Make it in the Emirates 2026: что государство объявило для производственного бизнеса и какие возможности это создаёт

Введение. Форум, на котором делают объявления, а не только проводят панели

4–7 мая 2026 года в Абу-Даби прошла пятая, самая крупная в истории, редакция форума Make it in the Emirates (MIITE 2026). 88 000 квадратных метров выставочного пространства в ADNEC Centre. 1 245 участников-экспонентов. 12 приоритетных отраслей. Более 120 000 ожидаемых посетителей.

Тема форума — «Advanced Industry. Emerging Stronger» («Передовая промышленность. Выходим сильнее»). Это не случайный слоган: именно за пять дней до форума UAE Cabinet одобрил пакет инициатив, которые принципиально меняют условия работы для производственного бизнеса в ОАЭ. MIITE стал моментом публичного объявления, но сами решения уже приняты на уровне правительства.

Для иностранного предпринимателя, планирующего производственный бизнес в ОАЭ, MIITE 2026 — это не новостной повод, а карта возможностей: какие секторы государство готово финансировать, в каких цепочках поставок есть открытые лоты, через какие программы можно войти. Именно об этом — настоящая статья.

Часть I. Контекст: пять лет Operation 300bn и что изменилось

В 2021 году ОАЭ запустили Operation 300bn — промышленную стратегию, нацеленную на увеличение вклада производственного сектора в ВВП страны с AED 133 млрд до AED 300 млрд к 2031 году. Пять лет спустя на MIITE 2026 министр промышленности и передовых технологий д-р Султан Аль-Джабер объявил промежуточные результаты.

Ключевые показатели по состоянию на май 2026 года:

— Вклад промышленного сектора в экономику: достиг AED 200 млрд — рост на 70% с 2021 года;

— Промышленный экспорт: вырос до AED 262 млрд, включая AED 92 млрд классифицированных как передовой промышленный экспорт (advanced industrial exports);

— ICV Program: с момента запуска программы In-Country Value в национальную экономику перенаправлено более AED 473 млрд;

— Торговые соглашения: 36 действующих торговых соглашений, обеспечивающих доступ ОАЭ к международным рынкам.

Аль-Джабер на открытии MIITE 2026: «Те, кто производит, владеют своими решениями. Те, кто строит, владеют своим будущим. А те, кто совмещает и то, и другое, обеспечивают свой суверенитет и устойчивость».

Часть II. Три ключевых объявления MIITE 2026 для производственного бизнеса

2.1. AED 1 млрд — Национальный фонд промышленной устойчивости

National Industrial Resilience Fund с капиталом AED 1 млрд (USD 272 млн) одобрен UAE Cabinet до начала MIITE 2026. Это не фонд для крупных корпораций — его прямая целевая аудитория включает SME в приоритетных секторах.

Приоритетные отрасли для финансирования из фонда:

— Первичные металлы (steel, aluminium и другие);

— Механические, электрические и химические производства;

— Фармацевтика и активные фармацевтические ингредиенты (API);

— Медицинское оборудование и расходные материалы;

— Строительные материалы и компоненты;

— Передовые технологии и Industry 4.0-производства.

Фонд реализует три функции: поддержка локализации производства в стратегических секторах; создание стратегических запасов по продовольствию, медикаментам и промышленным компонентам; финансирование непрерывности бизнеса для производителей в цепочках государственного снабжения.

Механизм распределения средств: через Emirates Development Bank (EDB), которому поставлен целевой показатель одобрений в размере до AED 9 млрд в 2026 году. EDB уже задействован как ключевой канал для SME в национальных приоритетных секторах.

2.2. AED 180 млрд — цель локализации государственных закупок

Это главная цифра MIITE 2026 по масштабу стратегического влияния. Правительство ОАЭ установило целевой показатель: в течение следующих пяти лет закупить AED 180 млрд в виде продуктов и услуг у местных производителей вместо импорта. Это означает: на каждые AED 180 из государственных закупок, которые ранее уходили зарубежным поставщикам, теперь будет создаваться запрос к производителям, работающим в ОАЭ.

Для контекста: ближайший региональный аналог — программа Saudi Arabia IKTVA (In-Kingdom Total Value Add)компании Aramco, обязывающая сохранять 75% закупочных расходов внутри страны. ОАЭ распространяют аналогичную логику шире: на все федеральные государственные органы и на все компании с долей государственного участия не менее 25%.

Практическое следствие для предпринимателей: производитель или переработчик, зарегистрированный в ОАЭ и выпускающий продукцию из приоритетного перечня 5 000 товаров, получает прямой доступ к государственному спросу, который государство обязалось направить на внутренний рынок.

2.3. Расширение и обязательность программы ICV

ICV (In-Country Value Programme) — программа добавленной стоимости в стране, ранее применявшаяся прежде всего в нефтегазовом и государственном закупочном секторах. На MIITE 2026 объявлено принципиальное изменение: из стимулирующего инструмента ICV трансформируется в обязательный механизм для принципиально более широкого круга участников.

Новые обязательные участники ICV:

— Все федеральные государственные органы при проведении закупок;

— Все компании с прямой или косвенной долей государственного участия не менее 25% — это охватывает десятки крупных холдингов, государственных корпораций и смешанных компаний по всей стране.

Для поставщиков этих структур это означает: отсутствие ICV-сертификата = потеря доступа к федеральным контрактам. Это не гипотетический риск, а прямое коммерческое следствие новых правил.

ICV-сертификат выдаётся аккредитованным аудитором по методологии, учитывающей: долю местной рабочей силы (Emiratisation); стоимость закупок у местных поставщиков; объём производства в ОАЭ; инвестиции в НИОКР на территории ОАЭ; вклад в развитие национальных кадров.

Часть III. Инициативы ADNOC: пять механизмов входа в цепочку поставок

ADNOC — крупнейший государственный энергетический холдинг ОАЭ — запустил на MIITE 2026 собственную Industrial Resilience Program, состоящую из пяти инициатив. Для производителей, нацеленных на нефтегазовую цепочку поставок ОАЭ, это прямой операционный путь.

Пять инициатив ADNOC Industrial Resilience Program

1.  Обновлённая модель ICV — переход от единой для всех методологии к дифференцированным стратегиям закупок, учитывающим инвестиционную ценность, глубину производства и развитие рабочей силы. Производители с высоким местным содержанием получают структурное конкурентное преимущество.

2.  Local+ — политика целевых закупок: EPC-подрядчики ADNOC обязаны закупать из утверждённого перечня национальных производственных компаний в определённых критических категориях, при условии коммерческой конкурентоспособности и технической квалификации. Это создаёт гарантированный спрос для аттестованных местных производителей.

3.  ICV+ — надбавка к ICV-кредиту за закупки у местных производителей. Подрядчики, приобретающие продукцию у национальных поставщиков, получают более высокий ICV-балл, что улучшает их позиции в тендерах ADNOC. Это создаёт рыночный стимул для подрядчиков предпочитать местные поставки.

4.  ADNOC Multiplier — инструмент, позволяющий национальным производителям увеличивать долю локально произведённого содержания в конечной продукции. Помогает производителям достичь более высокого ICV-балла, повышая конкурентоспособность в государственных тендерах.

5.  Запись в 'Make it with ADNOC' — мобильное приложение и платформа на supplierhub.adnoc.ae, где перечислены более 150 приоритетных промышленных продуктов для местного производства: бурильное оборудование, промышленные химикаты, клапаны, нефтепромысловые трубы (OCTG) и другие. Регистрация в системе — первый шаг к статусу одобренного поставщика.

Общая цель ADNOC по локализации: производство AED 90 млрд (USD 24,5 млрд) продукции к 2030 году. Уже заключены соглашения на локальное производство на сумму AED 80 млрд. Партнёры ADNOC инвестировали AED 4,5 млрд в новые заводы и производственные мощности. На следующие пять лет ADNOC направит AED 220 млрд в экономику ОАЭ через программу ICV.

Часть IV. Emirates Growth Fund и National Champions Program: капитал для промышленных SME

Emirates Growth Fund (EGF) — флагманский фонд венчурного роста ОАЭ. Запущен д-ром Аль-Джабером на MIITE 2025; выступает Exclusive Growth Capital Partner на MIITE 2026. Фонд поддерживается Emirates Development Bank и специализируется на четырёх секторах:

— Производство (manufacturing);

— Продовольствие и сельское хозяйство (food and agriculture);

— Здравоохранение (healthcare);

— Передовые технологии (advanced technology).

На MIITE 2026 EGF совместно с MoIAT и MOET (Министерство экономики и туризма) запустил National Champions Program (NCP) — трёхстороннюю инициативу для систематического масштабирования наиболее перспективных промышленных SME ОАЭ. Цель программы: идентификация, масштабирование и интеграция лучших промышленных компаний в национальные цепочки поставок на уровне ADNOC и государственных закупок.

Параллельно EGF подписал стратегическое соглашение о промышленной устойчивости с MoIAT и ADNOC в рамках программы ICV: EGF направляет инвестиционную активность фонда в приоритеты национальных цепочек поставок — позволяя местным промышленным поставщикам масштабироваться, интегрироваться в цепочку поставок ADNOC и вносить вклад в локализацию критически важных производственных мощностей.

Примеры портфельных компаний EGF в производственных секторах: CarniStore (масштабирование цепочки поставок премиального протеина в ОАЭ), Tarmeem (укрепление внутренней инфраструктуры здравоохранения).

Часть V. Как войти в производственную экосистему ОАЭ: практическая карта действий

MIITE 2026 — это государственный сигнал рынку. Перевести его в конкретный план действий помогает следующая последовательность.

1.  Проверьте, входит ли ваш продукт в перечень 5 000. Государство объявило о планах локализовать производство около 5 000 продуктов в ОАЭ. Актуальный перечень ADNOC — на платформе supplierhub.adnoc.ae/make-it-in-the-emirates. Для другого государственного спроса — реестр MoIAT. Если ваш продукт присутствует в этих перечнях, существует структурированный государственный спрос на его местное производство.

2.  Выберите правильную промышленную зону. Для производственного бизнеса ОАЭ доступны несколько специализированных промышленных зон:

— Khalifa Industrial Zone Abu Dhabi (KIZAD) — прямой доступ к Khalifa Port; интегрирована с ADNOC-инфраструктурой; поддерживает нефтехимию, металлообработку, логистику;

— Dubai Industrial City (DIC) — крупнейшая интегрированная промышленная зона Дубая; 6 секторов (пищевая промышленность, автомобили, строительство, химия, машиностроение, фармацевтика);

— RAKEZ (Ras Al Khaimah Economic Zone) — 33 млн кв. м площадей; 40 000+ компаний; 6 специализированных промышленных зон; нефризоновая структура (Global Product) для прямого доступа к рынку ОАЭ;

— JAFZA (Jebel Ali Free Zone) — доступ к крупнейшему контейнерному порту Ближнего Востока; идеальна для торговых и дистрибуционных производственных структур;

— Abu Dhabi Industrial Zone (ADIZ) — часть Abu Dhabi Industrial Strategy; поддерживает компании-поставщики ADNOC.

3.  Получите ICV-сертификат. Без ICV-сертификата — нет доступа к федеральным тендерам и тендерам компаний с государственным участием ≥25%. Сертификат выдаётся аккредитованным аудитором (перечень на сайте MoIAT). Срок — от 4 до 8 недель после предоставления полного пакета документации. Если компания только начинает деятельность — можно подавать на ICV с первого года работы.

4.  Зарегистрируйтесь в базах данных поставщиков. Для ADNOC — portals.adnoc.ae (Supplier Registration Portal). Для государственных закупок — через MoIAT и соответствующие федеральные органы. Регистрация открывает доступ к тендерным уведомлениям и базам данных приоритетных продуктов Local+.

5.  Изучите финансирование через EDB и EGF. Emirates Development Bank (EDB) — кредитование SME в приоритетных промышленных секторах; целевой показатель одобрений AED 9 млрд в 2026 году. Emirates Growth Fund (EGF) — рост-капитал для производственных, продовольственных, медицинских и технологических SME; интеграция в программу National Champions Program открывает доступ к цепочке поставок ADNOC. Оба инструмента требуют наличия торговой лицензии ОАЭ и работающей операционной структуры.

Часть VI. Налоговый и регуляторный контекст для производственных компаний в ОАЭ

Регистрация производственной компании подпадает под общий корпоративный налоговый режим, установленный Federal Decree-Law No. 47 of 2022:

— 0% на прибыль до AED 375 000;

— 9% на прибыль сверх AED 375 000;

— Производственные компании в фризонах (KIZAD, JAFZA, RAKEZ, DIC) теоретически могут претендовать на статус QFZP при выполнении условий. Важно: производство товаров в фризоне — это квалифицируемый вид деятельности по Ministerial Decision No. 229 of 2025, что создаёт реальный путь к ставке 0% на доход от производственной деятельности.

Дополнительный регуляторный контекст:

— Emiratisation: производственные компании с 50+ сотрудниками в регулируемых секторах обязаны соблюдать квоты Emiratisation; доля Emiratisation в команде влияет на ICV-балл;

— WPS (Wage Protection System): обязательна для всех компаний, нанимающих сотрудников на территории ОАЭ;

— ESMA (Emirates Authority for Standardization and Metrology): стандарты качества и соответствия для промышленной продукции; обязательная сертификация для ряда категорий товаров перед реализацией на рынке ОАЭ.

Часть VII. Четыре сектора с наибольшей государственной поддержкой по MIITE 2026

Д-р Аль-Джабер на MIITE 2026 прямо идентифицировал четыре приоритетных сектора для программ поддержки:

Сектор	Государственная программа	Конкретные продукты/компетенции	Ключевые партнёры
Фармацевтика и медтех	National Industrial Resilience Fund, MoIAT	API, медицинское оборудование, расходные материалы	EDB, EGF, MoIAT
Передовое производство + ИИ	Operation 300bn, ICV Programme	Industry 4.0, робототехника, автономные системы	ADNOC, Boeing, Siemens, Mubadala
Аэрокосмос и оборона	Специальные тендеры ADNOC	Оборонные компоненты, авиационные запчасти	Mubadala, государственные структуры
Чистая энергия и устойчивые материалы	National Industrial Resilience Fund	Нефтехимия, возобновляемые компоненты, строительные материалы	ADNOC, TA'ZIZ, KIZAD

Заключение. MIITE 2026 — это не ярмарка. Это архитектура рынка.

Make it in the Emirates 2026 — это не очередная выставка с брендированными стендами. Это момент, когда государство ОАЭ публично объявляет, какие сектора, в каких объёмах и на каких условиях оно готово финансировать, закупать и поддерживать в течение следующих пяти лет.

AED 1 млрд в Национальный фонд промышленной устойчивости. AED 180 млрд в локализацию закупок. AED 220 млрд от ADNOC через ICV за пять лет. Обязательность ICV для всех федеральных органов и государственных компаний. National Champions Program для промышленных SME. Это конкретные, уже одобренные UAE Cabinet инструменты, а не заявления о намерениях.

Для предпринимателя с производственной компетенцией в любом из приоритетных секторов — от фармацевтики до металлообработки, от строительных материалов до промышленной электроники — окно возможностей в ОАЭ сейчас открыто шире, чем когда-либо за последние пять лет.

Платформа UPPERSETUP помогает производственным компаниям выстроить правильную структуру для работы в ОАЭ: от выбора промышленной зоны и регистрации операционного юридического лица до получения ICV-сертификата и банковского обслуживания.

Источники: Business Today ME (6 мая 2026); ADNOC Official Press Release (4 мая 2026); The National (4–5 мая 2026); Arabian Business (29 апреля 2026); mediaoffice.abudhabi.ae; Zawya (6 мая 2026). Все данные подтверждены первичными официальными источниками. Материал носит информационный характер.