024 № 114-VIII; статьи 239 и 247 — Законом РК от 10.01.2025 № 155-VIII; статьи 245 и 246 — в 2017 году; статья 246-1 — в 2022 году; статьи 248, 249 и 250 не изменялись. Отложенных поправок с датой введения в действие в 2026 или 2027 году ни к одной из перечисленных статей не обнаружено.

Что важно понимать о соотношении санкций

Штраф за уклонение от обязательного аудита для малого предпринимательства составляет 15 МРП — 64 875 тенге, тогда как штраф за несдачу отчётности в депозитарий для той же категории составляет 100 МРП — 432 500 тенге. Формальная санкция за отсутствие аудита почти в семь раз ниже санкции за нарушение отчётности.

Однако реальная цена отсутствия аудита лежит не в штрафе. Без аудиторского отчёта организация публичного интереса не может корректно закрыть сдачу в депозитарий, акционерное общество не может утвердить отчётность на годовом собрании в порядке статьи 76 Закона № 415-II, а банк, страховая организация или профучастник рынка ценных бумаг нарушает отдельную отраслевую обязанность перед финансовым регулятором.

Пошаговый алгоритм на отчётный год

Последовательность для казахстанской компании состоит из девяти шагов, и первые три выполняются не в конце года, а в его начале.

Шаг 1. Определить категорию субъекта предпринимательства

Проверяется по статье 24 Предпринимательского кодекса: среднегодовая численность работников и среднегодовой доход, сопоставленные с МРП, действующим на 1 января соответствующего финансового года. Отдельно проверяется, не относится ли деятельность к четырнадцати видам, при которых субъект не может быть малым.

Шаг 2. Проверить статус организации публичного интереса

Проверяется по подпункту 7) статьи 1 Закона № 234-III, и внимательнее всего — по последней позиции перечня: наличие любой государственной доли в уставном капитале либо аффилированность с такой организацией.

Шаг 3. Определить применимый стандарт и закрепить его в учётной политике

Стандарт следует из шагов 1 и 2: национальный стандарт, МСФО для МСБ либо полные МСФО. Решение о добровольном применении более высокого стандарта принимает орган, утвердивший учётную политику.

Шаг 4. Проверить обязательность аудита по двум уровням

Первый уровень — перечень пункта 2 статьи 5 Закона № 304-I. Второй уровень — отраслевые законы, которые в нескольких случаях шире перечня. Для товарищества с ограниченной ответственностью проверяются оба условия одновременно, а для товарищества среднего предпринимательства — ещё и наличие миноритария, способного потребовать аудит.

Шаг 5. Выбрать аудиторскую организацию с проверкой независимости

Что проверить	Норма
Наличие лицензии на аудиторскую деятельность	п. 1 ст. 3 Закона № 304-I
Членство в профессиональной организации	п. 2 ст. 21 Закона № 304-I
Соответствие минимальным требованиям к аудиторам обязательного аудита	ст. 24 Закона № 304-I
Отсутствие услуг по ведению учёта и составлению отчётности за последние три года	ст. 24 Закона № 304-I
Отсутствие договора страхования гражданско-правовой ответственности за последние три года	ст. 24 Закона № 304-I
Для страхового сектора — соблюдение ротации 7 лет / 5 лет	п. 2 ст. 20 Закона № 126-II

Шаг 5 выполняется заранее, а не в момент подписания договора: трёхлетний карантин исключает выбор аудитора, который недавно вёл учёт компании.

Шаг 6. Провести аудит и получить отчёт

Договор должен предусматривать предмет, сроки, размер и условия оплаты, права, обязанности и ответственность сторон, конфиденциальность и членство аудиторской организации в профессиональной организации. Требования пункта 2 статьи 17 Закона № 304-I.

Бумажный отчёт регистрируется в депозитарии в течение трёх рабочих дней с даты составления; электронный формируется в депозитарии и регистрации не требует.

Шаг 7. Утвердить и представить отчётность к 30 апреля

Годовая отчётность представляется учредителям, в статистику, органам государственного контроля и основной организации не позднее 30 апреля. Для акционерного общества дополнительно соблюдается тридцатидневный срок предварительного утверждения советом директоров до годового общего собрания.

Шаг 8. Сдать отчётность и аудиторский отчёт в депозитарий к 31 августа

Организации публичного интереса подают через личный кабинет портала депозитария электронный отчёт, подписанный электронными цифровыми подписями руководителя и главного бухгалтера. Уполномоченная организация отвечает в течение трёх рабочих дней.

Ошибку исправить нельзя: поданные документы замене и удалению не подлежат.

Шаг 9. Закрыть отраслевые и налоговые обязанности

Отдельные обязанности сохраняются за пределами общего порядка: копия аудиторского отчёта в орган финансового надзора в течение тридцати календарных дней для страховых организаций и профучастников рынка ценных бумаг, уведомление регулятора о выборе аудитора в течение десяти рабочих дней для банков, публикация в СМИ для хлебоприёмных предприятий.

Отдельно проверяется налоговая сторона расчётов с аудитором. Если аудит проводит иностранная организация, вознаграждение за аудиторские услуги облагается корпоративным подоходным налогом у источника выплаты независимо от места фактического оказания услуг — механика разобрана в материале о КПН у источника выплаты в Казахстане.

Типичные ошибки и во что они обходятся

Восемь ошибок ниже встречаются регулярно, и цена каждой измерима — от 15 МРП до утраты права опереться на полученный аудиторский отчёт.

Ошибка 1. Считать, что обязательный аудит определяется размером бизнеса

Размерный критерий применяется только к товариществам с ограниченной ответственностью и только вместе с условием о наличии участника с долей менее десяти процентов. Компания с оборотом в тридцать миллиардов тенге и двумя равными участниками обязательному аудиту не подлежит; акционерное общество с оборотом в десять миллионов тенге — подлежит.

Цена ошибки в обе стороны: либо неоправданные расходы на аудит, который не требуется, либо штраф по статье 250 КоАП и невозможность закрыть депозитарную сдачу.

Ошибка 2. Поручить восстановление учёта тому же аудитору, который затем будет проводить аудит

Статья 24 Закона № 304-I запрещает аудит организаций, которым за последние три года оказывались услуги по ведению бухгалтерского учёта и составлению финансовой отчётности. Карантин отсчитывается назад на три года, а не на момент подписания договора.

Цена ошибки: штраф аудиторской организации 120 МРП с приостановлением лицензии, а для компании — аудиторский отчёт, который может быть признан недействительным по решению суда, и необходимость проводить аудит заново в сжатые сроки.

Ошибка 3. Смешивать срок 30 апреля и срок 31 августа

30 апреля — представление отчётности учредителям, в статистику и органам контроля. 31 августа — сдача в депозитарий организациями публичного интереса. Это разные обязанности перед разными адресатами.

Цена ошибки: штраф по части 1 статьи 239 КоАП — от 432 500 до 2 162 500 тенге в зависимости от категории, при повторном нарушении в течение года — вдвое больше.

Ошибка 4. Считать, что государственная доля должна быть значительной

Определение организации публичного интереса захватывает организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, без указания её минимального размера, а также все аффилированные с ними юридические лица.

Цена ошибки: отчётность, составленная по национальному стандарту вместо полных МСФО, и несданная в депозитарий отчётность — два самостоятельных состава одновременно.

Ошибка 5. Публиковать отчётность акционерного общества в газете

Требование публикации в средствах массовой информации заменено публикацией на интернет-ресурсе депозитария с 1 января 2019 года. Публикация в газете обязанность не исполняет.

Цена ошибки: расходы на публикацию плюс неисполненная обязанность по пункту 4 статьи 76 Закона № 415-II.

Ошибка 6. Планировать аудит под срок 31 августа

Для акционерного общества отчётность подлежит предварительному утверждению советом директоров не позднее чем за тридцать дней до годового общего собрания, а окончательному — на самом собрании; и то и другое требует уже готового аудиторского отчёта.

Цена ошибки: срыв сроков корпоративных процедур, а не депозитарной сдачи, и необходимость созывать внеочередное собрание.

Ошибка 7. Рассчитывать на исправление поданной в депозитарий отчётности

Представленные в депозитарий финансовая отчётность и аудиторский отчёт замене или удалению не подлежат. Механизма дополнительной или исправленной формы, привычного по налоговой отчётности, здесь нет.

Цена ошибки: ошибочные данные остаются в открытой для пользователей базе бессрочно и доступны контрагентам, банкам и регуляторам.

Ошибка 8. Ссылаться на отменённое постановление о депозитарии

Постановление Правительства от 14 октября 2011 года № 1173 утратило силу постановлением Правительства от 16 февраля 2022 года № 65. Действует приказ Министра финансов от 28 января 2022 года № 94.

Цена ошибки: построенная на отменённом акте позиция рассыпается при первой же проверке, а вместе с ней и доверие к остальным выводам того же документа. Проверка регуляторного статуса контрагента и собственной структуры — часть той же дисциплины, что и подтверждение соответствия при получении налоговых льгот; как это устроено на практике, показано в материале об Astana Hub и обязательном отчёте с подтверждением аудитора.

Кому подходит казахстанский режим, кому не подходит и когда нужна профессиональная проверка

Кому режим удобен

• Товариществам с ограниченной ответственностью с концентрированным составом участников: без участника с долей менее десяти процентов обязательного аудита нет независимо от оборота.

• Субъектам малого предпринимательства: национальный стандарт финансовой отчётности существенно проще полных МСФО, а обязанность сдавать отчётность в депозитарий у них, как правило, отсутствует.

• Компаниям, которым нужна предсказуемость календаря: отчётный период жёстко привязан к календарному году, а сроки 30 апреля и 31 августа не меняются из года в год.

• Группам с единой учётной политикой: право основной организации определять порядок применения единой учётной политики дочерними организациями закреплено законом прямо.

Кому режим неудобен

• Компаниям с распылённым составом участников: миноритарий с долей менее десяти процентов вместе с превышением одного количественного порога делает аудит обязательным ежегодно.

• Структурам с любой государственной долей: статус организации публичного интереса влечёт полные МСФО и сдачу в депозитарий независимо от размера доли и размера бизнеса.

• Компаниям, привыкшим к некалендарному финансовому году: статья 18 Закона № 234-III альтернативы не допускает.

• Тем, кто рассчитывает исправить поданную отчётность: замена и удаление поданных в депозитарий документов не предусмотрены.

• Компаниям, планирующим поручить восстановление учёта и аудит одной фирме: трёхлетний карантин статьи 24 закрывает эту схему.

Когда нужна профессиональная проверка

• Когда в структуре появляется государственная доля или аффилированность с организацией, имеющей такую долю — статус организации публичного интереса возникает автоматически и меняет стандарт отчётности.

• Когда товарищество приближается к порогам более 250 работников и (или) 3 000 000 МРП и имеет миноритария — обязанность возникает по итогам года, а подготовка занимает месяцы.

• Когда компания входит в банковский конгломерат или страховую группу — правила единого аудитора и ротации взаимодействуют нетривиально.

• Когда обязанность возникает из отраслевого закона, а не из перечня статьи 5 — таких случаев несколько, и они не самоочевидны.

• Когда рассматривается регистрация в Международном финансовом центре «Астана» — там действует другой правопорядок с другими порогами и сроками.

Если казахстанская компания только создаётся, начните со структуры — варианты и порядок регистрации собраны на странице UPPERSETUP по Казахстану.

Часто задаваемые вопросы

Кто в Казахстане обязан проходить обязательный аудит в 2026 году?

Организации, прямо названные в пункте 2 статьи 5 Закона № 304-I: акционерные общества, банки, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг в форме АО, недропользователи, хлебоприёмные предприятия, застройщики, уполномоченные экономические операторы и ещё ряд категорий, всего двадцать позиций. Товарищества с ограниченной ответственностью — только при одновременном выполнении двух условий.

Обязан ли ТОО проходить аудит?

Только при одновременном выполнении двух условий: в составе есть участник с долей менее десяти процентов и при этом среднегодовая численность работников более 250 человек и (или) среднегодовой доход свыше 3 000 000 МРП, что в 2026 году составляет 12 975 000 000 тенге. Отсутствие любого из двух условий снимает обязанность.

До какого числа нужно сдать финансовую отчётность в депозитарий?

Не позднее 31 августа года, следующего за отчётным. Срок установлен пунктом 3 Правил, утверждённых приказом Министра финансов от 28 января 2022 года № 94.

Чем 30 апреля отличается от 31 августа?

30 апреля — срок представления годовой отчётности учредителям, органу статистики, органам государственного контроля и основной организации по пункту 3 статьи 19 Закона № 234-III. 31 августа — срок сдачи отчётности и аудиторского отчёта в депозитарий организациями публичного интереса. Это разные обязанности, и одна не заменяет другую.

Какой стандарт финансовой отчётности применяет ТОО?

Субъект малого предпринимательства — национальный стандарт; субъект среднего предпринимательства — международный стандарт для малого и среднего бизнеса; субъект крупного предпринимательства и организация публичного интереса — полные МСФО. Переход на более высокий стандарт допускается добровольно, обратный переход — нет.

Что грозит за непроведение обязательного аудита?

Штраф по статье 250 КоАП: 15 месячных расчётных показателей для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций, 20 — для среднего, 200 — для крупного. В тенге 2026 года это 64 875, 86 500 и 865 000 тенге соответственно.

Нужно ли менять аудитора через определённое время?

Обязательная ротация установлена только для страхового сектора пунктом 2 статьи 20 Закона № 126-II: не более семи лет подряд в одной аудиторской организации и не более пяти лет подряд у одного аудитора. Для остальных секторов ротация законом не предусмотрена.

Может ли аудитор, который вёл бухгалтерию компании, провести её аудит?

Нет. Статья 24 Закона № 304-I запрещает аудит организаций, которым за последние три года оказывались услуги по ведению бухгалтерского учёта и составлению финансовой отчётности. Запрет действует три года назад от даты аудита.

Обязано ли акционерное общество публиковать отчётность в газете?

Нет. С 1 января 2019 года публикация в средствах массовой информации заменена публикацией на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчётности — пункт 4 статьи 76 Закона № 415-II. Публикация в СМИ сохранилась точечно, прежде всего для хлебоприёмных предприятий.

Освобождается ли индивидуальный предприниматель от бухгалтерского учёта?

Только при одновременном соблюдении трёх условий: применение специального налогового режима на основе упрощённой декларации и доход за календарный год не более 135 000 МРП; отсутствие регистрационного учёта по НДС; отсутствие статуса субъекта естественных монополий. Первичные документы составляются и хранятся в любом случае.

Что изменилось в аудите с 12 июля 2026 года?

Аудиторский отчёт может быть электронным и формируется непосредственно в депозитарии финансовой отчётности; такой отчёт регистрации не требует. Для бумажного отчёта сохранён трёхдневный срок регистрации. Одновременно депозитарий переопределён как цифровая база данных.

Применяются ли эти правила к компаниям МФЦА?

Нет, за пределами того, что не урегулировано актами Центра. Учёт, аудит и подача отчётности участников Международного финансового центра «Астана» регулируются частью 10 AIFC Companies Regulations: аудит обязателен для всех компаний, кроме частных с оборотом до 5 000 000 долларов США, отчётность подаётся Регистратору компаний в течение четырнадцати дней после направления акционерам.

Что важно запомнить

1. Обязанность вести учёт есть у всех юридических лиц; обязанность проходить аудит — только у тех, кто назван в пункте 2 статьи 5 Закона № 304-I.

2. Размерный критерий обязательного аудита существует только для ТОО и работает только вместе с условием об участнике с долей менее десяти процентов.

3. Порог по доходу для ТОО в 2026 году — 12 975 000 000 тенге; МРП на 2026 год — 4 325 тенге, лага по МРП нет.

4. Стандарт отчётности определяется категорией предпринимательства и статусом организации публичного интереса, а не выбором компании.

5. Организацией публичного интереса становится любая структура с государственной долей в уставном капитале — без указания минимального размера доли — и все аффилированные с ней лица.

6. Отчётный период — строго календарный год; некалендарный финансовый год казахстанским законом не допускается.

7. 30 апреля и 31 августа — два разных срока перед разными адресатами, и один не заменяет другой.

8. Поданные в депозитарий отчётность и аудиторский отчёт замене и удалению не подлежат.

9. Ротация аудитора обязательна только в страховом секторе: семь лет для фирмы, пять лет для аудитора.

10. Трёхлетний карантин статьи 24 запрещает аудит той организацией, которая вела учёт или составляла отчётность компании.

11. С 12 июля 2026 года электронный аудиторский отчёт формируется в депозитарии и отдельной регистрации не требует.

12. Постановление Правительства № 1173 от 14 октября 2011 года утратило силу в 2022 году; действует приказ Министра финансов № 94 от 28 января 2022 года.

13. Приказ Министра финансов от 14 августа 2026 года № 547 с 5 сентября 2026 года переизлагает пункты 1, 3, 4 и 6 Правил: срок 31 августа сохранён, а обязанность сдавать аудиторский отчёт прямо привязана к пункту 2 статьи 5 Закона № 304-I.

14. С 21 октября 2026 года Законом № 352-VIII весь сектор микрофинансирования выводится из числа организаций публичного интереса — на дату подготовки материала изменение ещё не действует.

Саммари

Обязанность вести бухгалтерский учёт и составлять финансовую отчётность установлена в Казахстане Законом РК от 28 февраля 2007 года № 234-III и распространяется на все юридические лица, филиалы, представительства и постоянные учреждения иностранных юридических лиц, а также на индивидуальных предпринимателей; единственное освобождение доступно индивидуальному предпринимателю при одновременном соблюдении трёх условий, включая доход не более 135 000 МРП. Стандарт определяется категорией предпринимательства по статье 24 Предпринимательского кодекса и статусом организации публичного интереса: национальный стандарт для малого бизнеса, международный стандарт для малого и среднего бизнеса для среднего, полные МСФО для крупного бизнеса и организаций публичного интереса. Отчётный период — календарный год; годовая отчётность представляется учредителям, органу статистики и органам контроля не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным. Организации публичного интереса дополнительно сдают годовую отчётность и, при обязательном аудите, аудиторский отчёт в депозитарий финансовой отчётности не позднее 31 августа — по Правилам, утверждённым приказом Министра финансов от 28 января 2022 года № 94. Обязательный аудит регулируется Законом РК от 20 ноября 1998 года № 304-I: пункт 2 статьи 5 содержит закрытый перечень из двадцати позиций, включающий акционерные общества, банки, страховые организации, недропользователей, хлебоприёмные предприятия, застройщиков и уполномоченных экономических операторов; товарищество с ограниченной ответственностью подпадает под обязательный аудит только при одновременном наличии участника с долей менее десяти процентов и превышении показателя 250 работников и (или) 3 000 000 МРП, что в 2026 году равно 12 975 000 000 тенге при МРП 4 325 тенге. Ротация аудиторской организации обязательна только в страховом секторе — не более семи лет подряд в одной организации и пяти лет у одного аудитора по пункту 2 статьи 20 Закона № 126-II. Статья 24 Закона № 304-I запрещает аудит организации, которой в последние три года оказывались услуги по ведению учёта. С 12 июля 2026 года электронный аудиторский отчёт формируется в депозитарии и не требует регистрации, тогда как бумажный регистрируется в течение трёх рабочих дней. Уклонение от обязательного аудита наказывается по статье 250 КоАП штрафом 15, 20 или 200 МРП, непредставление отчётности в депозитарий — по части 1 статьи 239 КоАП штрафом 100, 200 или 500 МРП. Для участников Международного финансового центра «Астана» действует часть 10 AIFC Companies Regulations: аудит обязателен для всех компаний, кроме частных с оборотом до 5 000 000 долларов США, отчётность подаётся Регистратору компаний в течение четырнадцати дней после направления акционерам.

Источники

1. Закон РК от 28.02.2007 № 234-III «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности», редакция на 12.07.2026 — ИС «Параграф»

2. Тот же закон на зеркале с текстом статей и сносками — zakon.uchet.kz

3. Закон РК от 20.11.1998 № 304-I «Об аудиторской деятельности», редакция на 12.07.2026 — ИС «Параграф»

4. Закон РК от 13.05.2003 № 415-II «Об акционерных обществах», редакция на 13.08.2026 — ИС «Параграф»

5. Закон РК от 16.01.2026 № 258-VIII «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» — ИС «Параграф»

6. Закон РК от 18.12.2000 № 126-II «О страховой деятельности», редакция на 12.07.2026 — ИС «Параграф»

7. Закон РК от 02.07.2003 № 461-II «О рынке ценных бумаг» — ИПС «Әділет»

8. Кодекс РК от 27.12.2017 № 125-VI «О недрах и недропользовании» — ИПС «Әділет»

9. Закон РК от 07.04.2016 № 486-V «О долевом участии в жилищном строительстве» — ИПС «Әділет»

10. Закон РК от 19.01.2001 № 143-II «О зерне» — ИПС «Әділет»

11. Кодекс РК от 29.10.2015 № 375-V «Предпринимательский кодекс», редакция на 07.09.2026 — ИС «Параграф»

12. Кодекс РК от 05.07.2014 № 235-V об административных правонарушениях, редакция на 20.08.2026 — ИС «Параграф»

13. Закон РК от 08.12.2025 № 239-VIII «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы» — МРП 4 325 тенге — ИПС «Әділет»

14. Приказ Министра финансов РК от 28.01.2022 № 94 «Об утверждении Правил сдачи финансовой отчётности организациями публичного интереса в депозитарий» — ИПС «Әділет»

15. Конституционный закон РК от 07.12.2015 № 438-V «О Международном финансовом центре „Астана“»— ИПС «Әділет»

16. AIFC Companies Regulations, Part 10: Accounts, Reports and Audit — правовая база AFSA

17. Портал депозитария финансовой отчётности — АО «Информационно-учётный центр»

18. Приказ Министра финансов РК от 14.08.2026 № 547 — изменения в Правила сдачи отчётности в депозитарий — ИПС «Әділет»

19. Закон РК от 23.07.2026 № 352-VIII — изменения, вводимые в действие с 21 октября 2026 года — ИПС «Әділет»

20. Закон РК от 04.12.2024 № 141-VIII «О республиканском бюджете на 2025–2027 годы» — МРП 3 932 тенге — ИПС «Әділет»

21. Закон РК от 16.01.2026 № 258-VIII — карточка акта с датами опубликования — ИПС «Әділет»

Использованные редакции законов датированы 12 июля 2026 года (Законы № 234-III и № 304-I), 13 августа 2026 года (Закон № 415-II), 20 августа 2026 года (КоАП) и 7 сентября 2026 года (Предпринимательский кодекс). По Закону № 234-III часть баз показывает дату 23 июля 2026 года — это дата принятия Закона № 352-VIII, изменения которого напечатаны примечаниями и вводятся в действие только 21 октября 2026 года; действующая редакция на дату подготовки материала — от 12 июля 2026 года. Портал «Әділет» закрыт для автоматизированного чтения, поэтому дословные формулировки брались с зеркал, ведущих сноски об изменениях; ссылки на «Әділет» приведены как ссылки на официальный источник опубликования.

Дисклеймер

Материал носит информационный характер и не является юридической, налоговой, финансовой, инвестиционной или консалтинговой рекомендацией. Перед принятием решений необходимо получить индивидуальную профессиональную консультацию с учётом конкретной ситуации, юрисдикции, статуса компании и актуальных требований регуляторов.

Дата публикации: сентябрь 2026 года.

Подпишитесь на рассылку

Получайте экспертные материалы и спецпредложениях в сфере гражданства и ВНЖ за инвестиции. Раз в неделю, без спама.

Читайте еще по теме

Импорт и экспорт в Гонконге в 2026 году: декларации, режим свободного порта и лицензируемые товары

CRS и автоматический обмен информацией в 2026 году: как классифицировать компанию и счёт, что писать в самосертификации и на чём ошибаются чаще всего

DMTT в ОАЭ 2026: налог 15% для крупных международных корпораций

Employment Ordinance (Cap. 57) в 2026 году: правило 417/468 вместо 418, отмена зачёта MPF и минимальная зарплата 43,1 HKD

Family Foundation в ОАЭ 2026: налоговая прозрачность по статье 17 Corporate Tax Law

Patent box в Гонконге 2026: ставка 5% на доход от интеллектуальной собственности, two-tiered rates и режим FSIE для холдингов

RAKICC 2026: полный разбор офшорного реестра Рас-эль-Хаймы

Валютное регулирование Казахстана 2026: учётные номера контрактов, репатриация выручки и обязанности компаний с иностранным участием

Вид на жительство в Казахстане в 2026 году: пилот ПМЖ, «Алтын виза» и Digital Nomad Residency

Зарплата и обязанности работодателя в Гонконге 2026: Employment Ordinance, Employer's Return (BIR56A/IR56B) и salaries tax

Зарплатные налоги и взносы работодателя в Казахстане 2026: ИПН, ОПВ, ОПВР, СО, ОСМС и социальный налог

Импорт из третьих стран в Казахстан в 2026 году: таможенная стоимость, пошлины ЕТТ, НДС 16 % и реальная цена ошибки

Импорт, таможня и НДС при ввозе в ОАЭ 2026: customs client code, Mirsal 2, 5% на CIF, Designated Zones и вычет import VAT

Инвестиционные преференции и инвестиционный контракт в Казахстане в 2026 году: новая конструкция после реформы 1 января

Как компании в свободных зонах теряют 0% корпоративного налога в ОАЭ в 2026 году — и почему большинство замечает риск слишком поздно

Камеральный контроль, налоговые проверки и обжалование в Казахстане в 2026 году: Налоговый кодекс 214-VIII, АППК и три маршрута спора

КИК в Казахстане: правила контролируемых иностранных компаний для резидентов РК в 2026 году

КПН у источника выплаты в Казахстане 2026: услуги, роялти, вознаграждения, дивиденды, сертификат резидентства и применение СИДН

Ликвидация ТОО в Казахстане в 2026 году: действующие нормы, сроки и механизм «чистого листа»

Налоговое резидентство физлиц в Казахстане и всеобщее декларирование 2026: 183 дня, центр жизненных интересов, зарубежные счета и активы

Налогообложение дохода от недвижимости в ОАЭ: физическое лицо против компании — полный разбор 2026

Персональные данные и локализация в Казахстане в 2026 году: Закон № 94-V после поправок, запрет автоматизированных решений, два госреестра и штрафы

Покупка недвижимости иностранцами в Казахстане 2026: жильё, земля и риски структурирования через юрлицо

Постоянное представительство и nexus для нерезидента в ОАЭ 2026: когда иностранная компания становится налогоплательщиком

Постоянное учреждение нерезидента в Казахстане 2026: когда иностранная компания сама становится плательщиком

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в Казахстане 2026: квота, категории 1–4, ставки сбора и ответственность

Разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Казахстане 2026: правила, квоты, внутрикорпоративный перевод

Расчёт зарплаты в ОАЭ 2026: полный гайд для работодателей — WPS, грейтюити, отпуска и новые правила

Регистрация товарных знаков в Казахстане 2026: НИИС, Мадридская система и товарный знак ЕАЭС

Режим Qualifying Free Zone Person в 2026 году: условия применения нулевой ставки корпоративного налога в Объединённых Арабских Эмиратах

Сертификат налогового резидентства Гонконга 2026: критерии IRD, процедура выдачи и применение CDTA с материковым Китаем

Сертификат налогового резидентства ОАЭ (TRC): как получить, зачем нужен и что изменилось в 2026 году

Специальные налоговые режимы Казахстана 2026: три режима вместо шести, упрощённая декларация, самозанятые и отмена розничного налога

Спор с IRD в 2026 году: возражение против начисления, апелляция в Board of Review и отсрочка уплаты спорного налога

Трансферное ценообразование в ОАЭ в 2026 году: что бизнес обязан доказать налоговой — и почему «внутригрупповые сделки» стали зоной №1

Трансфертное ценообразование в Гонконге 2026: Part 8AA Cap. 112, правила 50AAF и 50AAK, Master File и Local File, DIPN 58/59/60

Трансфертное ценообразование в Казахстане в 2026 году: местная отчётность, основная отчётность и межстрановая отчётность

Филиал и представительство иностранной компании против ТОО в Казахстане в 2026 году: учётная регистрация, налогообложение, ограничения

Цифровые активы и майнинг в Казахстане 2026: лицензии Национального Банка и МФЦА, обмен криптовалют и налоги

Что изменилось в налоговом законодательстве ОАЭ с 1 апреля 2026 года: глубокий разбор для бизнеса, инвесторов и международных групп

Штрафы FTA, Voluntary Disclosure и обжалование в ОАЭ 2026: Tax Assessment Review, Reconsideration, TDRC и суд

Все услуги на платформе

Всё, что нужно для запуска и ведения бизнеса - в одном месте

2–10 дней
Регистрация компании
Компания в Казахстане с полным пакетом документов
Перейти
Ежемесячно
Бухгалтерия и учет
Бухгалтерский и налоговый учёт, отчётность и сопровождение по требованиям Казахстана
4–8 недель
Миграционные услуги
Визы, разрешения на работу
7–30 дней
Банковский счёт
Корпоративные счета в банках Казахстана и подключение платежных решений
Индивидуально
Разрешительные документы
Оформление лицензий, разрешения на деятельность
Индивидуально
Юридические услуги
Корпоративные документы, договоры, лицензии, compliance и изменения в структуре