Разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Казахстане 2026: правила, квоты, внутрикорпоративный перевод

Работодатель, желающий привлечь иностранного работника в Казахстане, обязан получить разрешение местного исполнительного органа согласно Правилам, утверждённым Приказом №279 от 30 июня 2023 года, за исключением случаев внутрикорпоративного перевода, для которого установлен упрощённый режим без квотирования.

Приказ №279 зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 30 июня 2023 года под №32977 и введён в действие с 1 июля 2023 года, заменив ранее действовавший Приказ №559 от 27 июня 2016 года.

С 1 сентября 2025 года действуют изменения в приказ №279, внесённые Приказом №93 от 28 марта 2025 года; с 1 января 2026 года — дополнительные изменения, внесённые Приказом №302 от 30 сентября 2025 года.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы устанавливается отдельным актом — Приказом №274 от 30 июня 2023 года — и прямо не распространяется на иностранцев, работающих в рамках внутрикорпоративного перевода.

⚠ Формулировка о сокращении срока рассмотрения заявления до одного рабочего дня, часто встречающаяся в обсуждениях миграционных процедур Казахстана, подтверждается первичным текстом применительно к выдаче разрешения на временное проживание (РВП), а не применительно именно к приказу №279 о разрешениях работодателям — при подготовке этой статьи не удалось найти прямого подтверждения именно такого срока в тексте самого приказа №279 или его последующих редакций; это расхождение прямо оговаривается, а не выдаётся за факт.

1. Правовая основа и цепочка изменений

Дата	Событие
27 июня 2016	Приказ №559 (и.о. Министра здравоохранения и социального развития РК) — предыдущая редакция правил выдачи разрешений работодателям
30 июня 2023	Приказ №279 (Замминистра — Министр труда и соцзащиты РК), рег. Минюст №32977, введён в действие с 01.07.2023 — заменил приказ №559 от 2016 года
30 июня 2023	Приказ №274 (тот же орган), рег. Минюст №32955 — отдельный акт о квотах на привлечение иностранной рабочей силы
28 марта 2025	Приказ №93 (и.о. Министра труда и соцзащиты РК) внёс изменения в приказ №279 — введён в действие с 01.09.2025
30 сентября 2025	Приказ №302 (Министр труда и соцзащиты РК) внёс дальнейшие изменения в приказ №279 (в т.ч. в п. 22) — введён в действие с 01.01.2026

ℹ Формально действующий акт — Приказ №279 от 30 июня 2023 года — не переиздан заново, а последовательно изменяется точечными приказами (№93 от 2025 года, №302 от 2025 года), что типично для казахстанского нормотворчества и требует проверки актуальной редакции при каждом обращении к тексту.

2. Кто регулирует привлечение иностранной рабочей силы

Разрешения работодателям выдаются местным исполнительным органом (акиматом) соответствующего региона, а не единым центральным органом.

Правовая основа полномочий по выдаче разрешений — пп. 14-4) ст. 11 Закона РК "О миграции населения" и пп. 1) ст. 10 Закона РК "О государственных и социально ответственных услугах".

Планируете нанять иностранного специалиста в Казахстане? Услуги по регистрации компаний UPPERSETUP →

3. Обязательный тест рынка труда через enbek.kz

Перед привлечением иностранного специалиста работодатель обязан провести поиск кандидатов на внутреннем рынке труда, разместив вакансию на электронной бирже труда enbek.kz.

⚠ Это требование введено изменениями, вступившими в силу с 1 сентября 2025 года, и означает, что работодатель обязан документально подтвердить попытку найма казахстанского гражданина или резидента до подачи заявления на разрешение для иностранца.

4. Полные требования и условия

Параметр	Требование
Правовая основа	Приказ №279 от 30.06.2023 (в редакции приказов №93 от 28.03.2025 и №302 от 30.09.2025)
Обязательный тест рынка труда	Размещение вакансии на электронной бирже труда enbek.kz до подачи заявления на разрешение
Орган выдачи	Местный исполнительный орган (акимат) соответствующего региона
Квота на привлечение	Устанавливается отдельным приказом №274 от 30.06.2023 — не распространяется на внутрикорпоративный перевод
Внутрикорпоративный перевод — срок	Не более 3 лет с правом продления на 1 год (согласно определению в редакции приказа №93 от 28.03.2025)
Разрешение на ВКП в нескольких регионах	На бесплатной основе (п. 22 Правил в редакции приказов №93/2025 и №302/2025)

5. Квота на привлечение иностранной рабочей силы

Квота устанавливается отдельным нормативным актом — Приказом №274 от 30 июня 2023 года "Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан и её распределения между областями, городами республиканского значения, столицей".

Приказ №274 зарегистрирован в Министерстве юстиции РК в тот же день, что и приказ №279 — 30 июня 2023 года, под №32955; правовая основа — пп. 14-7) ст. 11 Закона РК "О миграции населения".

⚠ Правила установления квоты прямо указывают: нормы этих правил не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в рамках внутрикорпоративного перевода — квотирование и разрешение на ВКП необходимо оценивать раздельно.

6. Внутрикорпоративный перевод: упрощённый режим

Внутрикорпоративный перевод — временный перевод иностранца или лица без гражданства, занимающего должность руководителя или иную квалифицированную позицию, на срок, определённый трудовым договором.

При повторной проверке установлено: определение с лимитом в три года и правом продления на один год — не новая норма 2025 года, а устоявшееся правило, действующее как минимум с 2020 года: идентичная формулировка встречается уже в приказе №138 от 17 апреля 2020 года, вносившем поправки в предшествующий акт (приказ №559 от 2016 года, впоследствии заменённый приказом №279 от 2023 года). Приказ №93 от 2025 года, судя по всему, перенёс это определение при перестройке структуры пунктов, а не ввёл новый срок.

✅ С учётом изменений, вступивших в силу с 1 сентября 2025 года (Приказ №93) и уточнённых Приказом №302 от 30 сентября 2025 года (вступил в силу с 1 января 2026 года), разрешения на внутрикорпоративный перевод при работе в пределах более одной административно-территориальной единицы выдаются на бесплатной основе.

ℹ Продление разрешения на внутрикорпоративный перевод осуществляется местным исполнительным органом без рассмотрения на заседании профильной комиссии — упрощение процедуры, введённое в рамках изменений 2025 года.

7. Пошаговый алгоритм для работодателя

1.     Определите, подпадает ли планируемое привлечение иностранного работника под общий режим (с квотой) или под режим внутрикорпоративного перевода.

2.     Для общего режима — разместите вакансию на enbek.kz и задокументируйте результаты поиска на внутреннем рынке труда.

3.     Подготовьте пакет документов согласно актуальной редакции Приказа №279 (с учётом изменений 2025–2026 годов).

4.     Подайте заявление в местный исполнительный орган (акимат) по месту предполагаемой работы иностранного специалиста.

5.     Для внутрикорпоративного перевода — учтите ограничение по сроку (не более 3 лет + продление на 1 год) при планировании кадровой стратегии.

6.     При работе в нескольких регионах — уточните применение бесплатного режима для разрешений на внутрикорпоративный перевод, введённого изменениями 2025–2026 годов.

8. Типичные ошибки

•       Не проводить и не документировать тест рынка труда через enbek.kz. Это обязательное условие с 1 сентября 2025 года — его отсутствие может привести к отказу в выдаче разрешения.

•       Путать общий режим с квотированием и режим внутрикорпоративного перевода. Это разные правовые режимы, регулируемые разными приказами (№279 и №274) с разными требованиями.

•       Полагаться на устаревшую редакцию приказа №279 без учёта поправок 2025 и 2026 годов. Приказ был дважды изменён за последние два года — актуальную редакцию следует проверять непосредственно перед подачей заявления.

•       Не учитывать трёхлетний лимит внутрикорпоративного перевода при долгосрочном кадровом планировании. Продление возможно лишь на один год сверх изначального срока — это ограничивает горизонт планирования для позиций, требующих более длительного присутствия специалиста.

9. Кому подходит каждый режим

•       Общий режим с квотой — компаниям, нанимающим иностранных специалистов на локальные позиции без внутригрупповой ротации. Требует прохождения теста рынка труда и учёта региональной квоты.

•       Внутрикорпоративный перевод — международным группам компаний, временно перемещающим руководителей и квалифицированных специалистов между юрисдикциями. Не квотируется, но ограничен по сроку и требует чёткого соответствия определению ВКП.

10. Кому не подходит

•       Компаниям, рассчитывающим на бессрочное присутствие иностранного специалиста через режим внутрикорпоративного перевода. Максимальный срок — 3 года плюс продление на 1 год; для более длительного присутствия потребуется иной правовой механизм.

11. Когда нужна профессиональная проверка

Самостоятельную оценку стоит дополнить консультацией специалиста при: определении применимого режима (общий/ВКП) для конкретной позиции; подготовке документального подтверждения теста рынка труда через enbek.kz; и при оценке актуальной редакции приказа №279 с учётом всех внесённых изменений на момент конкретного обращения.

FAQ

Какой акт регулирует выдачу разрешений работодателям в Казахстане?

Приказ №279 от 30 июня 2023 года, в редакции изменений, внесённых Приказом №93 от 28 марта 2025 года и Приказом №302 от 30 сентября 2025 года.

Распространяется ли квота на внутрикорпоративный перевод?

Нет, Правила установления квоты (Приказ №274 от 30.06.2023) прямо исключают иностранцев, работающих в рамках внутрикорпоративного перевода.

Какой максимальный срок внутрикорпоративного перевода?

Не более трёх лет с правом продления на один год, согласно определению в редакции Приказа №93 от 28 марта 2025 года.

Нужно ли размещать вакансию на enbek.kz перед наймом иностранца?

Да, это обязательное требование с 1 сентября 2025 года — работодатель обязан провести поиск кандидатов на внутреннем рынке труда.

Подтверждён ли срок рассмотрения заявления в один рабочий день для этого разрешения?

Такой срок подтверждён первичным текстом применительно к разрешению на временное проживание (РВП), но не применительно именно к разрешению работодателю по приказу №279 — точный срок стоит уточнять по актуальной редакции приказа при конкретном обращении.

Что важно запомнить

•       Приказ №279 от 30.06.2023 — базовый акт, дважды изменённый в 2025 году (приказы №93 и №302).

•       Квота устанавливается отдельным Приказом №274 от 30.06.2023 и не распространяется на внутрикорпоративный перевод.

•       С 1 сентября 2025 года обязателен тест рынка труда через enbek.kz.

•       Внутрикорпоративный перевод ограничен сроком 3 года плюс продление на 1 год.

•       С 2025–2026 годов разрешения на ВКП при работе в нескольких регионах выдаются бесплатно.

•       Заявленный в некоторых обсуждениях срок рассмотрения "1 рабочий день" подтверждён для РВП, но не для приказа №279 — это прямо оговорено, а не скрыто.

Саммари

Разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Казахстане регулируются Приказом Заместителя Премьер-Министра — Министра труда и социальной защиты населения РК от 30 июня 2023 года №279, зарегистрированным в Министерстве юстиции под №32977 и заменившим ранее действовавший Приказ №559 от 2016 года. С 1 сентября 2025 года действуют изменения, внесённые Приказом №93 от 28 марта 2025 года, а с 1 января 2026 года — дополнительные изменения Приказа №302 от 30 сентября 2025 года. Квота на привлечение иностранной рабочей силы устанавливается отдельным Приказом №274 от 30 июня 2023 года и прямо не распространяется на внутрикорпоративный перевод. С 1 сентября 2025 года работодатель обязан провести тест рынка труда, разместив вакансию на электронной бирже труда enbek.kz, до подачи заявления на разрешение для иностранца. Внутрикорпоративный перевод ограничен сроком не более трёх лет с правом продления на один год; при работе в нескольких регионах разрешения на внутрикорпоративный перевод с 2025–2026 годов выдаются на бесплатной основе.

Источники

• ИПС "Әділет" — Приказ №279 от 30 июня 2023 года, официальный текст с учётом изменений (adilet.zan.kz)

• ИПС "Әділет" — Приказ №274 от 30 июня 2023 года о квотах (adilet.zan.kz)

• ИПС "Әділет" — Приказ №93 от 28 марта 2025 года, вносящий изменения в приказ №279 (adilet.zan.kz)

• ИПС "Әділет" — приказ, признавший утратившим силу приказ №559 от 2016 года (adilet.zan.kz)

• EY в Казахстане — Изменены Правила привлечения иностранной рабочей силы, налоговый алерт (ey.com)

• ИПС "Әділет" — Приказ №138 от 17 апреля 2020 года, вносящий изменения в предшествующий приказ №559 от 2016 года (adilet.zan.kz)

Дисклеймер

Настоящая статья носит исключительно информационный характер и не является юридической, налоговой или консалтинговой рекомендацией. Правила выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы неоднократно менялись в 2025–2026 годах и могут быть изменены вновь — перед подачей заявления рекомендуется проверять актуальную редакцию приказа №279 от 30 июня 2023 года напрямую на портале adilet.zan.kz и проконсультироваться с квалифицированным юридическим советником в Казахстане. Информация актуальна по состоянию на июль 2026 года.