Dubai Science Park в 2026 году: фарма, биотех и медтех — лицензия DDA, регистрация в EDE и лицензирование DHA

Dubai Science Park — один из десяти районов, для которых Управление развития Дубая (Dubai Development Authority, DDA) выдаёт лицензии по Решению № 1 от 2021 года, и один из десяти районов, которые TECOM Group называет своими; эти два перечня из десяти позиций не совпадают. Лицензия DDA открывает деятельность в области наук о жизни, но не даёт права ни продавать лекарства и медизделия, ни оказывать медицинские услуги: продуктовый слой закреплён за федеральной Emirates Drug Establishment (EDE), а услуги пациентам — за Управлением здравоохранения Дубая (Dubai Health Authority, DHA). Все три лицензии существуют параллельно, и ни одна не заменяет другую.

Три обстоятельства, которые определяют экономику проекта в Dubai Science Park.

Первое: Dubai Science Park не является Designated Zone для целей НДС. В опубликованном перечне Федеральной налоговой службы значится девять дубайских зон, из которых семь действуют; Dubai Science Park среди них нет. Практическое следствие для корпоративного налога: квалифицируемый вид деятельности «Distribution of goods or materials in or from a Designated Zone» компании в Dubai Science Park недоступен, тогда как производство и переработка доступны без каких-либо условий о Designated Zone.

Второе: научные исследования и разработки не входят в перечень квалифицируемых видов деятельности. Статья 2(1) Министерского решения № 229 от 2025 года содержит четырнадцать позиций, и R&D среди них нет. Доход от исследовательских услуг, оказанных лицу за пределами свободных зон, квалифицируемым не является.

Третье: налоговый кредит на R&D и ставка 0 % по корпоративному налогу взаимно исключают друг друга. Пункт 2 статьи 3 Постановления Кабинета министров № 215 от 2025 года допускает Qualifying Free Zone Person к кредиту только если он облагается по ставке 9 % с дохода, полученного от квалифицируемой исследовательской деятельности, либо подпадает под Top-up Tax. Компания на 0 % кредит не получает, а переход в статус Qualifying Free Zone Person в течение пяти лет после последнего заявления кредита влечёт его возврат бюджету.

Нормативная база: три уровня регулирования, которые нельзя смешивать

Компания в Dubai Science Park одновременно находится под тремя независимыми режимами: зональным (DDA), федеральным продуктовым (EDE) и эмиратским медицинским (DHA). Каждый из них имеет собственный акт, собственного регулятора и собственную санкцию, и ни один не поглощает остальные.

Уровень	Акт	Ключевые даты	Регулятор	Что регулирует
Эмиратский — зона	Закон Дубая № 15 от 2014 года (издан 27 октября 2014 года), в редакции Закона № 8 от 2023 года (издан 6 февраля 2023 года)	Закон № 8 от 2023 года вступил в силу в день издания	Dubai Development Authority	Статус свободной зоны, границы, полномочия DDA
Зональное подзаконное	Решение DDA № 1 от 2021 года «Concerning Licence Categories»	Дата дня и месяца в документе не указана; заменило Решение № 1 от 2018 года	DDA	Перечень районов, сегменты, виды деятельности, сборы, капитал
Формы компаний	Dubai Creative Clusters Private Companies Regulations 2016	—	DDA как Registrar	FZ-LLC, филиал, акционеры, капитал
Федеральный — продукты	Федеральный декрет-закон № 38 от 2024 года о медицинских продуктах, фармацевтах и фарма­цевти­ческих учреждениях	Издан 1 октября 2024 года; вступил в силу 2 января 2025 года; «Официальная газета» № 785 от 14 октября 2024 года	Emirates Drug Esta­blishme­nt	Регистрация продуктов, лице­нзиро­вание фарму­чрежде­ний, цены, импорт
Федеральный — регулятор	Федеральный декрет-закон № 28 от 2023 года о создании Emirates Drug Establishment	Издан 25 сентября 2023 года; вступил в силу 30 сентября 2023 года; «Официальная газета» № 760	Кабинет министров	Учреждение и полномочия EDE
Эмиратский — здра­воохра­нение	Закон Дубая № 6 от 2018 годаоб Управлении здра­воохра­нения Дубая	Издан 30 апреля 2018 года, вступил в силу в день издания	Dubai Health Authority	Медицинские учреждения и специалисты, в том числе в свободных зонах
Эмиратское подзаконное	Решение Испо­лните­льного совета № 49 от 2024 года	Издано 28 августа 2024 года; вступает в силу через 60 дней после опу­блико­вания; заменило Решение № 32 от 2012 года	DHA	Лице­нзиро­вание медицинской деятельности и профессий
Работа на материке	Решение Испо­лните­льного совета № 11 от 2025 года	Издано 3 марта 2025 года, вступило в силу в день опубликования	Department of Economy and Tourism	Право компании свободной зоны работать на материке Дубая

Федеральный закон № 8 от 2019 года отменён. Статья 180 Декрета-закона № 38 от 2024 года: «The aforementioned Federal Law No. (8) of 2019 is hereby repealed, as well as any provision that violates or contradicts the provisions of this Decree-Law». При этом пункт 2 той же статьи сохраняет подзаконные акты, изданные во исполнение отменённого закона, «until regulations and resolutions have been issued to replace them».

Обратите внимание: собственный Исполнительный регламент к Декрету-закону № 38 от 2024 года по состоянию на август 2026 года не издан. На портале законодательства ОАЭ он не значится, на странице законодательства самой Emirates Drug Establishment его нет, а действующая служебная страница EDE по лицензированию медицинских складов прямо отсылает заявителей к «Circular No. 90 of 2021 of Federal Law No. 8 of 2019» — то есть к акту 2021 года, принятому во исполнение отменённого закона № 8 от 2019 года; сама страница не называет его ни постановлением Кабинета министров, ни Исполнительным регламентом. Практическое следствие: детальные требования к фармацевтическим учреждениям в 2026 году по-прежнему берутся из регламента 2021 года, действующего в силу статьи 180(2).

Два ключевых акта прямо отказываются от исключительности, и это определяет всю конструкцию. Статья 2.15 Решения DDA № 1 от 2021 года: «The issuance of a Licence by the Authority does not exempt the Licensee from having to obtain any other permit, licence or approval from such other regulators as required by Dubai or UAE law in the conduct of business». Статья 173 Декрета-закона № 38 от 2024 года: «Obtaining the Licenses stipulated in this Decree-Law does not exempt from obtaining other licenses required by the laws, regulations or systems in force in the State». Ни зональная лицензия не заменяет федеральную, ни федеральная — зональную.

Что такое Dubai Science Park и в каком акте он назван

Dubai Science Park назван в подзаконном акте Управления развития Дубая, но не назван ни в одном законе или декрете эмирата. Это не пробел исследования, а особенность конструкции: эмират регулирует зону через отсылку к DDA, к «Creative Clusters» и к номерам земельных участков, а не по названиям районов.

Определение в Решении DDA № 1 от 2021 года дословно: «“DSP” means the Dubai Science Park». Там же определён и состав районов: «“BU” means the business parks located within the Zone which includes DMC, DIC, DKP, DOC, DSC, DSP, DPC, DIAC, ET and D3». Понятие кластера: «“Cluster” means the different sectors within the Zone in which businesses share the same or a related product or service which includes Science, Media, ICT, Design and Education».

Два перечня из десяти районов не совпадают, и это важно при выборе площадки. Десять районов Решения № 1 от 2021 года включают Emirates Towers, но не включают Dubai Industrial City. Десять районов, которые TECOM Group и сама DDA называют деловыми районами Группы, включают Dubai Industrial City и не включают Emirates Towers. Практическое следствие: принадлежность района к TECOM Group не означает, что для него в Решении № 1 от 2021 года есть собственные сегменты и тарифы.

Заголовок Решения перечисляет все десять районов Решения, и Dubai Science Park в нём восьмой:«Concerning Licence Categories for Dubai Internet City, Dubai Media City, Dubai Knowledge Park, Dubai International Academic City, Dubai Outsource City, Dubai Production City, Dubai Studio City, Dubai Science Park, Dubai Design District and Emirates Towers».

В Законе № 15 от 2014 года и в Законе № 8 от 2023 года названий районов нет вовсе. Действующая редакция статьи 3 Закона № 15 от 2014 года — та, которой она заменена статьёй 1 Закона № 8 от 2023 года: «This Law applies to: 1. the DDA…; 2. the Creative Clusters, and the land plots, whose boundaries and areas are demarcated on the plans attached to this Law and which constitute a free zone governed by the legislation applicable to the DDA, including the above-mentioned Decree No. (30) of 2017; and 3. any other zone or land plot that becomes subject to supervision by the DDA pursuant to a resolution issued by the Ruler, upon the recommendation of the Chairman». Приложение к Закону № 8 от 2023 года — это перечень из двадцати четырёх кадастровых участков вида «Plot No. (5), Al Sufouh 2» и «Plot No. 2, Al Me’aisam 1». Ни один район по названию в нём не упомянут.

Прежняя формулировка статьи 3, объявлявшая свободной зоной «The Creative Clusters, whose boundaries, area, and locations are demarcated on the map attached to this Law», статьёй 1 Закона № 8 от 2023 года заменена и в качестве действующей нормы не применяется. Действующая редакция добавила третий элемент, которого прежде не было: под надзор DDA может быть передана любая иная зона или участок постановлением Правителя. Практическое следствие: состав территории, находящейся под DDA, изменяем без изменения закона.

Сравните с соседним районом того же оператора: Dubai Industrial City, напротив, в перечне десяти районов Решения № 1 от 2021 года отсутствует. Разбор этого случая — в отдельном материале о Dubai Industrial City. Практическое следствие: принадлежность района к DDA и его правовая идентификация — разные вопросы, и проверять их нужно по конкретному акту, а не по общему представлению о TECOM Group.

Dubai Science Park — единственный из десяти районов, которому в Решении отведены две Части. Перечни видов деятельности организованы в одиннадцать Частей, и Часть Восьмая и Часть Девятая обе озаглавлены «DUBAI SCIENCE PARK»: первая содержит Сегмент 23 (науки о жизни), вторая — Сегмент 24 (энергетика и окружающая среда). Это следствие объединения двух прежних районов — Dubai Biotechnology and Research Park и Energy and Environment Park, — которые в Решении DDA № 1 от 2014 года ещё значились отдельно. Точная дата объединения по первичным источникам не установлена.

Ни Закон № 15 от 2014 года, ни Закон № 8 от 2023 года не изменялись после 2023 года. По категории «Free Zone and Special Development Zone Affairs» портала законодательства Дубая акты 2024 и 2025 годов есть, но ни один из них не затрагивает Закон № 15 от 2014 года; актов 2026 года в этой категории нет. Решение DDA № 1 от 2021 года также не заменялось — страница «Laws & Regulations» DDA содержит единственный акт о категориях лицензий, а архив отменённых регламентов не содержит ничего позже циркуляра 2018 года. При этом статьи 1.7–1.8 Решения оставляют за генеральным директором право издавать и изменять руководства, политики и циркуляры, а отдельный реестр циркуляров DDA публикуется на собственной странице и в настоящей статье не разбирается.

Оценка автора: отсутствие названия района в законах эмирата — не формальность, а источник практического риска при налоговом планировании. Определение «Free Zone» в Федеральном декрете-законе № 47 от 2022 года звучит так: «A designated and defined geographic area within the State that is specified in a decision issued by the Cabinet at the suggestion of the Minister». Публично изданного постановления Кабинета министров, перечисляющего свободные зоны для целей корпоративного налога, обнаружить не удалось, а Руководство Федеральной налоговой службы прямо переадресует вопрос самой зоне: «All taxpayers should check with their respective Free Zone Authority to confirm if they operate in a Free Zone or Designated Zone for Corporate Tax purposes». Практическое следствие: письменное подтверждение статуса от DDA стоит получать до регистрации компании, а не после первой налоговой декларации.

Кто выдаёт лицензию: DDA, а не TECOM Group

Лицензии в Dubai Science Park выдаёт Управление развития Дубая, а TECOM Group выступает оператором и арендодателем. Разграничение зафиксировано на официальной странице DDA: «The Group’s business districts are located and operated under the jurisdiction of Dubai Development Authority (DDA), which is in charge of company registration and licensing, employee services, planning and development as well as developing and implementing regulations».

Терминологическая деталь: в самом Решении «Authority» определена как Dubai Creative Clusters Authority. Статья 1.1: «“Authority” means the Dubai Creative Clusters Authority». Выражение «Dubai Development Authority» встречается в 136 страницах документа один раз, при том что подписано Решение генеральным директором DDA. Причина в цепочке переименований: Закон № 10 от 2018 года изменил наименования в Dubai Creative Clusters Authority, а Закон № 8 от 2023 года заменил статью 3 Закона № 15 от 2014 года. Практическое следствие: цитаты Решения, где фигурирует «the Authority», следует читать как относящиеся к DDA, а расхождение в наименовании не свидетельствует о другом органе.

Статья 2.1 Решения № 1 от 2021 года называет районы, для которых DDA выдаёт лицензии: «Licences are issued by the Authority for each of DIC, DMC, DKP, DIAC, DPC, DOC, DSC, DSP and D3 for their respective licence segments as set out below. Licences for ET may be issued for any of the licence segments». Тот же разбор регуляторной архитектуры TECOM применительно к соседним районам приведён в материалах о Dubai Internet City и Dubai Media City.

Какие формы компаний доступны

Оператор района называет три формы: FZ-LLC, филиал существующей компании и разрешение фрилансера — «New incorporation of a Free Zone Limited Liability Company (FZ-LLC) • Branch of an existing foreign/UAE company • Freelance permit».

По тексту Решения № 1 от 2021 года разрешение фрилансера в Dubai Science Park не выдаётся, и это расхождение между актом и материалами оператора следует разрешать в пользу акта. Статья 2.9 ограничивает фрилансерские сегменты четырьмя позициями: «Segment 16.5, Segment 18.9, Segment 21.13 and Segment 25.10» — это сегменты Dubai Internet City, Dubai Media City, Dubai Knowledge Park и Dubai Design District. Фрилансерского сегмента в Сегментах 23 и 24 нет, и в тарифной таблице статьи 14 для Dubai Science Park строки Freelancer нет — в отличие от таблиц DIC, DMC, DKP и D3, где она присутствует со сбором AED 7 500. Практическое следствие: намерение работать в Dubai Science Park как фрилансер требует прямого письменного подтверждения от DDA до заключения договора аренды.

Само Решение № 1 от 2021 года меню форм не содержит и отсылает к Регламенту частных компаний 2016 года. Определение: «“PCR” means the Dubai Creative Clusters Private Companies Regulations 2016». Ключевые нормы Регламента:

Норма Регламента 2016 года	Содержание
Регламент 8.1	«Any one or more persons and no more than 75 (or such lesser number as the Registrar may, in its discretion, determine) may apply to form a company with limited liability»
Регламент 8.2	Отдельная право­субъе­ктность; отве­тстве­нность участников ограничена суммой, подлежащей оплате по их долям
Регламент 12.3.1	Наименование должно оканчиваться словом «FZ-LLC»
Регламент 25.1	«The minimum issued fully paid up share capital of a company shall be such amount as the Registrar specifies from time to time»
Регламент 25.2	Доли в валюте, отличной от дирхама, — только с согласия Registrar
Регламент 25.3	С учётом Регламента 27 — один класс долей равной номинальной стоимости с одинаковыми правами
Регламент 90.1	Иностранная компания вправе вести деятельность в зоне только будучи зареги­стриро­ванной как филиал либо получив сертификат продолжения деятельности

Обратите внимание: формы FZ-CO в Dubai Science Park нет. Сочетание «FZ-CO» не встречается в 136 страницах Решения № 1 от 2021 года ни разу, а оператор в собственном перечне форм её не называет. Практическое следствие: публичная компания в Dubai Science Park не создаётся. Что касается нескольких классов долей, запрета нет: Регламент 25.3 действует «subject to Regulation 27», а Регламент 27.1 позволяет Registrar «consent to a company dividing its share capital into different classes of shares or to a company issuing new shares of a different class». Несколько классов возможны, но только с согласия Registrar, и это согласие следует получать до, а не после структурирования сделки.

Обязанности, которые лицензия создаёт сразу

Каждый лицензиат обязан хранить по адресу регистрации полные сведения о конечных бенефициарах.Статья 2.11: «Every Licensee shall maintain at its Registered Office full details of the Ultimate Beneficial Ownership (“UBO”) of the Licensee… The Licensee shall supply the UBO to the Authority on demand by the Authority». Непредоставление по запросу влечёт штраф AED 5 000 по пункту 6 Приложения 4, который дополнительно оговаривает, что регулятор «may additionally or alternatively apply the sanctions set out in Article 10 of the Licensing Regulations». Обратите внимание на внутреннюю неточность акта: пункт 6 Приложения 4 ссылается на нарушение «Article 2.10», тогда как обязанность по конечным бенефициарам установлена статьёй 2.11; статья 2.10 посвящена разрешениям Сегмента 27.

Каждый лицензиат обязан готовить и хранить аудированную отчётность. Статья 2.8: «Each Licensee must prepare and retain Audited Accounts. A Licensee shall supply its Audited Accounts to the Authority on demand by the Authority».

Срок действия лицензии — один год с ежегодным продлением. Минимальный срок аренды — также один год. Оператор указывает срок регистрации: «it usually takes 7 working days», из которых четыре рабочих дня — первичное одобрение и три — выдача лицензии.

Таможенный код: три варианта и одно последствие

Статья 3.6 Решения предлагает лицензиату выбор из трёх вариантов, и от него зависит, сможет ли компания вообще ввозить товары. Дословно: «Licensees have the option to choose one of the following: i) to obtain a free zone customs code issued by Dubai Customs which will allow import and re-export from the Zone; however, the goods/products shall be stored within the Zone bounded area; or ii) request a local customs code; however, the Licensee must pay the appropriate customs duty upon arrival of the goods/products; or iii) not obtain a customs code, which will mean the Licensee may not import any goods/products».

Практическое следствие для фармацевтического дистрибьютора: выбор варианта (i) обязывает хранить товар в границах зоны. Товар, предназначенный для материка, при варианте (i) не может быть отгружен напрямую без прохождения таможенной процедуры. Механика таможенного оформления и импортного НДС разобрана отдельно в материале об импорте и таможне в ОАЭ.

Сегменты и виды деятельности: что именно лицензируется

Решение № 1 от 2021 года лицензирует не «типы лицензий», а сегменты и виды деятельности внутри них.Привычной для материка Дубая триады «коммерческая — сервисная — промышленная» в тексте нет вовсе: сочетания «commercial licence», «service licence», «industrial licence» и «trade licence» не встречаются в документе ни разу.

Статья 3.1 задаёт конструкцию: «Each of DIC, DMC, DKP, DIAC, DPC, DOC, DSC, DSP and D3’s licence categories are divided into segments and a number of activities may be carried out under each segment».

Сегмент 23: науки о жизни

Часть Восьмая Решения содержит десять сегментов, и это операционный перечень для фармацевтической, биотехнологической и медтех-компании.

Сегмент	Официальное название и определение
23.1	The­rapeu­tics — «Organi­zations/Co­mpanies dealing with products used to treat and/or prevent conditions affecting humans»
23.2	Food
23.3	Agri­cultu­ral, Horticulture and Agriculture Technology
23.4	Envi­ronme­nt
23.5	Medi­cal/Scie­ntific Devices or Equipment — «Organi­zations/Co­mpanies dealing with medical and/or scientific devices and/or equipment, including related consumables»
23.6	Specialty Supplies — «Organi­zations/co­mpanies dealing with specialized products having a medical and/or scientific application»
23.7	Diagnostics and Analysis — «Organi­zations/co­mpanies performing testing and/or analysis services»
23.8	Life Science Services — «Organi­zations/co­mpanies providing specialized services for the life science sector»
23.9	Life Science Associations (No­n-Pro­fit)
23.10	Conformity Assessment and Certification Agency

Сегменты 23.1–23.6 разделены на одни и те же шесть видов деятельности: Research & Development; Storage; Marketing and Sales Promotion; Manufacturing and Production; Import and Re-Export; Support Service. Сегмент 23.5 добавляет седьмой — Service Centre.

Сегмент 23.7 устроен иначе — в нём четыре вида деятельности: Screening & Testing («Activities related to processing, analysing, screening and testing of samples»), Research & Development, Marketing & Sales Promotion и Support Service.

Сегмент 23.8 содержит вид деятельности, который часто ищут и не находят: регуляторное сопровождение.Вид 23.8.5 «General Professional Services» описан как «Activities involved in providing regulatory affairs services, architectural design and fit-out, economic and financial services, selection & recruitment, planning, legal advice, market research and analysis, data management and analysis, IT services etc. related to Life Science and Healthcare».

Терминологическое предупреждение, важное при подаче заявки: слов «биотех», «медтех» и «фарма» в перечне сегментов нет. «Biotechnology» встречается в Решении один раз — внутри описания сегмента 23.10 («Food biotechnology»). Биотехнологическая компания лицензируется через Therapeutics (23.1), Diagnostics and Analysis (23.7) либо Life Science Services (23.8); медтех — через Medical/Scientific Devices or Equipment (23.5); фармацевтическая компания — через Therapeutics (23.1). Ошибка в выборе сегмента на входе исправляется только добавлением сегмента за отдельную плату.

Сегмент 24: энергетика и окружающая среда

Часть Девятая, также озаглавленная «Dubai Science Park», содержит десять сегментов: 24.1 Renewable Energy; 24.2 Energy; 24.3 Energy Efficiency Equipment; 24.4 Air and Environment; 24.5 Water and Waste Water; 24.6 Recycling and Solid Waste; 24.7 Transportation; 24.8 Green Building; 24.9 Organic Products; 24.10 Association (Non-Profit Organisations). Каждый из них определён в самой Части Девятой, а не только в таблице сборов.

Набор видов деятельности по сегментам 24 неоднороден. Сегменты 24.1–24.7 разбиты на Consultancy, Management, Research and Development, Marketing, Storage, Testing и Manufacturing; сегмент 24.8 Green Building содержит только Consultancy, Management, Research and Development, Manufacturing и Storage — без Marketing и Testing; сегмент 24.9 Organic Products не содержит Testing; сегмент 24.10 построен иначе — его подпункты перечисляют отрасли, а не виды деятельности.

Обратите внимание на несовпадение между числом видов деятельности в сегменте и лимитом тарифной таблицы. Сегменты 24.1–24.7 определяют шесть непроизводственных видов деятельности, тогда как таблица статьи 14 допускает по непроизводственной позиции пять. Практическое следствие: лицензиат сегмента 24 вынужден выбрать пять из шести, и выбор следует делать осознанно, а не по остаточному принципу.

Общий сегмент 26 доступен во всех районах. Статья 2.2: «Licences for activities under the General Segment are issued by the Authority for all BU». Именно через него компания в Dubai Science Park может взять деятельность вроде «Medical Laboratory» — с последствиями, разобранными ниже.

Фрилансеры лицензируются отдельно и не во всех районах. Статья 2.9: «Natural persons are licensed by the Authority to operate as Freelancers under the Freelancer Segments (Segment 16.5, Segment 18.9, Segment 21.13 and Segment 25.10)» — сегментов 23 и 24 в этом перечне нет. Стоимость разрешения фрилансера — AED 7 500 в год по статье 9.2, но соответствующей строки в тарифной таблице Dubai Science Park не имеется.

Сколько стоит лицензия и сколько видов деятельности она даёт

Годовой сбор за сегмент в Dubai Science Park составляет AED 15 000 для непроизводственных сегментов и AED 25 000 для производственных. Различие в цене — не главное: непроизводственный сегмент даёт пять видов деятельности, производственный — один.

Сегмент	Годовой сбор	Число видов деятельности в сегменте
The­rapeu­tics (кроме Manufacturing and Production)	AED 15 000	пять
The­rapeu­tics — Manufacturing and Production	AED 25 000	один
Medi­cal/Scie­ntific Devices or Equipment (кроме Manufacturing and Production)	AED 15 000	пять
Medi­cal/Scie­ntific Devices or Equipment — Manufacturing and Production	AED 25 000	один
Specialty Supplies (кроме Manufacturing and Production)	AED 15 000	пять
Specialty Supplies — Manufacturing and Production	AED 25 000	один
Food / Agri­cultu­ral, Forestry, Horti­cultu­re / Envi­ronme­nt — по той же схеме	AED 15 000 / AED 25 000	пять / один
(в Части Восьмой тот же сегмент назван «Agri­cultu­ral, Horticulture and Agriculture Technology» — расхождение наименований внутри самого Решения)
Diagnostics and Analysis	AED 15 000	четыре
Life Science Services	AED 15 000	пять
Life Science Associations (No­n-Pro­fit)	AED 15 000	один
Conformity Assessment and Certification Agency	AED 15 000	один
Сегменты 24 (энергетика и среда), кроме Manufacturing	AED 15 000	пять
Сегменты 24 — Manufacturing	AED 25 000	один
Разрешение фрилансера — в таблице Dubai Science Park отсу­тствуе­т; сбор AED 7 500 по ст. 9.2 относится к районам, где фрилансерский сегмент предусмотрен	—	—

Структурное следствие, которое обычно недооценивают: производственный сегмент по определению одноактивностный. Производитель, желающий также заниматься маркетингом, хранением и импортом, обязан докупать сегменты. Статья 10.1: дополнительный сегмент стоит AED 10 000 сверх сбора за текущий сегмент, «provided that such Additional Segment is a standard segment charged at an annual licence fee of AED15,000. Where the Additional Segment selected is charged at a higher annual licence fee than AED15,000, then no discount will apply». Практическое следствие: комбинация «производство + маркетинг + импорт» стоит не AED 25 000, а AED 25 000 плюс дополнительные сегменты.

Добавление видов деятельности внутри одного сегмента бесплатно. Статья 10.4: «A Licensee may, subject to the per-segment limits set out in Article 14 below, add additional activities to its Licence from the same segment for no additional Licence fee».

Добавление деятельности из другого кластера — вопрос усмотрения регулятора. Статья 11.1: «A Licensee licensed in one Cluster may add an additional segment or activity from another Cluster at the sole discretion of the Authority».

Оценка автора: тарифная сетка Dubai Science Park построена так, что дешевле всего обходится непроизводственная модель с широким набором видов деятельности, а дороже всего — производственная с полным циклом. Пять видов деятельности за AED 15 000 против одного за AED 25 000 — это соотношение 1:8 в пересчёте на вид деятельности. Практическое следствие: если производство планируется контрактное (у стороннего производителя), а собственная компания занимается разработкой, регистрацией, маркетингом и импортом, лицензионная нагрузка кратно ниже — и такая модель, кроме прочего, лучше стыкуется с налоговой конструкцией, разобранной ниже.

Выбор вида деятельности имеет последствия далеко за пределами лицензионного сбора. Он определяет, какие внешние одобрения потребуются, как будет открыт банковский счёт и как деятельность отразится на НДС и таможне — механика разобрана отдельно в материале о видах деятельности в торговой лицензии ОАЭ.

Уставный капитал: почему AED 10 000, а не AED 25 000

Минимальный оплаченный уставный капитал FZ-LLC в Dubai Science Park составляет AED 10 000. Это остаточная норма статьи 15.1 Решения № 1 от 2021 года, и для Dubai Science Park она применяется целиком, потому что собственной таблицы капитала у района нет.

Статья 15.1 дословно: «Subject to certain minimum paid up capital amounts set out below for specific segments and activities, for all other activities and for the purposes of Regulation 25.1 of the PCR, the minimum paid up capital of an FZ-LLC shall be AED 10,000. The following segments and activities shall have the minimum paid up capital as set out against each».

Таблицы, следующие за статьёй 15.1, озаглавлены DOC, DPC, DSC, DIAC, D3 и General Segment. Таблицы DSP среди них нет.

Отсюда прямое следствие: компания в Dubai Science Park, взявшая деятельность только из сегментов 23 и 24, обеспечивает капитал AED 10 000. Повышенные требования возникают лишь при выборе деятельности из Общего сегмента, для которого таблица есть: Support Services (кроме перечисленных исключений) — AED 50 000; Support Services в части General Hospital, Ambulatory Care Facility, Poly Clinic, Theatre and Cinema и Shopping Centre/Mall — AED 500 000; Regional Head Quarters — AED 50 000; Property Management Services — AED 50 000. Та же таблица содержит и гостиничные позиции с порогами от AED 1 000 000 до AED 3 000 000, к наукам о жизни не относящиеся.

Распространённая ошибка: AED 25 000 и AED 15 000 — это не капитал

Цифры AED 25 000 и AED 15 000, которые нередко приводятся как требования к капиталу производственной и непроизводственной компании в Dubai Science Park, капиталом не являются. Это годовые лицензионные сборы из таблицы статьи 14, приведённой в предыдущем разделе. Статья 15 для Dubai Science Park таблицы капитала не содержит вовсе.

Разделение производственной и непроизводственной деятельности в Dubai Science Park касается не капитала, а количества видов деятельности в сегменте — пять против одного, как показано выше.

Требований к акционерам статья 15 не содержит. Они находятся в Регламенте частных компаний 2016 года: до 75 участников (Регламент 8.1) и один класс долей равной номинальной стоимости (Регламент 25.3).

Оценка автора: цифра капитала в Dubai Science Park практического барьера не создаёт, и планировать структуру нужно не от неё. AED 10 000 — величина символическая; реальные входные затраты определяются арендой лабораторного или складского помещения, лицензионными сборами по количеству нужных сегментов и, для продуктового бизнеса, расходами на федеральную регистрацию в Emirates Drug Establishment. Практическое следствие: сравнивать Dubai Science Park с другими зонами по требованию к капиталу бессмысленно — сравнивать нужно по доступности нужного сегмента, по статусу Designated Zone и по наличию подходящего помещения.

Сопоставление с соседними районами того же оператора показывает, что AED 10 000 — общая для DDA величина, а не особенность Dubai Science Park. Та же остаточная норма разобрана в материалах о Dubai Media City и Dubai Design District.

Помещения: лаборатории, склады и лёгкие промышленные юниты

Dubai Science Park предлагает три типа помещений для наук о жизни: лабораторный комплекс, складские и логистические площади и лёгкие промышленные юниты. Все три описаны на официальных страницах района, и по каждому опубликованы конкретные технические параметры.

Лабораторный комплекс сдаётся в состоянии shell and core. Описание района дословно: «Our LEED-certified Laboratory Complex in Dubai Science Park is built to the highest global standards, designed to support businesses in the science sector, including research, product development, testing, diagnostics, manufacturing, and production… The shell and core spaces are equipped with advanced systems, including air exhaust and ventilation, acid-resistant drainage, and a pH neutralization system… With a LEED Silver Certification, the Laboratory Complex is committed to environmentally responsible practices».

Показатель Dubai Science Park	Значение	Источник и дата
Лабораторий в районе	более 90	пресс-релиз района, 5 февраля 2026 года
Спе­циа­листов в районе	более 6 500	пресс-релизы TECOM Group от 5 июня 2024 года и района от 5 февраля 2026 года — цифра не менялась два года
Валовая арендуемая складская площадь	более 330 000 кв. футов	пресс-релиз района, 5 февраля 2026 года
Целевая складская площадь по проекту расширения	336 000 кв. футов	пресс-релиз TECOM Group, 5 июня 2024 года
Прирост складской ёмкости по проекту расширения	147 %, новых площадей 200 000 кв. футов	пресс-релиз TECOM Group, 5 июня 2024 года
Новых складских юнитов	26, площадью от 6 000 до 16 000 кв. футов	пресс-релиз TECOM Group, 5 июня 2024 года
Склады: диапазон площадей	от 6 400 до 16 800 кв. футов	страница складов и логистики Dubai Science Park
Мощность склада	от 129 до 351 кВт	страница складов и логистики
Высота склада	12 м под балкой	страница складов и логистики
Лёгкие промышленные юниты	от 5 000 до 6 000 кв. футов	страница лёгких промышленных юнитов
Клиентов района	более 500	пресс-релиз TECOM Group, 5 июня 2024 года
Занятость коммерческих и промышленных площадей TECOM Group	97 % в 2025 году	результаты TECOM Group PJSC, 3 февраля 2026 года
Клиентов TECOM Group в целом	более 12 200 на 31 декабря 2025 года	результаты TECOM Group PJSC, 3 февраля 2026 года

Обратите внимание на два расхождения между официальными цифрами. Первое касается численности специалистов: величина «более 6 500» повторяется без изменений с июня 2024 года по февраль 2026 года, тогда как розничная страница самого района называет «3600+ professionals». Второе касается складской площади.

О складской площади. Пресс-релиз июня 2024 года называл целевые 336 000 кв. футов по завершении проекта расширения «due for completion next year»; пресс-релиз февраля 2026 года говорит о «more than 330,000 sq.ft.». Объявления о завершении проекта в официальных источниках найти не удалось. Обе цифры приведены здесь с датами, а не сведены к одной.

Склады прямо предназначены для фармацевтики и медизделий. Описание района: «We have warehouses specifically designed to accommodate application industries such as pharmaceuticals, medical devices/equipment’s, conventional renewable energy, environmental products, chemicals/flavours and fragrances, green building, agriculture, air and water management». Характеристика пригодности: «Apt for light manufacturing, logistics & storage (cold, chemical & general)».

Чего в официальных источниках нет и чего не следует утверждать. Слова «GMP», «Good Manufacturing Practice», «cleanroom» и «ISO class» не встречаются ни на одной официальной странице Dubai Science Park или TECOM Group. Утверждать, что район предлагает помещения, готовые к GMP-производству, оснований нет. Равным образом не опубликовано ни площади лабораторного комплекса, ни числа юнитов в нём, ни параметров температурного режима складов: единственная официальная формулировка о холодном хранении — «cold, chemical & general» в перечне пригодности. Соответствие помещения требованиям GMP или холодовой цепи — предмет проектирования арендатором, а не характеристика объекта.

Резиденты района названы в его собственных материалах. В релизе к двадцатилетию района от 5 февраля 2026 года перечислены AstraZeneca, Pfizer, Boston Scientific, Himalaya Wellness и ThermoFisher Scientific; отмечено, что Jotun «operates a R&D laboratory from its regional headquarters at Dubai Science Park», DSM-Firmenich ведёт «Creation & Development Centre», а IFF в 2025 году открыла «Scent Dubai Creative Centre». Релиз июня 2024 года дополнительно называет Epygen Labs («operates a laboratory for industrial enzymes») и Elixir Pharma («has a secondary packing and batch release site»).

Оценка автора: формулировка «secondary packing and batch release site» — самое конкретное указание на фактический производственный профиль района из опубликованных. Вторичная упаковка и выпуск серии — это финальные операции фармацевтического цикла, а не синтез субстанции. Практическое следствие: Dubai Science Park в опубликованных материалах позиционируется как площадка для R&D, диагностики, вторичной упаковки, хранения и логистики, а не как площадка первичного фармацевтического производства.

Визы и карта учреждения: правило одной визы на 80 кв. футов

Единственное визовое правило, специфичное для Dubai Science Park, — соотношение площади и количества виз: одна виза на 80 квадратных футов арендованной площади. Формулировка района дословно: «Yes, to ensure a safe and proper working environment, a company can sponsor one employee per 80 sq. ft. of the leased space».

Визовые нормы в Решении DDA № 1 от 2021 года есть, но они относятся к гостиничному сегменту, а не к сегментам наук о жизни. Статья Седьмая Приложения 2 «Employment and Tourist Visas» устанавливает для владельца гостиничного объекта максимум в пятнадцать рабочих виз (пункт 7.2) и квотную таблицу «Employment Visa Quota (Staff per room) 1.65 / 1.2 / 0.8 / 0.75» (пункт 7.3), а пункт 7.7 предусматривает содействие регулятора в получении иммиграционной карты в Главном управлении по вопросам резидентства и иностранных дел (General Directorate of Residency and Foreigners Affairs, GDRFA). Приложение 1 содержит льготные визовые условия, включая «Reduced Visa cost of AED 1,500 per Visa» и «Zero deposit requirement for Visa». Для сегментов 23 и 24 собственных визовых норм Решение не устанавливает, и правило одной визы на 80 квадратных футов остаётся правилом аренды и услуг оператора.

Федеральной рамкой трудовых отношений выступает Федеральный декрет-закон № 33 от 2021 года о регулировании трудовых отношений. Рабочие разрешения и резидентские визы для сотрудников компании свободной зоны оформляются через зональный орган, а сама виза выдаётся Главным управлением по вопросам резидентства и иностранных дел. Публичного нормативного акта, устанавливающего визовую квоту для сегментов 23 и 24 Dubai Science Park, обнаружить не удалось: единственный опубликованный ориентир — правило оператора об одной визе на 80 квадратных футов.

Карту учреждения выдаёт Главное управление по вопросам резидентства и иностранных дел Дубая.Официальные сборы по услуге «Establishment Card for Institutions in the Private Sector/ Free Zone»:

Компонент сбора	Размер
Выдача карты учреждения	AED 200 плюс НДС 5 %
Knowledge Dirham	AED 10
Innovation Dirham	AED 10
Сервисный сбор	AED 50
Срочное оформление	AED 100
Подача через центры Amer — дополнительно	AED 100
Выдача или продление	AED 100 в год

Ожидаемый срок оказания услуги по её официальному описанию — 48 часов.

Требуемые документы по официальному описанию услуги: «1. A copy of the appendix of the names of the partners. 2. Passport copies of the authorised signatories. 3. A copy of the authorisation certified by the notary public for the authorised persons (in the case of a manager)».

Операционный слой обеспечивает платформа axs. По описанию района, через неё доступны «visa, leasing and other setup services under one roof», а перечень охватывает «more than 200 government and corporate solutions».

Практическая деталь, которую стоит учитывать при планировании: сервисного центра axs внутри Dubai Science Park нет. Три физических центра расположены в Dubai Knowledge Park, Dubai International Academic City и Dubai Studio City. Практическое следствие: очные визиты по визовым и регистрационным вопросам планируются в другие районы TECOM Group.

Медицинское страхование сотрудников в Дубае обязательно и должно быть оформлено до выдачи резидентской визы. Требование вытекает из эмиратского законодательства о медицинском страховании и разобрано отдельно в материале о медицинском страховании сотрудников в ОАЭ. Для компании в Dubai Science Park это второй по счёту контакт с Управлением здравоохранения Дубая — первым является лицензирование медицинской деятельности, если она ведётся.

Оценка автора: правило 80 квадратных футов делает визовую ёмкость производной от арендной модели, а не от лицензии. Компания, арендующая небольшой офис и планирующая штат научных сотрудников, упирается в площадь раньше, чем в любые иммиграционные ограничения. Практическое следствие: численность персонала следует закладывать в требования к помещению на этапе выбора площадки, а не после получения лицензии — тем более что для налоговых целей число сотрудников в зоне имеет самостоятельное значение, о чём ниже.

Федеральный слой: Emirates Drug Establishment и Декрет-закон № 38 от 2024 года

Emirates Drug Establishment — федеральный орган, отвечающий за регулирование медицинских продуктов на всей территории ОАЭ, включая свободные зоны. Этот орган учреждён Федеральным декретом-законом № 28 от 2023 года: «تُنشأ بموجب أحكام هذا المرسوم بقانون مؤسسة اتحادية تُسمى “مؤسسة الإمارات للدواء”، تتبع مجلس الوزراء» — федеральное учреждение под названием «Emirates Drug Establishment», подчинённое Кабинету министров, с самостоятельной правосубъектностью и финансовой и административной автономией. Штаб-квартира — в эмирате Абу-Даби (статья 4).

Область применения обоих федеральных актов прямо включает свободные зоны. Статья 2(1) Декрета-закона № 28 от 2023 года: настоящий декрет-закон применяется к перечисленным медицинским продуктам «in all areas of the State, including free zones». Статья 2(4) Декрета-закона № 38 от 2024 года: «Pharmaceutical Establishments and Biobanks operating in the State, including those operating in free zones».

Статья 6 Декрета-закона № 28 от 2023 года формулирует статус органа: «The Corporation shall be the federal authority responsible for regulating medical products in the State». Далее перечислены полномочия, включая: «Approve and register medical products and supervise them»; «Establish a pricing system for medical products in the State»; «Issue licenses for factories, compounding pharmacies, contract companies supporting the development and manufacture of medical products, medical product companies, pharmacies, pharmaceutical consulting offices, warehouses, stores, marketing offices, blood banks, and cord blood and stem cell storage centers»; «Issue marketing approvals for medical products and license marketing advertisements thereof»; «Issue permits and approvals related to the import, export, re-export, manufacture, sale, distribution, display, possession, trade, storage, and disposal of medical products».

Когда полномочия фактически перешли

Операционная передача услуг от Министерства здравоохранения и профилактики к Emirates Drug Establishment состоялась 31 декабря 2025 года. По сообщению государственного агентства WAM от 31 декабря 2025 года, реструктуризация включает «the full transfer of 44 core services to the Emirates Drug Establishment, which will now be solely responsible for their administration, regulation, and oversight». Ещё 13 услуг переданы частично — и среди них, что существенно, «the licensing, renewal, reactivation, amendment, and cancellation of pharmaceutical facility licences». Практическое следствие: лицензирование фармацевтических учреждений передано EDE не полностью, и по конкретной процедуре следует уточнять адресата. Наконец, 5 услугостались полностью за Министерством: выдача книжек рецептов на контролируемые препараты, разрешения на хранение наркотических средств для больниц, определение и изменение квот на наркотические средства, одобрение наркотических средств для внутренних аптек частных больниц и для центров однодневной хирургии.

Правопреемство закреплено статьёй 15 Декрета-закона № 28 от 2023 года: учреждение замещает Министерство здравоохранения и профилактики и Министерство изменения климата и окружающей среды «in all rights, obligations, and legal matters pertaining to the regulation and management of medical products».

Объект регулирования	Регулятор в 2026 году	Норма
Маркетинговое разрешение на медицинский продукт	EDE	ст. 5(1), 6(1) Декре­та-за­кона № 38 от 2024 года
Ценоо­бразо­вание на медицинские продукты	EDE	ст. 20, 105 Декре­та-за­кона № 38 от 2024 года
Разрешения на импорт, экспорт и реэкспорт	EDE	ст. 31–32 Декре­та-за­кона № 38 от 2024 года
Одобрение рекламы и продвижения	EDE	ст. 44–47 Декре­та-за­кона № 38 от 2024 года
Медицинские склады и хранилища, ма­ркети­нговые офисы, фарма­цевти­ческие консу­льта­ционные офисы, фарма­цевти­ческие лаборатории, заводы и контрактные производители	EDE	ст. 98, 106, 113, 119, 126
Контрактные компании по исследованиям и разработкам	Ми­нисте­рство здра­воохра­нения и профилактики либо компетентный орган здра­воохра­нения	ст. 134(1)
Центры биоэкви­вале­нтности	EDE либо компетентный орган здра­воохра­нения	ст. 153(1)
Биобанки	EDE либо компетентный орган здра­воохра­нения	ст. 140(1)
Клинические и доклинические иссле­довате­льские организации	EDE либо компетентный орган здра­воохра­нения	ст. 147(1)
Аптеки общего профиля и рецептурного изго­товле­ния	Ми­нисте­рство здра­воохра­нения и профилактики либо компетентный орган здра­воохра­нения	ст. 83(1), 92
Лицензии фармацевтов внутри учреждений, лицензируемых EDE	Ми­нисте­рство здра­воохра­нения и про­филакти­ки	ст. 71(1)
Наркотические средства: квоты, хранение, книжки рецептов	Ми­нисте­рство здра­воохра­нения и про­филакти­ки	сообщение WAM от 31 декабря 2025 года

Статья 71 проводит границу точнее любой другой нормы закона. Пункт 1: «The Ministry shall be responsible for licensing the practice of the pharmacy profession in Pharmaceutical Establishments and Biobanks that are subject to the EDE license». EDE лицензирует учреждение, Министерство лицензирует фармацевта внутри него. Пункт 3: без этой лицензии никто не вправе заниматься какой-либо деятельностью в области фармации.

Статья 174 предполагает параллельность, а не альтернативность: EDE, Министерство и компетентный орган здравоохранения «shall establish a mechanism for mutual notification of licenses issued by them».

Осторожно с английским текстом федеральных актов. Портал законодательства ОАЭ сопровождает переводы оговоркой о преимуществе арабского текста, и в отношении Декрета-закона № 38 от 2024 года это не формальность. В английской версии статьи 140(1) биобанки лицензируются «the Ministry», тогда как арабский текст говорит «المؤسسة» — Emirates Drug Establishment; это подтверждается и собственным уведомлением Министерства о передаче полномочий, где биобанки отнесены к EDE. Английский текст статьи 2(1) вводит квалификатор «Hazardous Medical Products», которого в арабском («المنتجات الطبية الآتية» — «следующие медицинские продукты») нет. Практическое следствие: заявление, поданное по английскому тексту статьи 140(1), уйдёт не тому регулятору. Подробный разбор передачи полномочий приведён в отдельном материале о регистрации лекарств и медизделий в ОАЭ.

Что регистрирует EDE: маркетинговое разрешение, цена и импорт

Без маркетингового разрешения Emirates Drug Establishment медицинский продукт нельзя ни ввозить, ни распространять, ни хранить, ни продавать, ни выставлять, ни использовать, ни производить. Статья 5(1) Декрета-закона № 38 от 2024 года дословно: «it is not permitted to import, distribute, possess, sell, display, re-market, use, or manufacture any Medical Product in the State for circulation therein, except after obtaining Marketing Approval of any type from the EDE».

Круг заявителей ограничен четырьмя категориями. Статья 6(1)(a): «The Applicant shall be a Pharmaceutical Establishment licensed as a Marketing Office, a Medical Products Manufacturer, a contracted Medical Products manufacturing company, or a Medical Warehouse designated by the Marketing Rights holder». Компания, не имеющая ни одной из этих четырёх лицензий EDE, подать заявку на регистрацию продукта не может в принципе.

Маркетинговое разрешение действует пять лет. Статья 7(1): «The Marketing Approval shall be valid for a period of (5) five years, and shall be renewed for similar periods». Заявление на продление подаётся за девяносто дней до истечения (статья 7(2)).

Держатель прав обязан назначить не менее двух импортёров. Статья 22(1): «The Marketing Right Holder shall appoint at least two Pharmaceutical Establishments licensed by the EDE to import Medical Products into the State as importers of the Medical Product… and shall appoint one or more Pharmaceutical Establishments licensed in the State to distribute».

Цена устанавливается регулятором и печатается на упаковке

Продукт с маркетинговым разрешением не может обращаться без установленной цены. Статья 20: «The Marketing of a Medical Product that has obtained Marketing Approval requires the existence of a specific price for this product, which is determined in accordance with the general rules issued by a decision of the BOD».

Цена для конечного потребителя наносится на внешнюю упаковку. Статья 105(1) обязывает медицинский склад разместить на упаковке продажную цену, утверждённую EDE, «before selling and delivering it»; пункт 2 устанавливает солидарную ответственность держателя прав, ответственного фармацевта и владельца за неисполнение.

Отклонения от цены запрещены в обе стороны, но запрет скидок имеет прямую оговорку. Статья 101(5) запрещает «Selling a priced Medical Product at a price higher than that set by the EDE». Статья 101(6) целиком: «Granting discounts from the prices set by the EDE, and special prices may be set within the scope of implementing a system for dispensing Medical Products in accordance with what is specified in the Executive Regulations of this Decree-Law».

Обратите внимание: запрет скидок регулярно упускается при построении коммерческой модели, а его оговорка — ещё чаще. Скидка от установленной EDE цены запрещена так же, как и превышение, однако вторая половина нормы допускает установление специальных цен в рамках системы отпуска медицинских продуктов «in accordance with what is specified in the Executive Regulations». Практическое следствие: тендерные и объёмные скидочные механики по ценообразуемым продуктам требуют отдельной правовой проработки; при этом собственный Исполнительный регламент к Декрету-закону № 38 от 2024 года не издан, а значит содержание этой системы отпуска на уровне действующего акта не раскрыто.

Импорт: разрешение на каждую партию

Импорт, экспорт и реэкспорт любого медицинского продукта, сырья и фармацевтических субстанций возможны только с разрешения EDE. Статья 31(1): «It is not permitted to import, export or re-export any Medical Product or any raw materials or pharmaceutical raw materials used in its manufacture except after obtaining approval or permit from the EDE».

Условия выдачи разрешения перечислены в статье 32(1): наличие действующего маркетингового разрешения или разрешения на экстренное применение на ввозимый продукт, и статус заявителя — «Biobank, Pharmaceutical Laboratory, Non-Clinical and Clinical Research entity, Bioequivalence center, Medical Warehouse, Medical Products factory or contracted Medical Products manufacturing company licensed». EDE подтверждает соблюдение условий, включая условия перевозки, путём инспекции партий (статья 32(2)) и вправе ограничить или запретить ввоз при риске для общественного здоровья (статья 32(3)).

Разрешение непередаваемо. Статья 33(2): «The Ownership of the approval or import, export or re-export permit issued by the EDE may not be transferred to another party».

Сбор за разрешение на импорт установлен Постановлением Кабинета министров № 40 от 2025 года, изданным 16 апреля 2025 года и вступившим в силу 29 апреля 2025 года, «Официальная газета» № 798. Статья 3(3) целиком: «A fee of (1%) of the total invoice value shall be collected for every import permit in respect of any medical products, raw materials, chemicals and precursors that are not subject to the prescribed tariff».

Для товаров, подпадающих под тариф, действует иное правило. Статья 3(4): взимается либо 1 % от стоимости по CIF, либо 1 % от суммы инвойса — «whichever is higher», причём «In all cases, the fee amount shall not be less than AED (200) per invoice». Статья 3(6) освобождает от сбора шесть категорий, включая бесплатные образцы, образцы для аккредитованных исследовательских центров, тендерные образцы, образцы для регистрации и анализа, товары для личного пользования пассажиров и замену повреждённых партий.

Существенная деталь для компании в свободной зоне: определение импорта прямо охватывает движение из зоны на материк. Статья 1 определяет Import как «Importing Medical Products in their final form or raw materials from outside the State or its free zones to the mainland or within the State through customs ports and after obtaining permit or approval from the EDE for each shipment». Практическое следствие: перемещение товара со склада в Dubai Science Park на материк Дубая является импортом для целей федерального закона и требует разрешения EDE на каждую партию — даже если товар физически уже находится в ОАЭ.

Ответственность

Состав	Санкция	Норма
Обращение продукта без марке­тинго­вого разрешения (ст. 5(1)); импорт без разрешения EDE (ст. 31(1))	лишение свободы от 1 года до 5 лет и (или) штраф от AED 100 000 до AED 500 000	ст. 164(2)
Открытие фарма­цевти­ческого учреждения или биобанка без лицензии; импорт, распро­стра­нение, маркетинг и продвижение медицинских продуктов без лицензии	лишение свободы от 6 месяцев до 2 лет и (или) штраф от AED 50 000 до AED 200 000	ст. 164(1)
Деятельность после истечения срока лицензии; работа с нелице­нзиро­ванными учреждениями; реклама без одобрения (ст. 44)	лишение свободы от 6 месяцев до 1 года и (или) штраф от AED 50 000 до AED 200 000	ст. 165(1)
Нарушение утверждённой EDE цены	штраф до AED 100 000, удваивается при повторе	ст. 166 (по арабскому тексту)
Фальсификация продукта, продажа или контрабанда фальси­фициро­ванного	временное лишение свободы и штраф от AED 200 000 до AED 1 000 000	ст. 167 (по арабскому тексту)
Дисци­пли­нарные санкции к учреждениям	письменное уведомление; письменное преду­прежде­ние; штраф от AED 1 000 до AED 1 000 000; прио­стано­вление лицензии до 6 месяцев; аннулирование лицензии	ст. 160(1)(a) (по арабскому тексту)

Английский текст статей 160, 166 и 167 содержит очевидные дефекты перевода — «on hundred thousand AED (1,000)», «two one hundred thousand AED (100,000)», «not exceeding two million AED (1,000,000)». Приведённые выше суммы взяты из арабского текста, который по оговорке портала имеет преимущество. Практическое следствие: суммы санкций нельзя цитировать по английской версии.

Медицинские изделия: классы, сроки и сборы

Медицинское изделие в ОАЭ регистрирует Emirates Drug Establishment, и регистрация обязательна до ввоза и до продажи. Медицинское изделие подпадает под понятие «Medical Equipment», которое статья 2(1)(b) Декрета-закона № 38 от 2024 года относит к медицинским продуктам, а значит на него полностью распространяется запрет статьи 5(1).

Определение «Medical Equipment» в статье 1 дословно: «A Medical Product that contains a substance, device, instrument, engine, implant, detector, or system, including accessories, and operating software thereof. It shall include wearable devices and products based on AI technology, which shall achieve the intended purpose of its use in or on the human or animal body without a pharmaceutical, immune, or metabolic effect. In addition, it is manufactured, sold, or offered for use in the following cases: 1. Diagnosis, treatment, cure, relief, or prevention of a disease, an injury, or a disability; 2. Detection, modification, or replacement of anatomical position. 3. Birth Control».

Обратите внимание: определение прямо включает носимые устройства и продукты на основе искусственного интеллекта. Это существенно для медтех-компании, разрабатывающей программное обеспечение или носимую диагностику: попадание в определение зависит от заявленного назначения, а не от физической формы продукта.

Официальные параметры услуги регистрации медицинского изделия опубликованы Emirates Drug Establishment.

Параметр услуги «Issuance of Marketing Authorization for a Medical Device»	Значение
Срок оказания услуги	45 рабочих дней
Сбор за подачу заявления	AED 100
Сбор за регистрацию медицинского изделия	AED 5 000
Классификация	Class I, II, III, IV
Принимаемые дока­зате­льства соответствия	EC, 510(k), PMA — в зависимости от класса
Целевая аудитория услуги	медицинские склады, местные фармпрои­зво­дители, маркетинговые офисы
Срок действия марке­тинго­вого разрешения	5 лет (ст. 7(1) Декре­та-за­кона № 38 от 2024 года)

Два предварительных условия сформулированы в описании услуги прямо: «Marketing Authorization Holder companies must be registered by Emirates Drug Establishment before they could register their products» и «The marketing office or medical warehouse must be licensed by the Emirates Drug Establishment and have a valid license».

Последовательность действий не допускает перестановки: сначала лицензия учреждения, затем регистрация продукта, затем разрешение на импорт партии. Компания, начавшая с попытки зарегистрировать изделие, обнаружит, что заявку принять некому — заявителем может быть только уже лицензированный EDE маркетинговый офис или медицинский склад.

Для склада, работающего только с медизделиями, действует послабление по кадрам. Статья 98(2)(c): «if the activity of the Medical Warehouse or Medical Store is limited to medical equipment, it may be managed by a medical equipment engineer or a specialist in one of the health professions who is licensed and dedicated to working in it». Ответственный фармацевт для чисто медтех-склада не требуется, а вместе с этим отпадает и необходимость в лицензии фармацевта от Министерства по статье 71(1).

Склады и маркетинговые офисы в свободных зонах освобождены от требования о доле национального участия. Статья 98(4) — для складов и хранилищ, статья 106(4) — для маркетинговых офисов. Это одно из немногих мест, где нахождение в свободной зоне даёт прямое послабление по федеральному фармацевтическому закону.

Оценка автора: чего в опубликованных источниках нет — это правил самой классификации.Emirates Drug Establishment публикует, что классов четыре и что принимаются CE, 510(k) и PMA, но опубликованного регламента с критериями отнесения изделия к классу обнаружить не удалось; существует отдельная услуга «Classification of a Medical Product», описанная процедурно. Практическое следствие: утверждать, какая именно система классификации применяется в ОАЭ — правила IMDRF, европейский регламент или собственная методика, — на публично доступных материалах нельзя, и класс изделия следует подтверждать запросом в EDE, а не выводить по аналогии с европейской или американской регистрацией.

Эмиратский слой: DHA лицензирует учреждения и специалистов, включая свободные зоны

Управление здравоохранения Дубая лицензирует медицинские учреждения и медицинских специалистов на всей территории эмирата, прямо включая свободные зоны и зоны особого развития. Это закреплено и в законе об органе, и в действующем подзаконном акте.

Закон Дубая № 6 от 2018 года, статья 6, дословно: «3. authorise individuals and Government and private facilities, including individuals and facilities operating in Special Development Zones and free zones such as the Dubai International Financial Centre, to practise the Profession in the Emirate…; 4. audit and inspect Healthcare Facilities, including those operating in Special Development Zones and free zones…; 7. regulate and approve, in coordination with concerned entities, prices for the Health Services provided by private Healthcare Facilities in the Emirate; 15. manage, regulate, and authorise the content of health-related advertisements in the Emirate».

Обратите внимание, чего в статье 6 нет: полномочий регистрировать медицинские продукты, устанавливать цены на лекарства или лицензировать фармацевтические учреждения в смысле Декрета-закона № 38 от 2024 года. Компетенция DHA — это учреждения, специалисты, медицинское страхование, содержание медицинской рекламы и цены на медицинские услуги. Продуктовый слой у DHA отсутствует полностью.

Действующий подзаконный акт — Решение Исполнительного совета № 49 от 2024 года, изданное 28 августа 2024 года, вступающее в силу через шестьдесят дней после опубликования и заменившее Решение № 32 от 2012 года.

Область применения, статья 2(a), дословно: «the provisions of this Resolution apply to: 1. all facilities engaged in practising Health Activities across the Emirate, including in Special Development Zones and free zones…; 2. any person practising the Health Profession within Government Healthcare Facilities, Private Healthcare Facilities, or any other Healthcare Facilities». Исключений два. Пункт (c) выводит из-под Решения федеральные государственные органы и их медицинские учреждения. Пункт (b) сужает применение санкций: положения Решения о наказаниях и мерах взыскания «do not apply to the Government Entities engaged in practising Health Activities in the Emirate pursuant to their establishing or governing legislation».

Правило двух ключей сформулировано в статье 7(a): «No natural or legal person may establish a facility to conduct Health Activities within the Emirate unless that facility is licensed by the Concerned Entities and has obtained a Licence from the DHA». Пункт (b) требует лицензии для каждого физического лица, практикующего медицинскую профессию; пункт (c) запрещает учреждению привлекать специалиста, не авторизованного DHA для работы в нём.

Для арендатора Dubai Science Park «Concerned Entities» в статье 7(a) — это Управление развития Дубая. Практическое следствие: лицензия DDA и лицензия DHA нужны обе, и именно в этом порядке — DDA даёт право существовать и вести деятельность в зоне, DHA даёт право оказывать медицинские услуги.

Детальные требования утверждены Административным решением № 25 от 2025 года генерального директора DHA от 12 марта 2025 года, которое утверждает «the Manual for Licensing Healthcare Facilities; the Manual for Licensing Healthcare Professionals; and the Protocol for Practising Healthcare Activities and Professions» и статьёй 3 делает их соблюдение обязательным. Руководство по лицензированию медицинских учреждений версии 1.1 от 20 ноября 2024 года включает в число лицензируемых типов «Medical Laboratory», «Radio-Diagnostic Center» и «Diagnostic Center (Multiple Specialties)». Полный разбор процедуры приведён в отдельном материале о лицензировании медицинского учреждения в Дубае через DHA.

Закон Дубая № 5 от 2025 года об общественном здравоохранении распространяется на все зоны эмирата.Статья 4: «The provisions of this Law apply in all zones across the Emirate, including in Special Development Zones and free zones». Закон вступает в силу через девяносто дней после опубликования.

Dubai Healthcare City: почему он не относится к делу

Dubai Healthcare City — географически ограниченная свободная зона, и на компанию в Dubai Science Park её режим не распространяется. Закон Дубая № 16 от 2024 года, изданный 4 сентября 2024 года и заменивший Закон № 9 от 2011 года, применяется к DHCC, «whose boundaries and area are demarcated on the map attached herewith». Dubai Science Park лицензируется DDA и находится за пределами этой карты.

При этом Управление Dubai Healthcare City (Dubai Healthcare City Authority, DHCA) сохраняет собственные лицензионные и надзорные полномочия внутри своей зоны, но осуществляет их под приоритетом DHA.Статья 5(a) Закона № 16 от 2024 года наделяет DHCA правом «determine and regulate the business and activities authorised within the DHCC, and set the rules, conditions, requirements, and procedures for licensing such business and activities», «register and license companies, establishments, and other entities within the DHCC» и «audit and inspect DHCC Establishments and their activities». Статья 5(b) подчиняет эти функции «subject to the powers and functions vested in the DHA and other competent entities», а статья 6 сохраняет за DHA в том числе «the powers of the DHA to record the acts committed in breach of the legislation regulating the Health Sector, and to impose the fines and administrative penalties». Решение Исполнительного совета № 49 от 2024 года изъятия для DHCC не содержит вовсе, а Решение DDA № 1 от 2021 года в статье 8.2 по-прежнему называет одобряющим органом «DHA or DHCA».

Оценка автора: с 2024 года выбор Dubai Healthcare City вместо Dubai Science Park даёт другого зонального регулятора, но не другой режим медицинского надзора. Оговорка статьи 7 Закона № 6 от 2018 года сформулирована шире, чем отсылка к Закону № 9 от 2011 года, — она сохраняет полномочия DHCA «pursuant to the above-mentioned Law No. (9) of 2011 and other legislation in force in the Emirate», и потому переносится на Закон № 16 от 2024 года. Изменилось не наличие полномочий DHCA, а их подчинённость: статья 5(b) прямо ставит их «subject to the powers and functions vested in the DHA». Практическое следствие: медицинский надзор в обеих зонах ведёт DHA, и сравнивать Dubai Science Park и Dubai Healthcare City следует по инфраструктуре, соседству и стоимости, а не по объёму медицинского регулирования.

Четыре бизнес-модели: где лицензии DDA достаточно, а где нет

Ни в одной из четырёх типичных для Dubai Science Park бизнес-моделей лицензии DDA не достаточно. Она необходима — именно ею удовлетворяется условие «licensed by the Concerned Entities» статьи 7(a) Решения № 49 от 2024 года, — но ни в одном случае не является единственной.

Бизнес-модель	Лицензия DDA	Лицензия EDE	Лицензия DHA	Лицензия Министерства здра­воохра­нения
Пре­дставите­льство, продвигающее зареги­стриро­ванный препарат прои­зводи­теля	сегмент 23.1, вид 23.1.3 Marketing and Sales Promotion	Marketing Office — ст. 106(1); плюс маркетинговое разрешение на продукт и отдельное одобрение рекламы	не требуется	лицензия фармацевта — только если фармацевт в штате (ст. 71(1))
Импортёр и дистрибьютор лекарств	сегмент 23.1, виды Storage и Import and Re-Export	Medical Warehouse — ст. 98(1), плюс отдельная лицензия на импорт по ст. 98(2)(d), плюс разрешение на каждую партию по ст. 31	не требуется	лицензия отве­тстве­нного фармацевта — обязательна
Ди­стри­бьютор медицинских изделий	сегмент 23.5	Medical Warehouse или Medical Store; маркетинговое разрешение на каждое изделие; разрешение на партию	не требуется для дистрибуции	не требуетсяпри работе только с изделиями — ст. 98(2)(c)
Диа­гности­ческая лаборатория, исследующая образцы пациентов	сегмент 23.7 Diagnostics and Analysis	только в трёх случаях — см. ниже	обя­зате­льна — ст. 7(a) Решения № 49 от 2024 года; плюс лицензии всех специалистов	не требуется

Что важно в каждой модели

Представительство: «научного офиса» в законе нет, хотя оператор района употребляет этот термин. Ни в английском тексте Декрета-закона № 38 от 2024 года не встречается выражение «scientific office», ни в арабском — «مكتب علمي». При этом страница вопросов и ответов Dubai Science Park отвечает: «Can I setup a scientific office in DSP? Yes. Dubai Science Park has signed an MOU with the Ministry of Health which allows our registered business partners to apply for scientific office approval for their leased premises in DSP», со ссылкой на страницу лицензирования фармацевтического учреждения Министерства здравоохранения.

Расхождение разрешается в пользу акта, но само по себе оно информативно. Формулировка оператора описывает фактическую административную практику — меморандум с Министерством и подачу заявления по его процедуре, — сложившуюся до реформы 2024–2025 годов. Действующим статутным инструментом является Marketing Office, лицензируемый Emirates Drug Establishment, а лицензирование фармацевтических учреждений передано EDE лишь частично. Практическое следствие: обсуждая «научный офис» с оператором, следует сразу переводить разговор в термины статьи 106 и уточнять, к какому именно регулятору идёт заявление в 2026 году.

Статутная конструкция называется Marketing Office, определённая в статье 1 как «A Pharmaceutical Establishment licensed to practice the activity of introducing Medical Products to healthcare professionals and monitoring their circulation in the State». Условия лицензии по статье 106(2) включают документальное подтверждение того, что заявитель «represents the Owner of the Marketing Rights for the Medical Product to be marketed in the State».

Запреты маркетингового офиса перечислены в статье 109, и перечень открытый: «1. Practice any activity not licensed. 2. Importing or storing Medical Products for sale or distribution. 3. Dealing with other unlicensed Pharmaceutical Establishments. 4. Any other prohibitions specified by the Executive Regulations of this Decree-Law». Поскольку собственный Исполнительный регламент к Декрету-закону № 38 от 2024 года не издан, четвёртый пункт пока не наполнен содержанием. Ввозить продукцию офис может только через назначенный им лицензированный медицинский склад и с одобрения EDE (статья 110(1)); бесплатные образцы допускаются с маркировкой «Free Medical Sample Not for Sale» на арабском и английском языках.

Реклама и продвижение требуют отдельного одобрения на каждый продукт. Статья 44(1): «It is prohibited to advertise, publicize or promote Medical Products by any means… unless approved by the EDE». Статья 46: одобрение действует «from (30) thirty days to one year… The Applicant shall obtain a new approval for each Medical Product he wishes to advertise».

Опубликованные Emirates Drug Establishment параметры двух ключевых лицензий:

Параметр	Marketing Office	Medical Warehouse
Срок оказания услуги	3 рабочих дня	3 рабочих дня на каждый этап
Сбор за подачу заявления	AED 100	AED 100
Первичная инспекция	AED 1 000 за инспекцию	AED 1 000 за инспекцию
Итоговая инспекция	AED 1 000 за инспекцию	AED 1 000 за инспекцию
Итоговый лицензионный сбор	AED 10 000	AED 7 500; для склада с правом экспорта — AED 10 000

Импортёр лекарств: сертификат надлежащего хранения и распределения обязателен. Статья 98(2) требует получить «a valid Good Storage and Distribution Practice Certificate from the EDE» и поручить техническое управление лицензированному фармацевту, работающему в складе на постоянной основе.

Диагностическая лаборатория: основной регулятор — DHA, но EDE появляется в трёх ситуациях. Первая — если лаборатория хранит биологические образцы для будущего использования, она является биобанком по статье 1 и лицензируется по статье 140(1). Вторая — если она исследует медицинские продукты (стабильность, качество, выпуск серии), а не образцы пациентов, она является Pharmaceutical Laboratory по статье 119(1) и лицензируется EDE. Третья — если она ввозит реагенты и изделия для диагностики in vitro, полностью применяются статьи 5(1) и 31(1).

Обратите внимание на различие, которое легко упустить при выборе сегмента: «Diagnostics and Analysis» по сегменту 23.7 не требует предварительного одобрения регулятора здравоохранения на уровне Решения DDA, тогда как «Medical Laboratory» по деятельности 26.2.8 Общего сегмента — требует. Статья 8.2 Решения № 1 от 2021 года перечисляет виды деятельности, выдача и продление лицензии по которым обусловлены получением одобрений или сертификатов об отсутствии возражений, и Medical Laboratory в этом перечне значится с указанием «DHA or DHCA». Практическое следствие: коммерчески похожие формулировки ведут к разным процедурам, и выбор сегмента определяет, потребуется ли одобрение DHA до выдачи лицензии DDA или после неё.

Оценка автора: единственная ситуация, в которой компании в Dubai Science Park не нужно ничего сверх лицензии DDA, — это деятельность, не касающаяся ни медицинских продуктов, ни пациентов. Бэк-офис, холдинг, программное обеспечение, не являющееся медицинским изделием, научная консультация, не подпадающая под понятие Pharmaceutical Consulting Office статьи 113. Практическое следствие: при планировании нужно исходить из презумпции «потребуется вторая и третья лицензия», а не из презумпции достаточности зональной.

НДС: почему Dubai Science Park не Designated Zone и что это меняет

Dubai Science Park не входит в перечень Designated Zones для целей НДС. Опубликованный Федеральной налоговой службой консолидированный перечень основан на Постановлении Кабинета министров № 59 от 2017 года с изменениями, внесёнными Постановлениями № 35 от 2018 года, № 43 от 2019 года, № 34 от 2021 года, № 63 от 2021 года и № 81 от 2021 года; последнее действует с 12 сентября 2021 года.

Дубайская зона в перечне	Действует с	Исключена с
Jebel Ali Free Zone (North-South)	01.01.2018	—
Dubai Cars and Automotive Zone (DUCAMZ)	01.01.2018	—
Dubai Textile City	01.01.2018	04.04.2021
Free Zone Area in Al Quoz	01.01.2018	01.07.2021
DAFZA Industrial Park Free Zone — Al Qusais	01.01.2018	—
Dubai Aviation City	01.01.2018	—
Dubai Airport Free Zone	01.01.2018	—
International Humanitarian City Jebel Ali	18.06.2018	—
Dubai CommerCity	01.01.2021	—
Dubai Science Park	в перечне отсутствует	—

Из девяти дубайских позиций перечня действующими остаются семь. Ни одна зона, администрируемая Управлением развития Дубая, в перечне не значится.

Статья 50 Закона об НДС формулирует последствие статуса кратко: «A “Designated Zone” that meets the conditions specified in the Executive Regulation of this Decree-Law shall be treated as being outside the State». Условия — в статье 51(1) Исполнительного регламента: огороженная территория с мерами безопасности и таможенным контролем, внутренние процедуры хранения и обработки товаров, соблюдение оператором процедур налогового органа.

Что на самом деле теряет и не теряет компания без статуса Designated Zone

Льгота Designated Zone касается только товаров и никогда не касалась услуг. Статья 51(6) Исполнительного регламента: «The place of supply of any Services is considered to be inside the State if the place of supply is in the Designated Zone». Исследовательские услуги, тестирование, регуляторное сопровождение, оказываемые из Dubai Science Park, облагались бы одинаково и в Designated Zone.

Статус Designated Zone никогда не был убежищем от регистрации. Статья 51(10): «Any Person established, registered or which has a Place of Residence in a Designated Zone shall be deemed to have a Place of Residence in the State for the purposes of the Decree-Law».

Что действительно недоступно компании в Dubai Science Park — это безналоговое перемещение товаров между Designated Zones. Статья 51 Закона об НДС и статья 51(3) Исполнительного регламента допускают такое перемещение при условии, что товары не выпущены, не использованы и не изменены, и что перемещение проходит в режиме таможенного приостановления. Ввоз товара из Jebel Ali Free Zone в Dubai Science Park таким перемещением не является.

Нулевая ставка на лекарства и медизделия не зависит от зоны

Поставка и импорт зарегистрированных лекарств и медицинских изделий облагаются НДС по нулевой ставке независимо от того, находится ли поставщик в свободной зоне. Цепочка норм: статья 45(14) Закона об НДС → статья 41(4) Исполнительного регламента → Постановление Кабинета министров № 56 от 2017 года.

Статья 2 Постановления № 56 от 2017 года дословно: «The supply of Medications and Medical Equipment registered with the Ministry of Health and Prevention, or imported with its permission or approval, shall be subject to tax at zero rate». Постановление издано 28 декабря 2017 года и применяется с 1 января 2018 года.

Механизм квалификации — регистрационный, а не территориальный. Ни условия о Designated Zone, ни условия о свободной зоне, ни условия о личности поставщика в норме нет. Компания в Dubai Science Park применяет нулевую ставку к зарегистрированным лекарствам и медизделиям на тех же основаниях, что и компания на материке, и отсутствие статуса Designated Zone ей в этом не мешает.

Обратите внимание на несостыковку, которая возникла после 31 декабря 2025 года. Постановление № 56 от 2017 года привязывает нулевую ставку к регистрации «with the Ministry of Health and Prevention», тогда как с 31 декабря 2025 года регистрацией медицинских продуктов занимается Emirates Drug Establishment, к которому полномочия перешли в порядке правопреемства по статье 15 Декрета-закона № 28 от 2023 года. Текстуального обновления Постановления № 56 от 2017 года обнаружить не удалось. Практически нулевая ставка продолжает применяться в силу правопреемства, но формулировка нормы отсылает к органу, более не выполняющему эту функцию. Практическое следствие: документальное обоснование нулевой ставки в 2026 году следует строить на разрешении EDE, сопроводив его ссылкой на правопреемство, а не на несуществующую регистрацию в Министерстве.

Услуги здравоохранения облагаются по нулевой ставке отдельно. Статья 41(2) Исполнительного регламента ставит нулевую ставку в зависимость от того, что услуга оказана «by a healthcare body or institution, doctor, nurse, technician, dentist, or pharmacy, licensed by the Ministry of Health and Prevention or by any other competent authority concerned with healthcare» и относится к благополучию человека. Для лаборатории в Dubai Science Park компетентным органом является Управление здравоохранения Дубая. Общая механика НДС в ОАЭ разобрана отдельно в полном гайде по НДС, а работа зон со статусом Designated Zone — на примере Jebel Ali Free Zone.

Корпоративный налог: какие квалифицируемые виды деятельности доступны

Ставка 0 % применяется к квалифицируемому доходу Qualifying Free Zone Person, и для компании в Dubai Science Park доступны пять из четырнадцати квалифицируемых видов деятельности, но не распределение товаров. Перечень установлен статьёй 2(1) Министерского решения № 229 от 2025 года, изданного 28 августа 2025 года; статья 6 отменила Министерское решение № 265 от 2023 года, а статья 7 применяет новое решение с 1 июня 2023 года.

Четырнадцать квалифицируемых видов деятельности дословно: «a. Manufacturing of goods or materials. b. Processing of goods or materials. c. Trading of Qualifying Commodities. d. Holding of shares and other securities for investment purposes. e. Ownership, management and operation of Ships. f. Reinsurance services. g. Fund management services. h. Wealth and investment management services. i. Headquarter services to Related Parties. j. Treasury and financing services to Related Parties or for its own account. k. Financing and leasing of Aircrafts. l. Distribution of goods or materials in or from a Designated Zone. m. Logistics services. n. Any activities that are ancillary to the Qualifying Activities specified in paragraphs (a) to (m)».

Вид деятельности	Доступен компании в Dubai Science Park	Почему
Прои­зво­дство товаров или материалов(a)	да	Условия о Designated Zone нет. Определение: «the production, improvement or assembly of products and materials from raw materials or components»
Переработка товаров или материалов(b)	да	Условия о Designated Zone нет. Определение: «the preparation, treatment, tra­nsforma­tion or conversion of goods or materials into another form of good or material»
Владение долями и ценными бумагами (d)	да	Условия о Designated Zone нет; требуется непрерывное владение не менее 12 месяцев
Услуги штаб-квартиры связанным сторонам (i)	да	Условия о Designated Zone нет; получатели — только связанные стороны
Ло­гисти­ческие услуги (m)	да, но узко	Условия о Designated Zone нет, однако определение требует хранения и перевозки «without taking title to the good or material of that other Person»
Ра­спреде­ление товаров (l)	нет	Требуется деятельность «in or from a Designated Zone», ввозимые товары должны поступать в страну «through the Designated Zone», а покупателем должно быть лицо, которое перепродаёт, пере­раба­тывает или изменяет товар для целей продажи или перепродажи, либо общественно полезная орга­низа­ция. Dubai Science Park Designated Zone не является
Научные исследования и разработки	не является квали­фици­руемым видом дея­тельно­сти	В перечне из четырнадцати позиций отсутствует

Ключевое различие для фармацевтического и медтех-бизнеса — переход права собственности.Компания в Dubai Science Park, оказывающая ответственное хранение и перевозку чужого товара, попадает в логистические услуги. Компания, покупающая товар в собственность и перепродающая его, ведёт распределение — а распределение ей недоступно. Практическое следствие: модель «купил — привёз — продал на материк» из Dubai Science Park не даёт квалифицируемого дохода, тогда как модель «произвёл или переработал — продал» даёт его без каких-либо условий о зоне.

С 2026 года маршрут распределения через Designated Zone стал ещё тяжелее. Решение Федеральной налоговой службы № 6 от 2026 года, изданное 2 июня 2026 года и применяемое к налоговым периодам, начинающимся с 1 января 2026 года, обязывает Qualifying Free Zone Person, полагающегося на пункт (l), получать у независимого внешнего аудитора отчёт о согласованных процедурах по стандарту ISRS 4400 и подавать его «no later than thirty (30) days following the deadline to file the Corporate Tax return». При непредставлении отчёта условия пункта (l) «shall not be considered to be met». Практическое следствие: разрыв между дистрибьютором в Designated Zone и производителем в Dubai Science Park в 2026 году увеличился — второму этот отчёт не нужен вовсе.

Исключённые виды деятельности: где ловушка для наук о жизни

Исключённые виды деятельности перечислены в статье 2(2) Министерского решения № 229 от 2025 года, и первая позиция самая опасная. Дословно: «a. Any transactions with natural persons, except transactions in relation to the Qualifying Activities specified under paragraphs (e), (g), (h) and (k) of Clause (1) of this Article».

Изъятия сделаны только для судов, управления фондами, управления капиталом и финансирования воздушных судов. Ни один вид деятельности, релевантный наукам о жизни, в изъятия не включён.

Практическое следствие: любые продажи физическим лицам являются исключённым видом деятельности. Прямые продажи пациентам, потребительские генетические тесты, наборы для домашней диагностики, телемедицинская аптека — весь этот доход является неквалифицируемым независимо от того, как построена остальная структура. Продажа врачу, практикующему как физическое лицо, а не через компанию, попадает в ту же ловушку.

Вторая релевантная позиция — недвижимость. Пункт (e): владение или эксплуатация недвижимости исключены, кроме коммерческой недвижимости в свободной зоне, сделка по которой совершается с лицом свободной зоны. Сдача лабораторных площадей в Dubai Science Park арендатору с материка — исключённый вид деятельности.

Порог de minimis и его цена

Требование de minimis считается выполненным, если неквалифицируемая выручка не превышает 5 % от общей выручки либо AED 5 000 000 — в зависимости от того, что меньше. Статья 3 Министерского решения № 229 от 2025 года. Порог считается от выручки, а не от прибыли.

Неквалифицируемая выручка определена статьёй 4(2)(a) Постановления Кабинета министров № 100 от 2023 года: доход от исключённых видов деятельности; доход от видов деятельности, не являющихся квалифицируемыми, если контрагент не является лицом свободной зоны; и доход от сделок с лицом свободной зоны, которое не является Beneficial Recipient.

Последствие нарушения — утрата статуса на пять лет, и норма находится в Министерском решении, а не в Постановлении Кабинета министров. Статья 5(2) Министерского решения № 229 от 2025 года: лицо, переставшее отвечать условиям «at any particular time during a Tax Period», утрачивает статус «from the beginning of the relevant Tax Period and for the subsequent (4) four Tax Periods». Статья 5 Постановления № 100 от 2023 года посвящена иному предмету — доходу, относимому к постоянному представительству.

Обратите внимание на структурный выход, предусмотренный самим законом. Статья 4(3)(b) Постановления № 100 от 2023 года исключает выручку, относящуюся к внутреннему постоянному представительству, из расчёта и числителя, и знаменателя. Практическое следствие: продажи на материк, проведённые через должным образом оформленный филиал, облагаются по 9 %, но не разрушают порог de minimis — в отличие от тех же продаж, проведённых напрямую из зоны.Условия статуса Qualifying Free Zone Person разобраны подробно в отдельном материале.

Требование существа деятельности не следует недооценивать. Статья 8 Постановления № 100 от 2023 года требует вести основную приносящую доход деятельность в свободной зоне (для распределения — в Designated Zone), иметь там достаточные активы, достаточное число квалифицированных штатных сотрудников и нести достаточные операционные расходы. Для компании в Dubai Science Park это прямо связывает налоговую позицию с арендуемой площадью через правило одной визы на 80 квадратных футов.

R&D: не квалифицируемая деятельность — и налоговый кредит, который 0 % отменяет

Научные исследования и разработки не входят в перечень квалифицируемых видов деятельности, и это центральная налоговая проблема биотехнологической компании в свободной зоне. Статья 2(1) Министерского решения № 229 от 2025 года содержит четырнадцать позиций от (a) до (n), и ни одна из них не является исследованиями, лабораторными услугами, клиническими испытаниями или контрактными исследованиями.

Последствия строго определены нормами.

•          Исследовательские услуги, оказанные лицу за пределами свободных зон — материковой больнице, иностранному спонсору, материковой контрактной исследовательской организации, — квалифицируемым доходом по статье 3(1)(b) Постановления Кабинета министров № 100 от 2023 года не являются и попадают в числитель порога de minimis.

•          Исследовательские услуги, оказанные лицу свободной зоны, которое является Beneficial Recipient, квалифицируемым доходом являются — по статье 3(1)(a), которая условия о квалифицируемом виде деятельности не содержит вовсе. Это единственный чистый маршрут для дохода от R&D.

•          Собственные исследования, обслуживающие производство компании, могут быть охвачены как сопутствующая деятельность по пункту (n). Статья 2(4) определяет сопутствующую деятельность как «necessary for the performance of the main activity or where it makes a minor contribution to it and is so closely related to the main activity that it should not be regarded as a separate activity». Это работает для внутреннего R&D при собственном производстве и не работает для R&D, продаваемого как услуга.

Маршрут квалифицируемой интеллектуальной собственности

Квалифицируемая интеллектуальная собственность — самостоятельное основание квалифицируемого дохода, а не вид деятельности. Определение в статье 1 Постановления № 100 от 2023 года дословно: «Patents, Copyrighted Software and any right functionally equivalent to a Patent that is both legally protected and subject to a similar approval and registration process to a Patent, such as utility models, intellectual property assets that grant protection to plants and genetic material, orphan drug designations, and extensions of Patent protection, but not including any marketing related intellectual property assets, such as trademarks».

Прямое указание на обозначение орфанных препаратов и на защиту генетического материала — это норма, написанная для наук о жизни. Практическое следствие: биотехнологическая компания получает доступ к льготе не через свою исследовательскую деятельность как таковую, а через результат этой деятельности, оформленный как патент, программное обеспечение или орфанное обозначение. Товарные знаки в перечень не входят прямо.

Механика nexus установлена статьёй 4 Министерского решения № 229 от 2025 года. Квалифицируемые расходы — «expenditures incurred to fund research and development activities, conducted either by the Qualifying Free Zone Person or outsourced to any Person in the State or any Person outside the State that is not a Related Party, directly connected with the creation, invention or significant development of the Qualifying Intellectual Property». Надбавка (uplift) составляет 30 % от квалифицируемых расходов и применяется лишь постольку, поскольку квалифицируемые расходы с учётом надбавки не превышают общих расходов (статья 4(3)).

Правило аутсорсинга для интеллектуальной собственности мягче общего. Статья 8(3) Постановления № 100 от 2023 года разрешает передавать основную приносящую доход деятельность в отношении квалифицируемой интеллектуальной собственности «to any other Person in the State and to any other Person who is not a Related Party outside the State», при условии надлежащего надзора. Компания в Dubai Science Park может использовать материковые контрактные исследовательские организации и независимые зарубежные лаборатории, не теряя льготу.

Налоговый кредит на R&D и почему он несовместим с нулевой ставкой

Постановление Кабинета министров № 215 от 2025 года ввело налоговый кредит на исследования и разработки, применяемый к налоговым периодам, начинающимся с 1 января 2026 года. Постановление издано 31 декабря 2025 года; ставки установлены Министерским решением № 24 от 2026 года, изданным 18 марта 2026 года и вступившим в силу в день издания.

Диапазон квали­фици­руемых расходов на R&D за период	Минимальное среднее число иссле­довате­льских сотрудников	Ставка кредита
первый AED 1 000 000	не менее 2	15 %
свыше AED 1 000 000 до AED 2 000 000	не менее 6	35 %
свыше AED 2 000 000 до AED 5 000 000	не менее 14	50 %

Ставки применяются к соответствующей части расходов, а не к их общей сумме. Оба условия каждого уровня кумулятивны: статья 2(7) Министерского решения № 24 от 2026 года предусматривает понижение ставки до наивысшей, по которой соблюдены оба порога. Максимальный кредит при полном использовании потолка расходов AED 5 000 000 составляет AED 2 000 000.

Минимальный размер проекта — AED 500 000. Статья 5(3)(b) Постановления № 215 от 2025 года: расходы должны составлять «at least AED 500,000 for each R&D Project in the relevant Tax Period or Fiscal Year excluding any uplift to staff costs». Расходы на персонал увеличиваются на 30 % для учёта накладных расходов (статья 8(3) Министерского решения № 24 от 2026 года).

Предварительное одобрение Emirates Research and Development Council обязательно. Статья 3(1)(b) Постановления № 215 от 2025 года и статья 4(1) Министерского решения № 24 от 2026 года; форма, порядок и сроки определяются самим Советом. Заявление на кредит подаётся в составе налоговой декларации, и поданное после срока «shall not be considered unless otherwise accepted by the Authority in exceptional circumstances» (статья 9(3)).

Кредит невозмещаемый, но это решение Министра, а не самого Постановления. Статья 2(2) Постановления № 215 от 2025 года оставляет вопрос открытым: кредит засчитывается против обязательства «and may be refundedin accordance with a decision issued by the Minister», а статья 2(3)(b) поручает Министру определить, «Whether the R&D Tax Credit is refundable or non-refundable». Определил его статья 2(2) Министерского решения № 24 от 2026 года: кредит «shall be non-refundable». Практическое следствие: невозмещаемость установлена подзаконным актом второго уровня и может быть пересмотрена без изменения Постановления. Неиспользованный остаток переносится на будущие периоды.

И здесь возникает главное: статья 3(2) Постановления № 215 от 2025 года ставит Qualifying Free Zone Person в особое положение. Дословно: «where the Qualifying Entity is a Qualifying Free Zone Person, it must meet any of the following conditions: a. It is subject to Corporate Tax at a rate of 9% on Taxable Income for the Tax Period in which the Qualifying R&D Expenditure is incurred, and such Taxable Income is derived from the Qualifying R&D Activities. b. It is subject to the Top-up Tax for the Fiscal Year in which the Qualifying R&D Expenditure is incurred». Компания, весь релевантный доход которой облагается по ставке 0 % и которая не подпадает под Top-up Tax, не удовлетворяет ни одному из двух условий и кредит получить не может.

Переход в статус Qualifying Free Zone Person влечёт возврат ранее использованного кредита. Статья 16(2) Министерского решения № 24 от 2026 года: если в течение пяти лет с конца периода последнего заявления кредита организация перестаёт быть налогоплательщиком, становится Qualifying Free Zone Person, применяет освобождение для малого бизнеса, входит в ликвидацию или редомицилируется за пределы страны, использованный кредит «shall be clawed back to the Authority as Payable Tax or Due Tax», а неиспользованный — утрачивается. Из этого правила есть изъятие: статья 16(3) не применяет пункт 2 «to a business restructuring transaction that is carried out in accordance with Article (7) of this Decision».

Оценка автора: для биотехнологической компании ставка 0 % и налоговый кредит на R&D — взаимоисключающие режимы, и выбирать между ними нужно на этапе структурирования, а не по итогам первого прибыльного года. Компания, чья экономика строится на многолетних исследованиях до выхода на выручку, от нулевой ставки не выигрывает ничего — облагать нечего, — но именно она и является целевой аудиторией кредита. Компания с прибыльным производством в свободной зоне выигрывает от нулевой ставки и кредит получить не может. Практическое следствие: разделение исследовательской и производственно-коммерческой функций между двумя лицами с разным налоговым статусом — не оптимизация, а прямое следствие конструкции статьи 3(2), и такое разделение необходимо продумать до подачи первого заявления в Совет. Механика самого кредита разобрана отдельно в материале о налоговом кредите на R&D в ОАЭ.

Работа на материке Дубая: Решение Исполнительного совета № 11 от 2025 года

Компания свободной зоны вправе вести деятельность за пределами зоны на территории Дубая, получив лицензию или разрешение Департамента экономики и туризма и согласие своего зонального регулятора.Механизм установлен Решением Исполнительного совета № 11 от 2025 года, изданным 3 марта 2025 года. Статья 15: Решение «will be published in the Official Gazette and will come into force on the day on which it is published» — то есть датой вступления в силу является дата опубликования, а не дата издания; дату опубликования установить по доступным источникам не удалось.

Область применения, статья 2: «The provisions of this Resolution apply to the Establishments wishing to conduct their Activities outside of Free Zones. This Resolution does not apply to financial Establishments licensed to operate in the Dubai International Financial Centre».

Инструмент по статье 4	Срок действия	Сбор по статье 12
Лицензия на филиал компании на территории эмирата	1 год, продлевается	сбор статьёй 12 не установлен; статья 5(a)(6) отсылает к «applicable legislation»
Лицензия на филиал, действующий из свободной зоны	1 год, продлевается	AED 10 000 в год
Разрешение на осуществление конкретных видов деятельности на территории эмирата	—	—
Временное разрешение по статье 7	не более 6 месяцев	AED 5 000

Два условия имеют прямое практическое значение. Первое: согласие зонального регулятора требуется по обеим конструкциям, но формулировки различаются. Статья 5(a)(2) — «The prior approval of the Licensing Authority must be obtained»; статья 6(a)(3) и статья 7(3) — «The approval of the Licensing Authority must be obtained», без слова «prior». Для Dubai Science Park этим органом является Управление развития Дубая. Второе: статья 3(b)(2) обязывает компанию «maintain separate financial records for the Activities conducted outside of the Free Zone and within the Emirate, distinct from those kept for Activities conducted within the Free Zone».

Филиал самостоятельной правосубъектностью не обладает. Статьи 5(b) и 6(b): филиал «will have no separate legal personality nor be deemed independent of its parent Company».

Персонал сохраняется за зоной. Статья 8: компания «may engage its existing workforce registered on the Free Zone portal, and may continue to benefit from all Free Zone employment privileges applicable to that workforce».

Компаниям, уже работавшим на материке на дату вступления в силу, дан год на приведение в соответствие.Статья 13, с возможностью однократного продления Генеральным директором.

Обратите внимание: Решение № 11 от 2025 года не содержит ни одной налоговой нормы. Это лицензионный акт эмирата Дубай, и он не изменяет ни Закон о корпоративном налоге, ни Постановление № 100 от 2023 года, ни Министерское решение № 229 от 2025 года, ни законодательство об НДС — и как акт эмиратского уровня не мог бы этого сделать. Требование о раздельном учёте в статье 3(b)(2) — это лицензионная обязанность перед Департаментом экономики и туризма, а не налоговая норма.

Налоговые последствия вытекают из ранее действовавших федеральных актов и не изменились. Филиал на материке является присутствием за пределами свободной зоны, то есть внутренним постоянным представительством: Постановление № 100 от 2023 года определяет Domestic Permanent Establishment как «A place of Business or other form of presence of a Qualifying Free Zone Person outside the Free Zone in the State». Статья 5(1): доход, относимый к такому представительству, «shall be considered Taxable Income» и облагается по общей ставке. Статья 5(2) требует исчислять его «as if the establishment was a separate and independent Person that is a Related Party of the Qualifying Free Zone Person».

Руководство Федеральной налоговой службы формулирует то же самое. «Free Zone Persons — Corporate Tax Guide | CTGFZP1» издания мая 2024 года, раздел 3.2.1: «In either scenario, the 0% Corporate Tax rate on Qualifying Income applies only to its Free Zone Business, (i.e. the portion of the Business that is registered in the Free Zone)… the head office (Domestic Permanent Establishment or Foreign Permanent Establishment) would not be eligible for the 0% Corporate Tax rate, but the branch in the Free Zone would».

Оценка автора: Решение № 11 от 2025 года делает работу на материке законной, но не делает её безналоговой — и в этом его практическая ценность для компании в Dubai Science Park. Поскольку распределение товаров как квалифицируемый вид деятельности району недоступно, прямые продажи с материковыми покупателями из зоны создают неквалифицируемую выручку и расходуют порог de minimis. Продажи через филиал облагаются по 9 %, но выведены из расчёта порога статьёй 4(3)(b) Постановления № 100 от 2023 года. Практическое следствие: для фармацевтического или медтех-дистрибьютора в Dubai Science Park филиал на материке — это не дополнительная нагрузка, а способ защитить нулевую ставку на остальной деятельности. Требование раздельного учёта по статье 3(b)(2) и требование раздельного исчисления по статье 5(2) указывают в одну сторону, оставаясь юридически разными обязанностями. Сопоставление режимов материка и свободной зоны разобрано отдельно в материале «Материк или свободная зона».

Отдельно отметим устаревший официальный текст: страница вопросов и ответов Dubai Science Park по состоянию на дату публикации по-прежнему отвечает на вопрос о работе за пределами зоны словами «No, you can only operate within the free zone». Эта формулировка предшествует Решению № 11 от 2025 года и не отражает действующий порядок. Практическое следствие: на операторские материалы в этом вопросе полагаться нельзя — действует акт Исполнительного совета.

Алгоритм действий: что делать по шагам

Шаг 1. Определить, попадает ли продукт под понятие медицинского продукта по статье 2 Декрета-закона № 38 от 2024 года. Перечень включает фармацевтические продукты, медицинские изделия, продукты здравоохранения, биологические продукты, пищевые добавки, косметику и продукты генетически модифицированных организмов медицинского назначения. Носимые устройства и продукты на основе искусственного интеллекта прямо включены в определение медицинского изделия.

Шаг 2. Выбрать сегмент и вид деятельности по Части Восьмой Решения DDA № 1 от 2021 года — до подачи заявки. Therapeutics (23.1) для фармацевтики, Medical/Scientific Devices or Equipment (23.5) для медтеха, Diagnostics and Analysis (23.7) для диагностики, Life Science Services (23.8) для регуляторного сопровождения. Помнить: производственный сегмент даёт один вид деятельности, непроизводственный — пять.

Шаг 3. Проверить, не берётся ли деятельность из Общего сегмента 26. Если да — свериться со статьёй 8.2 Решения: по ряду видов деятельности, включая Medical Laboratory, требуется одобрение DHA или DHCA довыдачи лицензии, а по статье 15 может применяться повышенное требование к капиталу.

Шаг 4. Заложить капитал AED 10 000 и уточнить, не выводит ли выбранная деятельность компанию в таблицу Общего сегмента с порогами AED 50 000 или AED 500 000.

Шаг 5. Выбрать таможенный вариант по статье 3.6. Код свободной зоны обязывает хранить товар в границах зоны; местный код влечёт уплату пошлины при поступлении; отсутствие кода делает импорт невозможным.

Шаг 6. Рассчитать площадь помещения от численности персонала, а не наоборот. Одна виза на 80 квадратных футов — и та же площадь работает на требование существа деятельности по статье 8 Постановления № 100 от 2023 года.

Шаг 7. Подать заявку на лицензию EDE соответствующего типа — до регистрации продукта. Marketing Office по статье 106, Medical Warehouse по статье 98, Pharmaceutical Laboratory по статье 119, Biobank по статье 140. Заявителем на регистрацию продукта может быть только уже лицензированное учреждение.

Шаг 8. Зарегистрировать продукт в EDE и получить цену. Маркетинговое разрешение действует пять лет, продление подаётся за девяносто дней. Для медизделия — 45 рабочих дней, AED 100 плюс AED 5 000.

Шаг 9. Получить отдельное одобрение EDE на рекламу и продвижение по каждому продукту. Действует от тридцати дней до одного года.

Шаг 10. Если деятельность касается пациентов — получить лицензию DHA на учреждение и лицензии на каждого специалиста. Правило двух ключей статьи 7(a) Решения № 49 от 2024 года.

Шаг 11. Смоделировать налоговую позицию до начала операций. Производство и переработка дают квалифицируемый доход без условий о зоне; распределение недоступно; логистика доступна только без перехода права собственности; R&D квалифицируемым видом деятельности не является; продажи физическим лицам — исключённый вид деятельности.

Шаг 12. Выбрать между нулевой ставкой и налоговым кредитом на R&D — до подачи первого заявления в Emirates Research and Development Council. Статья 3(2) Постановления № 215 от 2025 года и правило возврата по статье 16(2) Министерского решения № 24 от 2026 года делают совмещение невозможным.

Шаг 13. Если планируются продажи на материк — оформить филиал по Решению № 11 от 2025 года с предварительным согласием DDA и раздельным учётом.

Типичные ошибки и во что они обходятся

Ошибка 1. Считать AED 25 000 и AED 15 000 требованиями к уставному капиталу. Это годовые лицензионные сборы из таблицы статьи 14; таблицы капитала для Dubai Science Park в статье 15 нет вовсе, действует остаточная норма AED 10 000. Цена ошибки: избыточно внесённый капитал сам по себе безвреден, но ошибка обычно приходит в паре с недооценкой реальной структуры затрат — сборов по числу нужных сегментов, где производственный сегмент даёт один вид деятельности вместо пяти, и каждый дополнительный обходится в AED 10 000 в год.

Ошибка 2. Полагать, что лицензия DDA даёт право продавать лекарства или медизделия. Статья 2.15 Решения DDA и статья 173 Декрета-закона № 38 от 2024 года прямо отрицают исключительность каждой из лицензий. Цена ошибки: обращение медицинского продукта без маркетингового разрешения EDE наказывается по статье 164(2) лишением свободы от одного года до пяти лет и штрафом от AED 100 000 до AED 500 000.

Ошибка 3. Искать лицензию «научного офиса». Такой конструкции в законе нет ни в английском, ни в арабском тексте. Статутный инструмент — Marketing Office по статье 106, и он не вправе ввозить или хранить медицинские продукты для продажи или распределения (статья 109). Цена ошибки: месяцы, потраченные на неверный тип заявки, и риск того, что фактически ведущаяся деятельность выйдет за пределы разрешённой офису.

Ошибка 4. Строить дистрибьюторскую модель в расчёте на квалифицируемый вид деятельности «Distribution». Пункт (l) статьи 2(1) требует деятельности «in or from a Designated Zone», а Dubai Science Park в перечне Designated Zones отсутствует. Цена ошибки: при превышении неквалифицируемой выручкой порога — 5 % от общей выручки либо AED 5 000 000, в зависимости от того, что меньше, — статус Qualifying Free Zone Person утрачивается с начала периода и на четыре последующих периода.

Ошибка 5. Заявлять налоговый кредит на R&D, имея нулевую ставку. Статья 3(2) Постановления № 215 от 2025 года допускает Qualifying Free Zone Person к кредиту только при обложении по 9 % с дохода от исследовательской деятельности либо при попадании под Top-up Tax. Цена ошибки: помимо отказа в кредите — возврат ранее использованного кредита по статье 16(2) Министерского решения № 24 от 2026 года, если статус Qualifying Free Zone Person приобретён в течение пяти лет с конца периода последнего заявления.

Ошибка 6. Цитировать суммы штрафов по английскому тексту федерального закона. Статьи 160, 166 и 167 содержат явные дефекты перевода, а статья 140(1) в английской версии направляет заявку на биобанк не тому регулятору. Цена ошибки: заявление, поданное в Министерство вместо Emirates Drug Establishment, будет возвращено, а расчёт рисков по завышенным или заниженным суммам исказит оценку проекта.

Ошибка 7. Считать, что работа на материке из свободной зоны по-прежнему запрещена. Решение Исполнительного совета № 11 от 2025 года издано 3 марта 2025 года и вступает в силу с даты опубликования; собственная страница вопросов и ответов района это изменение не отражает. Цена ошибки: либо упущенная возможность легального выхода на материк, либо, наоборот, продажи на материк без лицензии Департамента экономики и туризма — при том что статья 13 давала действующим компаниям лишь один год на приведение в соответствие.

Ошибка 8. Обещать инвесторам или партнёрам GMP-совместимые помещения в Dubai Science Park. Ни на одной официальной странице района или TECOM Group не встречаются слова «GMP», «Good Manufacturing Practice», «cleanroom» или «ISO class»; лабораторный комплекс описан как shell and core. Цена ошибки: расхождение между обещанным и фактическим состоянием помещения обнаруживается на стадии квалификации производства, когда сроки проекта уже зафиксированы.

Кому подходит Dubai Science Park, кому не подходит и когда нужна профессиональная проверка

Dubai Science Park подходит компании, чья основная деятельность в ОАЭ создаёт добавленную стоимость внутри зоны, а не перепродаёт товар на материк.

Площадка обоснованна для:

•          производителей и переработчиков лекарств, медизделий, специальных материалов и ингредиентов — производство и переработка дают квалифицируемый доход без условия о Designated Zone;

•          региональных штаб-квартир фармацевтических и медтех-групп — услуги штаб-квартиры связанным сторонам входят в перечень квалифицируемых видов деятельности;

•          операторов ответственного хранения и логистики, не приобретающих товар в собственность;

•          диагностических и исследовательских лабораторий, готовых к параллельному лицензированию у DHA;

•          маркетинговых офисов и держателей регуляторных функций — вид деятельности 23.8.5 прямо охватывает regulatory affairs services;

•          владельцев патентов, программного обеспечения и обозначений орфанных препаратов, использующих маршрут квалифицируемой интеллектуальной собственности.

Площадка сомнительна для:

•          классического импортёра-дистрибьютора, продающего на материк, — квалифицируемый вид деятельности «Distribution» здесь недоступен;

•          компаний с существенными продажами физическим лицам — это исключённый вид деятельности независимо от прочей структуры;

•          биотехнологических компаний на доходной стадии, рассчитывающих совместить нулевую ставку с налоговым кредитом на R&D;

•          проектов, которым нужны готовые GMP-помещения, — район их не декларирует;

•          структур, которым требуется несколько классов акций либо публичная форма компании.

Профессиональная проверка нужна в следующих ситуациях.

До регистрации — подтверждение статуса зоны для целей корпоративного налога. Публично изданного перечня свободных зон по Федеральному декрету-закону № 47 от 2022 года найти не удалось, а Руководство CTGFZP1 переадресует вопрос самой зоне. Письменное подтверждение DDA стоит получить до, а не после.

При выборе между сегментом 23.7 и деятельностью 26.2.8. Коммерчески похожие «Diagnostics and Analysis» и «Medical Laboratory» ведут к разным процедурам одобрения и разным требованиям к капиталу.

При определении, является ли продукт медицинским изделием. Определение охватывает носимые устройства и продукты на базе искусственного интеллекта; критерии классификации по классам EDE публично не изданы, и класс следует подтверждать запросом.

При структурировании исследовательской функции. Выбор между нулевой ставкой и кредитом на R&D необратим в горизонте пяти лет из-за правила возврата.

При планировании продаж на материк. Требуется предварительное согласие DDA, лицензия Департамента экономики и туризма и раздельный учёт — и отдельно моделируется налоговая позиция внутреннего постоянного представительства.

Часто задаваемые вопросы

Является ли Dubai Science Park свободной зоной?

Да, как часть Creative Clusters, объявленных свободной зоной Законом Дубая № 15 от 2014 года. Однако сам район в законах и декретах эмирата по названию не упоминается: он определён только в подзаконном Решении DDA № 1 от 2021 года, где «“DSP” means the Dubai Science Park». Публично изданного постановления Кабинета министров, перечисляющего свободные зоны для целей корпоративного налога, обнаружить не удалось, и Федеральная налоговая служба рекомендует уточнять статус у самой зоны.

Кто выдаёт лицензию в Dubai Science Park — DDA или TECOM Group?

Лицензию выдаёт Управление развития Дубая. По статье 2.1 Решения № 1 от 2021 года: «Licences are issued by the Authority for each of DIC, DMC, DKP, DIAC, DPC, DOC, DSC, DSP and D3». TECOM Group выступает оператором и арендодателем: районы «are located and operated under the jurisdiction of Dubai Development Authority (DDA), which is in charge of company registration and licensing».

Сколько стоит лицензия в Dubai Science Park?

AED 15 000 в год за непроизводственный сегмент и AED 25 000 в год за производственный.Непроизводственный сегмент даёт пять видов деятельности, производственный — один. Сегмент Diagnostics and Analysis даёт четыре вида деятельности за AED 15 000. Дополнительный сегмент стоит AED 10 000 в год, разрешение фрилансера — AED 7 500 в год.

Какой минимальный уставный капитал требуется в Dubai Science Park?

AED 10 000. Это остаточная норма статьи 15.1 Решения DDA № 1 от 2021 года, применяемая ко всем видам деятельности, для которых не установлено иное. Таблицы капитала для Dubai Science Park в статье 15 нет. Цифры AED 25 000 и AED 15 000 являются годовыми лицензионными сборами, а не требованиями к капиталу.

Даёт ли лицензия Dubai Science Park право продавать лекарства в ОАЭ?

Нет. По статье 5(1) Декрета-закона № 38 от 2024 года медицинский продукт нельзя ввозить, распространять, хранить, продавать, выставлять, использовать или производить без маркетингового разрешения Emirates Drug Establishment. Кроме того, заявителем на регистрацию продукта может быть только лицензированное EDE учреждение — маркетинговый офис, производитель, контрактный производитель или назначенный медицинский склад.

Нужна ли лицензия DHA компании в Dubai Science Park?

Да, если компания оказывает медицинские услуги пациентам. Статья 7(a) Решения Исполнительного совета № 49 от 2024 года требует, чтобы учреждение было лицензировано «by the Concerned Entities and has obtained a Licence from the DHA», а статья 2(a)(1) прямо распространяет режим на свободные зоны. Дистрибьютору или маркетинговому офису лицензия DHA не нужна.

Является ли Dubai Science Park Designated Zone для целей НДС?

Нет. В перечне Designated Zones, опубликованном Федеральной налоговой службой на основании Постановления Кабинета министров № 59 от 2017 года с изменениями, внесёнными Постановлением № 81 от 2021 года, значится девять дубайских зон, из которых семь действуют. Dubai Science Park среди них нет, как и любая другая зона, администрируемая Управлением развития Дубая.

Применяется ли нулевая ставка НДС к лекарствам, продаваемым из Dubai Science Park?

Да. Постановление Кабинета министров № 56 от 2017 года ставит нулевую ставку в зависимость от регистрации продукта, а не от местонахождения поставщика: «The supply of Medications and Medical Equipment registered with the Ministry of Health and Prevention, or imported with its permission or approval, shall be subject to tax at zero rate». Условия о свободной зоне или Designated Zone норма не содержит.

Можно ли получить ставку 0 % по корпоративному налогу в Dubai Science Park?

Да, по квалифицируемому доходу — но перечень доступных квалифицируемых видов деятельности ограничен. Производство, переработка, владение долями, услуги штаб-квартиры связанным сторонам и логистические услуги доступны. Распределение товаров недоступно, поскольку требует деятельности «in or from a Designated Zone». Порог de minimis для неквалифицируемой выручки — 5 % от общей выручки либо AED 5 000 000, в зависимости от того, что меньше.

Являются ли научные исследования квалифицируемым видом деятельности?

Нет. Статья 2(1) Министерского решения № 229 от 2025 года содержит четырнадцать видов деятельности, и научных исследований среди них нет. Доход от исследовательских услуг является квалифицируемым только если получателем выступает лицо свободной зоны, являющееся Beneficial Recipient, — по статье 3(1)(a) Постановления № 100 от 2023 года, которая условия о виде деятельности не содержит.

Может ли компания на ставке 0 % получить налоговый кредит на R&D?

Нет. Статья 3(2) Постановления Кабинета министров № 215 от 2025 года допускает Qualifying Free Zone Person к кредиту только если он облагается по ставке 9 % с налогооблагаемого дохода, полученного от квалифицируемой исследовательской деятельности, либо подпадает под Top-up Tax. Более того, приобретение статуса Qualifying Free Zone Person в течение пяти лет с конца периода последнего заявления влечёт возврат использованного кредита по статье 16(2) Министерского решения № 24 от 2026 года.

Можно ли из Dubai Science Park работать на материке Дубая?

Да. Решение Исполнительного совета № 11 от 2025 года, изданное 3 марта 2025 года, позволяет получить в Департаменте экономики и туризма лицензию на филиал или разрешение на конкретные виды деятельности при условии согласия DDA и ведения раздельного учёта. Статья 12 устанавливает сбор AED 10 000 в год за лицензию на филиал, действующий из свободной зоны, и AED 5 000 за временное разрешение сроком до шести месяцев. Страница вопросов и ответов самого района это изменение пока не отражает.

Сколько виз можно получить на компанию в Dubai Science Park?

Одну визу на 80 квадратных футов арендованной площади. Это правило оператора; Решение DDA № 1 от 2021 года визовых норм не содержит вовсе. Карта учреждения выдаётся Главным управлением по вопросам резидентства и иностранных дел Дубая; сбор за выдачу — AED 200 плюс НДС, продление — AED 100 в год.

Что важно запомнить

•          Dubai Science Park — один из десяти районов, лицензируемых Управлением развития Дубая по Решению № 1 от 2021 года. Оператор — TECOM Group; лицензию выдаёт DDA.

•          Район назван только в подзаконном акте DDA. Ни Закон № 15 от 2014 года, ни Закон № 8 от 2023 года районов по названию не упоминают; приложение к Закону № 8 от 2023 года содержит только номера земельных участков.

•          Dubai Science Park — единственный район с двумя Частями в Решении: Сегмент 23 (науки о жизни) и Сегмент 24 (энергетика и окружающая среда).

•          Годовой сбор — AED 15 000 за непроизводственный сегмент (пять видов деятельности) и AED 25 000 за производственный (один вид деятельности). Дополнительный сегмент — AED 10 000 в год.

•          Минимальный оплаченный капитал — AED 10 000. Таблицы капитала для Dubai Science Park в статье 15 нет; AED 25 000 и AED 15 000 — это лицензионные сборы.

•          Лицензия DDA не заменяет ни федеральную, ни эмиратскую медицинскую. Статья 2.15 Решения DDA и статья 173 Декрета-закона № 38 от 2024 года прямо отказываются от исключительности.

•          Emirates Drug Establishment регистрирует продукты, лицензирует фармацевтические учреждения, устанавливает цены и выдаёт разрешения на импорт — на всей территории ОАЭ, включая свободные зоны. Операционная передача полномочий от Министерства здравоохранения состоялась 31 декабря 2025 года: 44 услуги переданы полностью, 13 частично, 5 остались за Министерством.

•          «Научного офиса» в законе нет — есть Marketing Office по статье 106, которому запрещено ввозить и хранить медицинские продукты для продажи или распределения.

•          DHA лицензирует учреждения и специалистов во всех зонах эмирата, включая свободные; правило двух ключей — статья 7(a) Решения № 49 от 2024 года. Dubai Healthcare City с 2024 года отдельного медико-регуляторного режима не даёт.

•          Dubai Science Park не является Designated Zone для целей НДС, но нулевая ставка на зарегистрированные лекарства и медизделия от этого не зависит — она привязана к регистрации продукта, а не к местонахождению поставщика.

•          Квалифицируемые виды деятельности, доступные району: производство, переработка, владение долями, услуги штаб-квартиры связанным сторонам и логистика без перехода права собственности.Распределение товаров недоступно.

•          Научные исследования квалифицируемым видом деятельности не являются, а маршрут квалифицируемой интеллектуальной собственности прямо включает обозначения орфанных препаратов и защиту генетического материала.

•          Ставка 0 % и налоговый кредит на R&D взаимно исключают друг друга по статье 3(2) Постановления № 215 от 2025 года, а приобретение статуса Qualifying Free Zone Person в течение пяти лет влечёт возврат использованного кредита.

•          Работа на материке Дубая возможна по Решению Исполнительного совета № 11 от 2025 года, изданному 3 марта 2025 года, — с согласием DDA, лицензией Департамента экономики и туризма и раздельным учётом.

Саммари

Dubai Science Park — один из десяти районов TECOM Group, лицензируемых Управлением развития Дубая (DDA) на основании Решения DDA № 1 от 2021 года, где район определён как «DSP» и является восьмым из десяти; в законах эмирата — Законе № 15 от 2014 года и Законе № 8 от 2023 года — районы по названию не упоминаются. Перечни видов деятельности для района занимают Часть Восьмую (Сегмент 23, науки о жизни: Therapeutics, Food, Agricultural, Environment, Medical/Scientific Devices or Equipment, Specialty Supplies, Diagnostics and Analysis, Life Science Services, Life Science Associations, Conformity Assessment) и Часть Девятую (Сегмент 24, энергетика и окружающая среда). Годовой лицензионный сбор составляет AED 15 000 за непроизводственный сегмент с пятью видами деятельности и AED 25 000 за производственный с одним; дополнительный сегмент — AED 10 000 в год; разрешение фрилансера — AED 7 500 в год; минимальный оплаченный уставный капитал — AED 10 000 по остаточной норме статьи 15.1. Лицензия DDA не даёт права обращения медицинских продуктов: по статье 5(1) Федерального декрета-закона № 38 от 2024 года, действующего с 2 января 2025 года, требуется маркетинговое разрешение Emirates Drug Establishment, учреждённой Федеральным декретом-законом № 28 от 2023 года; операционная передача полномочий от Министерства здравоохранения состоялась 31 декабря 2025 года. Регистрация медицинского изделия занимает 45 рабочих дней и стоит AED 100 плюс AED 5 000, маркетинговое разрешение действует пять лет, разрешение на импорт требуется на каждую партию, сбор — 1 % от суммы инвойса. Медицинские учреждения и специалисты в Dubai Science Park лицензируются Управлением здравоохранения Дубая по статье 7(a) Решения Исполнительного совета № 49 от 2024 года, распространяющегося на свободные зоны. Dubai Science Park не входит в перечень Designated Zones для целей НДС, но нулевая ставка на зарегистрированные лекарства и медизделия по Постановлению Кабинета министров № 56 от 2017 года от статуса зоны не зависит. По корпоративному налогу району доступны квалифицируемые виды деятельности «производство», «переработка», «владение долями», «услуги штаб-квартиры связанным сторонам» и «логистические услуги», но не «распределение товаров», требующее Designated Zone; научные исследования в перечень четырнадцати квалифицируемых видов деятельности статьи 2(1) Министерского решения № 229 от 2025 года не входят, а налоговый кредит на R&D по Постановлению № 215 от 2025 года компании на ставке 0 % недоступен.

Регуляторный периметр проекта в области наук о жизни в Дубае складывается из трёх лицензий, и стоимость ошибки на входе выше стоимости проверки. Специалисты UPPERSETUP помогают с регистрацией компании в ОАЭ и сопровождением на всех трёх уровнях — зональном, федеральном и эмиратском; профиль самой площадки доступен на странице Dubai Science Park.

Источники

Уровень 1 — законодательство эмирата Дубай

•          Закон Дубая № 15 от 2014 года — статус на портале: «In Force as Amended»

•          Закон Дубая № 8 от 2023 года, изменяющий Закон № 15 от 2014 года

•          Декрет № 28 от 2023 года о выделении земельных участков

•          Решение Исполнительного совета № 11 от 2025 года о деятельности организаций свободных зон на территории эмирата

•          Закон Дубая № 6 от 2018 года об Управлении здравоохранения Дубая

•          Решение Исполнительного совета № 49 от 2024 года о медицинских профессиях и медицинской деятельности

•          Административное решение № 25 от 2025 года об утверждении руководств и протокола

•          Закон Дубая № 16 от 2024 года о Dubai Healthcare City

•          Закон Дубая № 5 от 2025 года об общественном здравоохранении

Уровень 1 — акты и материалы Управления развития Дубая

•          Решение DDA № 1 от 2021 года о категориях лицензий — 136 страниц

•          Dubai Creative Clusters Private Companies Regulations 2016

•          DDA — Laws & Regulations

•          DDA — архив отменённых регламентов

•          DDA — TECOM Group и перечень районов

Уровень 1 — федеральное законодательство ОАЭ

•          Федеральный декрет-закон № 38 от 2024 года о медицинских продуктах, фармацевтах и фармацевтических учреждениях

•          Федеральный декрет-закон № 28 от 2023 года о создании Emirates Drug Establishment

•          Постановление Кабинета министров № 90 от 2021 года — Исполнительный регламент к Федеральному закону № 8 от 2019 года — сохраняет действие по статье 180(2) Декрета-закона № 38 от 2024 года

•          Постановление Кабинета министров № 40 от 2025 года о сборах за услуги Emirates Drug Establishment

•          Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о налогообложении корпораций и бизнеса — консолидированный текст

Уровень 1 — налоговые акты и руководства

•          Постановление Кабинета министров № 100 от 2023 года о квалифицируемом доходе Qualifying Free Zone Person

•          Министерское решение № 229 от 2025 года о квалифицируемых и исключённых видах деятельности

•          Постановление Кабинета министров № 215 от 2025 года о налоговом кредите на R&D

•          Министерское решение № 24 от 2026 года о применении Постановления № 215 от 2025 года

•          Решение Федеральной налоговой службы № 6 от 2026 года о дополнительных процедурах для Qualifying Free Zone Person, ведущих распределение в Designated Zone

•          Free Zone Persons — Corporate Tax Guide, CTGFZP1, май 2024 года

•          Федеральный декрет-закон № 8 от 2017 года об НДС с изменениями — консолидированный текст

•          Исполнительный регламент к Закону об НДС — консолидированный текст от 18 сентября 2025 года

•          Постановление Кабинета министров № 56 от 2017 года о лекарствах и медицинском оборудовании по нулевой ставке

•          Перечень Designated Zones Федеральной налоговой службы

•          Реестр законодательства Федеральной налоговой службы

Уровень 1 — регуляторы и правительственные порталы

•          Emirates Drug Establishment — регистрация медицинского изделия

•          Emirates Drug Establishment — лицензирование маркетингового офиса

•          Emirates Drug Establishment — лицензирование медицинского склада

•          Emirates Drug Establishment — законодательство

•          Министерство здравоохранения и профилактики — передача услуг Emirates Drug Establishment

•          WAM — сообщение о передаче услуг от 31 декабря 2025 года

•          Dubai Health Authority — руководство по лицензированию медицинских учреждений, версия 1.1

•          GDRFA Дубая — карта учреждения для частного сектора и свободных зон

•          Правительственный портал ОАЭ — налоговые стимулы для инновационных компаний

•          Министерство финансов ОАЭ — запуск первой фазы программы налоговых стимулов на R&D

Уровень 1 — официальные материалы Dubai Science Park и TECOM Group

•          Dubai Science Park — вопросы и ответы

•          Dubai Science Park — лабораторный комплекс

•          Dubai Science Park — склады

•          Dubai Science Park — складские и логистические помещения

•          Dubai Science Park — лёгкие промышленные юниты

•          Dubai Science Park — пресс-релиз к двадцатилетию, 5 февраля 2026 года

•          Dubai Science Park и Emirates Drug Establishment — форум, 25 июня 2026 года

•          TECOM Group — пресс-релиз о расширении складских мощностей, 5 июня 2024 года

•          TECOM Group PJSC — результаты 2025 года, 3 февраля 2026 года

Примечания о верификации

Текст Решения DDA № 1 от 2021 года и Регламента частных компаний 2016 года извлечён программно из официальных PDF-файлов Управления развития Дубая. Оба документа публикуются в виде PDF со шрифтовыми подмножествами; текст декодирован через встроенные в файлы таблицы ToUnicode, что даёт символы самого документа, а не результат оптического распознавания. Все цифры сборов и капитала проверены по таблицам статей 14 и 15.

Разграничение уровней подтверждения. Наименования, номера и даты актов, номера статей, размеры лицензионных сборов и капитала, перечни сегментов и видов деятельности, налоговые ставки, пороги и сроки подтверждены первичными текстами. Показатели площадей, числа лабораторий и численности специалистов взяты из официальных пресс-релизов Dubai Science Park и TECOM Group с указанием даты каждого релиза. Сроки и сборы по услугам Emirates Drug Establishment взяты из её собственных опубликованных описаний услуг, а не из приложений к Постановлению № 40 от 2025 года, которые в машиночитаемом виде получить не удалось.

О расхождениях между английским и арабским текстами. Порталы законодательства ОАЭ и Дубая сопровождают английские версии оговоркой о преимуществе арабского текста. В Декрете-законе № 38 от 2024 года выявлены существенные расхождения: статья 140(1) в английской версии называет лицензирующим органом биобанков Министерство, тогда как арабский текст называет Emirates Drug Establishment; статья 2(1) в английской версии вводит квалификатор «Hazardous Medical Products», отсутствующий в арабском; статьи 160, 166 и 167 содержат явные дефекты в цифрах штрафов. Все суммы санкций в настоящей статье приведены по арабскому тексту.

О расхождениях между актом и материалами оператора. Страница вопросов и ответов Dubai Science Park расходится с Решением DDA № 1 от 2021 года в двух местах. Первое: оператор предлагает разрешение фрилансера, тогда как фрилансерские сегменты статьи 2.9 ограничены сегментами 16.5, 18.9, 21.13 и 25.10, а в тарифной таблице Dubai Science Park строки Freelancer нет. Второе: оператор отвечает утвердительно на вопрос о «scientific office», ссылаясь на меморандум с Министерством здравоохранения, тогда как такой конструкции нет ни в английском, ни в арабском тексте Декрета-закона № 38 от 2024 года. Оба расхождения в настоящей статье разрешены в пользу нормативных актов и отмечены прямо.

О расхождениях между официальными источниками одного уровня. Складская площадь Dubai Science Park указана как 336 000 кв. футов в релизе июня 2024 года и как «более 330 000 кв. футов» в релизе февраля 2026 года; обе цифры приведены с датами. Страница складов района содержит внутреннее противоречие: в тексте указан диапазон от 6 000 кв. футов, в перечне характеристик — от 6 400 кв. футов; использована вторая цифра, совпадающая со спецификацией на отдельной странице. Число клиентов района — «более 500» — датируется июнем 2024 года и в материалах 2026 года не подтверждается. Численность специалистов «более 6 500» приводится без изменений и в релизе июня 2024 года, и в релизе февраля 2026 года, тогда как розничная страница района называет «3600+ professionals»; расхождение отмечено в тексте статьи.

Чего подтвердить не удалось. Площадь лабораторного комплекса, число юнитов в нём и его дата открытия не публикуются. Готовность помещений к GMP-производству, наличие чистых помещений и параметры холодовой цепи в официальных источниках не заявлены; единственная формулировка — «cold, chemical & general» в перечне пригодности складов. Актуальное на 2026 год число клиентов района не публикуется. Публично изданное постановление Кабинета министров, перечисляющее свободные зоны для целей корпоративного налога, обнаружить не удалось; Руководство CTGFZP1 переадресует вопрос самой зоне. Исполнительный регламент к Декрету-закону № 38 от 2024 года не обнаружен ни на портале законодательства ОАЭ, ни на странице законодательства Emirates Drug Establishment. Постановление Кабинета министров, продлевающее годичный срок приведения в соответствие по статье 175 Декрета-закона № 38 от 2024 года, истёкший 2 января 2026 года, также не обнаружено. Опубликованных критериев отнесения медицинского изделия к классам I–IV найти не удалось. Срок предварительного одобрения Emirates Research and Development Council по статье 4(1) Министерского решения № 24 от 2026 года определяется самим Советом и публично не установлен.

О документах, не используемых как действующее право. Федеральный закон № 8 от 2019 года отменён статьёй 180 Декрета-закона № 38 от 2024 года и приводится только как отменённый акт. Страница вопросов и ответов Dubai Science Park в части запрета работы за пределами зоны противоречит Решению Исполнительного совета № 11 от 2025 года и в качестве источника действующего порядка не используется. Руководство CTGFZP1 издано в мае 2024 года, то есть до Министерского решения № 229 от 2025 года и Решения Федеральной налоговой службы № 6 от 2026 года; его положения о квалифицируемых видах деятельности сформулированы применительно к отменённому Министерскому решению № 265 от 2023 года и в настоящей статье для этой цели не используются. Ни одна консалтинговая, company-formation или агрегаторская публикация в качестве источника не использовалась.

Дата актуальности сведений: август 2026 года.

Дисклеймер

Материал носит информационный характер и не является юридической, налоговой, финансовой, инвестиционной или консалтинговой рекомендацией. Перед принятием решений необходимо получить индивидуальную профессиональную консультацию с учётом конкретной ситуации, юрисдикции, статуса компании и актуальных требований регуляторов.

Публикация: август 2026 года.