Маркировка и прослеживаемость товаров в Казахстане: моторные масла, пиво, БАД и лёгкая промышленность в 2026–2029 годах

Маркировка и прослеживаемость товаров в Казахстане: моторные масла, пиво, БАД и лёгкая промышленность в 2026–2029 годах

Маркировка товаров средствами идентификации — это нанесение на упаковку двумерного кода DataMatrix, за которым в государственной цифровой системе закреплена история конкретной единицы товара от производства до продажи в кассе. В 2026 году Казахстан перешёл от четырёх товарных групп к двадцати с лишним: к табаку, обуви, лекарствам и дериватам сайгака добавились пиво, моторные масла и БАД, а с декабря 2026 года начинается лёгкая промышленность. Ответ на главный практический вопрос простой: если ваш товар попал в перечень, без кода маркировки его нельзя ни ввезти, ни продать, а розничная касса обязана проводить продажу только со сканированием кода.

⚠️ Главный риск сентября 2026 года. С 1 сентября 2026 года обязательная маркировка распространена на смазочные масла, смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости — четырнадцать кодов ТН ВЭД ЕАЭС вместо прежних четырёх. При этом отраслевые Правила, которые описывают, как именно это делать, переписаны приказом Министра энергетики РК от 24 августа 2026 года № 316-н/қ и вводятся в действие только по истечении шестидесяти календарных дней после первого официального опубликования 27 августа 2026 года. Обязанность маркировать возникла раньше, чем вступил в силу профильный порядок её исполнения. Участникам рынка смазочных материалов нужно исходить из того, что требование действует уже сейчас, а не с даты вступления в силу новой редакции Правил.

Что такое цифровая система маркировки и прослеживаемости товаров

Цифровая система маркировки и прослеживаемости товаров — это государственная информационная инфраструктура, в которой регистрируются участники оборота, эмитируются коды маркировки, фиксируются нанесение кодов на упаковку, ввод товара в оборот, каждая передача между собственниками и вывод товара из оборота через кассу.

Система имеет два названия, и это не редакторская небрежность, а следствие незавершённой реформы терминологии.

В Законе Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности» используется термин «цифровая система маркировки и прослеживаемости товаров». Именно это понятие закреплено в пункте 36 статьи 1 Закона, где маркированные товары определены через «национальный компонент цифровой системы маркировки товаров».

В подзаконных актах 2026 года встречаются оба варианта. Правила по моторным маслам в редакции января 2026 года оперируют «информационной системой маркировки и прослеживаемости товаров» и аббревиатурой ИС МПТ. Правила по пиву, БАД и товарам лёгкой промышленности, принятые позже, используют уже «цифровую систему» и аббревиатуру ЦС МПТ. Новая редакция Правил по смазочным материалам от августа 2026 года окончательно переходит на «цифровую систему», причём пишет её полностью, без аббревиатуры.

Практический вывод: ИС МПТ и ЦС МПТ — это один и тот же объект. Разница в названии отражает только дату принятия конкретного акта. На рынке система работает под брендом «Таңба»(tanba.telecom.kz), и контакт-центр оператора принимает обращения круглосуточно по номеру 8 800 080 6565 бесплатно с мобильных и городских номеров.

Есть третье название, которое к маркировке отношения не имеет, и на нём регулярно спотыкаются. Приказ и.о. Заместителя Премьер-Министра — и.о. Министра торговли и интеграции РК от 30 марта 2023 года № 123-НҚ называется «Об утверждении Правил регистрации в цифровой системе». Несмотря на почти идентичное название, эти Правила регулируют регистрацию арендодателей торговых мест на рынках и в крупных торговых объектах через портал egov.kz, размещение QR-кода при входе в торговый объект и публикацию цены за квадратный метр. Регистрация участника оборота маркированных товаров регулируется не этим актом, а отраслевыми Правилами по каждой товарной группе.

Нормативная база: что именно действует на 23 сентября 2026 года

Нормативная база маркировки в Казахстане устроена четырёхуровнево: международный договор ЕАЭС, национальный закон, акты Правительства и отраслевые приказы министерств по каждой товарной группе.

Уровень первый — наднациональный. Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе совершено в Алматы 2 февраля 2018 года и ратифицировано Законом Республики Казахстан от 1 марта 2019 года № 230-VІ ЗРК. Статья 8 Соглашения содержит закрытый перечень изъятий, на который ссылаются все четыре отраслевых акта, разобранных ниже. Решения Совета Евразийской экономической комиссии задают общесоюзную рамку по отдельным группам: Решение от 27 сентября 2023 года № 108 по лекарственным препаратам, Решение от 8 июля 2025 года № 51 по велосипедам и велосипедным рамам, Решение от 8 июля 2025 года № 53 по отдельным видам смазочных масел, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, Решение от 27 апреля 2026 года № 51 по отдельным видам лакокрасочной продукции и Решение от 20 мая 2026 года № 64 по пищевой продукции для питания спортсменов.

Уровень второй — закон. Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544-II «О регулировании торговой деятельности» содержит определения (пункты 7, 31, 36, 41, 42, 43 и 45 статьи 1), распределение компетенции между координирующим органом, отраслевыми уполномоченными органами и Единым оператором (статьи 7, 7-2, 7-3, 7-4 и 7-5), а также обязанности и запреты для бизнеса (статьи 31 и 32). Статьи 7-2 — 7-5 введены Законом РК от 2 апреля 2019 года № 241-VІ; статья 7-4 изменена Законом РК от 18 июля 2025 года № 215-VIII с введением в действие с 1 января 2026 года.

Уровень третий — акты Правительства. Постановлением Правительства РК от 3 марта 2020 года № 95 Единым оператором маркировки и прослеживаемости товаров определено акционерное общество «Казахтелеком». Постановление Правительства РК от 2 февраля 2021 года № 31 определило четыре функции этого оператора. Постановлением Правительства РК от 27 ноября 2025 года № 1013 утверждена Концепция торговой политики Республики Казахстан до 2030 года — документ, который прямо планирует расширение перечня и введение ответственности за продажу немаркированных товаров.

Уровень четвёртый — отраслевые приказы. Перечень товаров определяет Министерство торговли и интеграции, порядок маркировки по каждой группе — профильное министерство: энергетики по смазочным материалам, финансов по пиву, здравоохранения по БАД, промышленности и строительства по товарам лёгкой промышленности.

Цепочка перечня выглядит так. Сначала перечень утверждало Правительство: постановление от 10 сентября 2020 года № 568 с изменениями постановлением от 31 августа 2021 года № 588 — оба постановления утратили силу и приводятся здесь только как историческое звено. Затем полномочие перешло к уполномоченному органу на основании подпункта 2-4) статьи 7 Закона, который дословно гласит: «определяет перечень товаров, подлежащих маркировке, и дату его введения».

Далее следуют два самостоятельных приказа Министерства торговли и интеграции, и оба на 23 сентября 2026 года числятся в базе «Әділет» действующими.

Первый — приказ и.о. Министра торговли и интеграции РК от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ (зарегистрирован в МЮ РК 27 сентября 2024 года № 35129). Его заголовок, пункт 1 и приложение изложены в редакции приказа МТИ от 22 ноября 2025 года № 330-НҚ, с изменениями приказом МТИ от 11 марта 2026 года № 128-НҚ. Перечень в этом приказе содержит 84 позиции и доходит до товаров лёгкой промышленности.

Второй — приказ Министра торговли и интеграции РК от 26 мая 2026 года № 199-НҚ, перечень к которому изложен в новой редакции приказом от 30 июня 2026 года № 215-НҚ и затем ещё раз — приказом Министра торговли и интеграции РК от 4 сентября 2026 года № 253-ОД. Этот перечень содержит 292 позиции и расписывает даты до мая 2029 года.

Действующая редакция перечня на дату подготовки материала — приложение к приказу № 253-ОД от 4 сентября 2026 года. Пункт 2 этого приказа сформулирован дословно так: «Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания».

⚠️ Практическая ловушка. Консолидированный текст на портале «Әділет» по приказу № 199-НҚ на 23 сентября 2026 года приведён в редакции приказа № 215-НҚ и ещё не учитывает изменения приказа № 253-ОД. Оба текста содержат по 292 позиции, и для пива, масел, БАД и лёгкой промышленности сроки совпадают, но формулировки строк по пищевой продукции (позиции № 254–273) различаются. Если вы работаете с пищевой продукцией, читайте приложение к приказу № 253-ОД, а не консолидированный текст.

Отдельная линия — Национальный каталог товаров. Его ведение регулируется приказом Министра торговли и интеграции РК от 31 июля 2025 года № 232-НҚ (зарегистрирован в МЮ РК 31 июля 2025 года № 36544), принятым на основании подпункта 15-12) статьи 7 Закона. Правила изложены в редакции приказа от 2 октября 2025 года № 284-НҚ (введён в действие с 1 января 2026 года), а отдельные пункты изменены приказом и.о. Министра торговли и интеграции РК от 31 марта 2026 года № 153-НҚ с введением в действие с 12 июля 2026 года.

Кто такой Единый оператор и какие у него полномочия

Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров — это определённое Правительством юридическое лицо, которое разрабатывает и эксплуатирует цифровую систему маркировки, выпускает средства идентификации, ведёт реестры и регистрирует товары в Национальном каталоге.

Единым оператором в Казахстане является акционерное общество «Казахтелеком». Пункт 1 постановления Правительства РК от 3 марта 2020 года № 95 сформулирован дословно: «Определить Единым оператором маркировки и прослеживаемости товаров акционерное общество “Казахтелеком”». Постановление принято на основании подпункта 11-2) статьи 6 Закона и действует со дня первого официального опубликования.

Компетенция оператора закреплена в пункте 1 статьи 7-4 Закона и включает пять основных блоков, отдельный блок по работе с операторами фискальных данных и отсылку к иным функциям: разработку, внедрение, администрирование, сопровождение и эксплуатационную поддержку цифровой системы; обеспечение безопасности хранения цифровых ресурсов; выпуск средств идентификации и их учёт; оказание услуг по нанесению средства идентификации на материальный носитель; регистрацию товаров в Национальном каталоге товаров и актуализацию сведений о них; оказание услуг операторам фискальных данных по использованию Национального каталога, включая проверку идентификационного кода и доступ к регистрации товаров через контрольно-кассовые машины; и иные функции, предусмотренные законодательством.

Пункт 2 статьи 7-4 предъявляет к оператору требования по ресурсам, и одно из них напрямую работает в пользу малого бизнеса. Подпункт 6) требует наличия «оборудования для печати средств идентификации на материальный носитель, предоставляемого товаропроизводителям – субъектам малого предпринимательства Республики Казахстан на условиях имущественного найма (аренды), лизинга и других финансовых инструментов». Подпункт 2) требует наличия филиалов, представительств или иных структурных подразделений до уровня административных центров районов по всей территории страны — именно для оказания услуг по нанесению средства идентификации.

Постановление Правительства РК от 2 февраля 2021 года № 31 добавляет четыре функции: взаимодействие с интегрированной информационной системой ЕАЭС в сфере маркировки; обеспечение бесперебойного доступа участников оборота к системе; заключение договоров с третьими лицами и делегирование дочерним организациям функций по консолидации договорных отношений и взаиморасчётов; утверждение форм типовых договоров, инструкций и иных документов, регламентирующих организационно-технические аспекты функционирования системы и Национального каталога.

Последний пункт важен практически. Типовой договор с оператором утверждает сам оператор, а не министерство. Это означает, что коммерческие условия подключения, интеграции и оплаты кодов формируются в договорной плоскости, а нормативно ограничена только предельная цена кода.

Перечень товаров: 292 позиции и почему код ТН ВЭД сам по себе не ответ

Перечень товаров, подлежащих маркировке, и дата его введения — это таблица из четырёх колонок: порядковый номер, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, наименование позиции и дата введения обязательной маркировки.

В действующей редакции перечня 292 позиции. Это не 292 товарные группы — одна группа может занимать десятки строк, потому что каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС соответствует отдельная строка.

Главная методологическая ошибка при чтении перечня — считать, что код ТН ВЭД определяет обязанность. Перечень сам себя от этой ошибки страхует. В строках по моторным маслам прямо написано: «В отношении товаров классифицируемых в указанных позициях ТН ВЭД ЕАЭС, необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара». Аналогичное правило продублировано в пункте 15 Правил по моторным маслам.

Это не формальность. Код 2710 19 820 0 в действующем перечне порождает две разные даты: моторные масла под этим кодом маркируются с 1 февраля 2026 года, а иные смазочные масла, смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости под тем же кодом — с 1 сентября 2026 года.

Вторая особенность — привязка не только к дате введения, но и к дате производства товара. Формулировки различаются по группам, и это различие критично:

Группа

К чему привязана обязанность

Дословная конструкция

Пиво и пивные напитки

к дате производства

«разлитых в кеги, произведенных с 1 февраля 2026 года, — с 1 февраля 2026 года»

Моторные масла

к дате производства

«обязательная маркировка в отношении моторных масел, произведенных с 1 февраля 2026 года»

Смазочные материалы

к дате производства

«в отношении смазочных масел, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, произведенных с 1 сентября 2026 года»

БАД к пище

к дате производства и к наличию свидетельства о госрегистрации

«произведенных с 1 сентября 2026 года, имеющих действующее свидетельство о государственной регистрации»

Товары лёгкой промышленности

к ввозу или производству, без привязки к дате изготовления

«ввезенных в Республику Казахстан или произведенных на территории Республики Казахстан»

Табачные изделия

к ввозу или производству

«ввезенных в Республику Казахстан или произведенных на территории Республики Казахстан»

Обувные товары

к ввозу или производству

«ввезенных в Республику Казахстан или произведенных на территории Республики Казахстан»

Различие имеет прямые денежные последствия. Для пива, масел и БАД товар, произведённый до соответствующей даты, под обязанность не подпадает — но его нужно уметь доказать датой производства на упаковке и в учёте. Для товаров лёгкой промышленности такой льготы по дате изготовления нет: значение имеет факт ввоза или производства, а остатки маркируются отдельно и в отдельный срок.

Полный календарь маркировки до 2029 года

Календарь маркировки в Казахстане охватывает период с октября 2020 года по май 2029 года и включает более двадцати товарных групп.

Товарная группа

Позиции перечня

Дата введения обязательной маркировки

Табачные изделия (сигареты)

№ 1

1 октября 2020

Табачные изделия (сигары, сигариллы и прочие)

№ 2–7

1 апреля 2021

Обувные товары

№ 8–12

1 ноября 2021

Лекарственные средства

№ 13–35

1 июля 2024

Дериваты сайгака (рога)

№ 36

1 декабря 2025

Пиво и пивные напитки в кегах

№ 37–40

1 февраля 2026

Моторные масла

№ 43, 50–52

1 февраля 2026

Пиво и пивные напитки в бутылках

№ 37–39

1 сентября 2026

Смазочные масла, смазочные материалы, спецавтожидкости

№ 41, 42, 44–49, 53, 54

1 сентября 2026

БАД к пище

№ 86–141 (56 позиций)

1 сентября 2026

Пиво и пивные напитки в банках

№ 37–39

1 января 2027

Товары лёгкой промышленности, первая волна

№ 55–64 (10 позиций)

1 декабря 2026

Ювелирные и другие изделия из драгметаллов и драгкамней

№ 142–147 (6 позиций)

1 декабря 2026

Товары лёгкой промышленности, вторая волна

№ 65–74 (10 позиций)

1 марта 2027

Парфюмерно-косметическая продукция, первая волна

№ 148–150 (3 позиции)

1 марта 2027

Растительные масла и масложировая продукция

№ 172–221 (50 позиций)

1 апреля 2027

Кондитерские изделия в потребительской упаковке

№ 222–234 (13 позиций)

1 сентября 2027

Товары лёгкой промышленности, третья волна

№ 75–85 (11 позиций)

1 октября 2027

Парфюмерно-косметическая продукция, вторая волна

№ 151

1 декабря 2027

Игрушки и игры для детей

№ 235–238 (4 позиции)

1 февраля 2028

Растворимые и завариваемые напитки

№ 239–251 (13 позиций)

1 июня 2028

Парфюмерно-косметическая продукция, третья волна

№ 152–158 (7 позиций)

1 июня 2028

Косметика с антимикробным действием и дезсредства

№ 252, 253

1 августа 2028

Пищевая продукция, первая волна

№ 254–273 (20 позиций)

1 сентября 2028

Парфюмерно-косметическая продукция, четвёртая волна

№ 159–171 (13 позиций)

1 декабря 2028

Консервированная продукция

№ 281–292 (12 позиций)

1 апреля 2029

Пищевая продукция, вторая волна

№ 274–280 (7 позиций)

1 мая 2029

Портал оператора «Таңба» подтверждает эту логику с практической стороны: обязательная маркировка уже введена по табачным изделиям, обуви, лекарственным средствам, дериватам, пивоваренной продукции, моторным маслам и БАД; в статусе пилотных проектов находятся товары лёгкой промышленности и ювелирные изделия; в планах — древесина, бытовой газ, бытовая химия, косметика, медицинские изделия, растительное масло и кондитерские изделия.

Два действующих перечня: какой из них применять

На 23 сентября 2026 года в Казахстане формально действуют два приказа Министерства торговли и интеграции, каждый из которых определяет перечень товаров, подлежащих маркировке, и дату его введения. Это не редакционная ошибка портала: статус обоих актов в базе «Әділет» — действующий, и ни один из них не признан утратившим силу.

Первый — приказ от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ (84 позиции). Второй — приказ от 26 мая 2026 года № 199-НҚ в редакции приказов № 215-НҚ и № 253-ОД (292 позиции).

Где они расходятся

Главное расхождение — бутылочное пиво.

Сноска ***** к перечню приказа № 343-НҚ сформулирована так: «обязательная маркировка в отношении пива и пивных напитков, произведенных с 1 февраля 2026 года поставляемые в кегах и бутылках, с 1 января 2027 года разлитые в банки».

Позиции № 37–39 перечня приказа № 253-ОД сформулированы иначе: «разлитых в кеги, произведенных с 1 февраля 2026 года, — с 1 февраля 2026 года; разлитых в бутылки, произведенных с 1 сентября 2026 года, — с 1 сентября 2026 года; разлитых в банки, произведенных с 1 января 2027 года, — с 1 января 2027 года».

То есть по одному и тому же товару два действующих акта дают разные даты: 1 февраля 2026 года против 1 сентября 2026 года.

Второе расхождение — лекарственные средства. В приказе № 343-НҚ есть отдельная группа с датой 1 июля 2022 года: позиции № 13–21, куда входят сыворотки иммунные и фракции крови человеческого происхождения (коды 3002 12 000 5, 3002 12 000 9, 3002 15 000 0, 3002 90 300 0) и лекарственные средства под кодами 3004 20 000, 3004 39 000, 3004 49 000, 3004 90 000 и 3004 90 000 2. В приказе № 199-НҚ этой даты нет вообще: позиции № 13–35 объединены под 1 июля 2024 года.

Третье расхождение — объём. В приказе № 343-НҚ нет ни БАД, ни ювелирных изделий, ни парфюмерии, ни растительных масел, ни кондитерских изделий, ни игрушек, ни растворимых напитков, ни антимикробной косметики, ни пищевой продукции, ни консервов.

Как коллизия разрешается по закону

Правило прямо закреплено в пункте 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V «О правовых актах», дословно: «При наличии противоречий в нормах одного нормативного правового акта или нормативных правовых актов одного уровня действует норма акта, позднее введенного в действие, или норма, которая соответствует акту, позднее введенному в действие».

Оба приказа — подзаконные акты одного уровня, изданные одним и тем же органом на основании одного и того же подпункта 2-4) статьи 7 Закона о регулировании торговой деятельности. Приказ № 199-НҚ введён в действие позже, а его перечень изложен приказом № 253-ОД, вступившим в силу 4 сентября 2026 года. Приоритет у приказа № 199-НҚ в редакции приказа № 253-ОД: бутылочное пиво маркируется с 1 сентября 2026 года.

Для полноты: пункт 1 той же статьи 12 решает другой случай — при противоречии актов разного уровня действует акт более высокого уровня.

Почему один приказ зарегистрирован в Минюсте, а другой нет

Читатель, который откроет оба акта, заметит разницу в реквизитах: у приказа № 343-НҚ есть номер государственной регистрации (№ 35129), у приказа № 199-НҚ его нет. Это не дефект второго акта.

Пункт 1 статьи 35-1 Закона № 480-V устанавливает, что нормативные правовые акты центральных государственных органов подлежат государственной регистрации в органах юстиции и что такая регистрация — «необходимое условие их вступления в силу». Подпункт 5) пункта 3 той же статьиделает изъятие для «нормативных правовых актов, перечень которых утверждается Министерством юстиции Республики Казахстан».

Такой перечень утверждён приказом Министра юстиции РК от 26 июня 2023 года № 408(зарегистрирован в МЮ РК 26 июня 2023 года № 32893; изменения — приказом Министра юстиции РК от 11 февраля 2026 года № 153, МЮ № 37969). Пункт 8 этого перечня, дословно: «Нормативные правовые акты об утверждении (определении, установлении, распределении) квот, лимитов, цен, тарифов, тарифных ставок, норм, нормативов, натуральных норм, размеров, премий, стипендий, перечня, объемов, в том числе их предельных либо минимальных значений, а также нормативные правовые акты, устанавливающие показатели, имеющие цифровое, буквенное обозначение и порядок их применения, не содержащие дополнительные нормы права».

Под это изъятие подпадают и перечень товаров, и все приказы о предельном размере стоимости средства идентификации, принятые в 2026 году. Приказы 2023 года о той же предельной стоимости регистрацию ещё проходили — отсюда разнобой в реквизитах. На юридическую силу актов это не влияет: и зарегистрированный, и освобождённый от регистрации приказ остаются нормативными правовыми актами одного уровня, и коллизия между ними решается по дате введения в действие.

⚠️ Что это значит на практике. Пивовар или импортёр, который в 2026 году ориентировался на зарегистрированный приказ № 343-НҚ, должен был начать маркировать бутылки с 1 февраля 2026 года; тот, кто ориентировался на приказ № 199-НҚ, — с 1 сентября 2026 года. Юридически верен второй вариант, но расхождение стоит зафиксировать письменно — например, запросом в Министерство торговли и интеграции, — чтобы иметь документальное обоснование выбранной даты при проверке. Подготовку такого запроса и позиции по коллизии закрывает правовой и стратегический консалтинг.

Моторные масла и смазочные материалы: два срока и новая редакция Правил

Маркировка моторных масел введена с 1 февраля 2026 года и с 1 сентября 2026 года расширена на смазочные масла, смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости — то есть с четырёх кодов ТН ВЭД ЕАЭС до четырнадцати.

Базовый акт — приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 30 января 2026 года № 44-н/қ «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости моторных масел», зарегистрированный в Министерстве юстиции РК 2 февраля 2026 года № 37926. Акт издан на основании подпункта 2) статьи 7-2 Закона и официально опубликован в Эталонном контрольном банке НПА РК в электронном виде 3 февраля 2026 года.

Пункт 4 приказа № 44-н/қ сформулирован так: приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня первого официального опубликования, за исключением главы 11 Правил, которая вводится в действие с 1 февраля 2027 года. Глава 11 — это порядок представления сведений при обороте, то есть передача данных о каждой сделке между участниками, приёмка и смена собственника кода маркировки. Иными словами, маркировать нужно с февраля 2026 года, а вести цифровой учёт движения товара между оптовыми звеньями — с февраля 2027 года.

Что изменил приказ № 316-н/қ

Приказ Министра энергетики РК от 24 августа 2026 года № 316-н/қ, зарегистрированный в Министерстве юстиции РК 25 августа 2026 года № 39683, не внёс точечные правки — он переписал акт целиком.

Приказ № 316-н/қ дословно предписал: «заголовок приказа изложить в новой редакции: “Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости отдельных видов смазочных масел, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей”», изложить в новой редакции пункт 1 приказа и «Правила маркировки и прослеживаемости моторных масел, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу».

Приказ № 316-н/қ официально опубликован 27 августа 2026 года и вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня первого официального опубликования — расчётно с 27 октября 2026 года.

Сравнение двух редакций показывает семь содержательных изменений:

Параметр

Редакция приказа № 44-н/қ (январь 2026)

Редакция приказа № 316-н/қ (август 2026)

Предмет регулирования

моторные масла

отдельные виды смазочных масел, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей

Число глав Правил

17

15

Название системы

информационная система маркировки и прослеживаемости товаров (ИС МПТ)

цифровая система маркировки и прослеживаемости товаров

Ссылка на перечень товаров

приказ и.о. МТИ от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ (МЮ № 35129)

приказ МТИ от 26 мая 2026 года № 199-НҚ

Срок преобразования кода маркировки в средство идентификации

30 календарных дней (пункт 25)

90 календарных дней (пункт 26)

Длина индивидуального серийного номера

не нормирована

тринадцать символов, первый символ — идентификатор государства

Ссылка на приказ о ККМ

внутреннее противоречие: пункт 2 подпункт 8) ссылается на приказ № 208 от 16 февраля 2018 года, пункт 41 — на приказ № 626 от 24 октября 2025 года

противоречие устранено: везде приказ № 626

Срок на преобразование кода маркировки увеличен с 30 до 90 календарных дней. Это самое практически значимое изменение: если по действующей редакции неиспользованные коды аннулируются через месяц, то по новой редакции — через три месяца.

Важная деталь, которую легко пропустить: приказ № 316-н/қ изменил заголовок, пункт 1 и текст Правил, но не изменил пункт 4 приказа № 44-н/қ. Следовательно, отсрочка главы 11 до 1 февраля 2027 года сохраняется, и в новой редакции глава 11 («Порядок представления сведений в цифровую систему маркировки и прослеживаемости товаров при обороте маркированных смазочных материалов на территории Республики Казахстан», пункты 37–41) вступает в силу в ту же дату.

Какие коды ТН ВЭД попали под расширение

Четыре кода с двойной датой (моторные масла с 1 февраля 2026 года, иные смазочные материалы под теми же кодами — с 1 сентября 2026 года): 2710 19 820 0 (моторные масла, компрессорное смазочное масло, турбинное смазочное масло), 3403 19 100 0, 3403 19 900 0, 3403 99 000 0.

Десять кодов, вводимых только с 1 сентября 2026 года: 2710 19 710 0 (масла смазочные и масла прочие для специфических процессов переработки), 2710 19 750 0, 2710 19 840 0 (жидкости для гидравлических целей), 2710 19 860 0 (светлые масла, вазелиновое масло), 2710 19 880 0 (масло для шестерён, масло для редукторов), 2710 19 920 0 (составы для обработки металлов, масла для смазывания форм, антикоррозионные масла), 2710 19 940 0 (электрические изоляционные масла), 2710 19 980 0 (прочие смазочные масла и прочие масла для прочих целей), 3819 00 000 0 (жидкости тормозные гидравлические и прочие готовые для гидравлических передач), 3820 00 000 0 (антифризы и жидкости антиобледенительные готовые).

Наднациональное основание расширения — Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2025 года № 53 о маркировке отдельных видов смазочных масел, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей.

Техническая деталь для тех, кто сверяет перечень построчно: позиция № 41 (код 2710 19 710 0) напечатана в официальном тексте приказа № 253-ОД как «41.4». Это опечатка нумерации, а не отдельная подпозиция; всего в перечне 292 строки, пронумерованные с 1 по 292.

⚠️ Разрыв, который нужно закрывать на свой риск. Обязанность маркировать расширенную группу возникла 1 сентября 2026 года по перечню. Профильные Правила, описывающие порядок, в новой редакции вступают в силу только с конца октября 2026 года. Формально в промежутке действует прежняя редакция Правил, адресованная «моторным маслам». Практический вывод для импортёров антифризов, тормозных жидкостей и индустриальных масел: исходить из того, что маркировать нужно уже с 1 сентября 2026 года, применяя прежний порядок по аналогии, и не откладывать подключение до конца октября.

Предельная стоимость средства идентификации по этой группе определена приказом Министра энергетики РК от 19 января 2026 года № 29-н/қ — 4,7 тенге за единицу без налога на добавленную стоимость, введён в действие с 1 февраля 2026 года. Приказ Министра энергетики РК от 10 июля 2026 года № 262-н/қ с 1 сентября 2026 года распространил тот же предельный размер на всю расширенную группу, не изменив саму цифру.

Пиво и пивные напитки: три даты, кеги и подакцизный статус

Маркировка пива и пивных напитков вводится тремя ступенями по типу тары: кеги с 1 февраля 2026 года, бутылки с 1 сентября 2026 года, банки с 1 января 2027 года.

Отраслевой акт — приказ Министра финансов Республики Казахстан от 19 февраля 2026 года № 110 «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости пива и пивных напитков средствами идентификации», зарегистрированный в Министерстве юстиции РК 20 февраля 2026 года № 38018. Номер в Государственном реестре — 222296, место принятия — город Астана, официальное опубликование в Эталонном контрольном банке НПА РК в электронном виде — 23 февраля 2026 года.

Пункт 3 приказа № 110 сформулирован дословно так: «Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением пунктов 29, 30, 31, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 44, 47 и 48 Правил, которые вводятся в действие с 1 января 2027 года».

Отложенные пункты — это агрегирование (29–32), оборот и приёмка (36–40), вывод из оборота по основаниям, не являющимся розничной продажей (44), и повторный ввод в оборот (47, 48). То есть с весны 2026 года работают маркировка, регистрация товара и вывод через кассу, а полноценная цифровая прослеживаемость движения по цепочке — с 1 января 2027 года, одновременно с маркировкой банок.

Здесь есть важная оговорка. Параллельно действующий приказ № 343-НҚ относит бутылочное пиво к 1 февраля 2026 года, а не к 1 сентября 2026 года. Какой акт применять и почему — разобрано выше, в разделе о двух перечнях; правильный ориентир — приказ № 199-НҚ в редакции приказа № 253-ОД.

Строки перечня по пиву охватывают четыре кода: 2202 91 000 0 (безалкогольное пиво), 2203 00 010 0(пиво солодовое в сосудах ёмкостью 10 л или менее, в бутылках), 2203 00 090 0 (пиво солодовое в сосудах ёмкостью 10 л или менее, прочее) и 2203 00 100 0 (пиво солодовое в сосудах ёмкостью более 10 л). Последний код — это по определению кеговая тара, и в перечне у него только одна дата: 1 февраля 2026 года.

Пункт 5 Правил решает вопрос остатков: «Немаркированное пиво и пивные напитки, произведенные до даты введения обязательной маркировки пива и пивных напитков, включенные в Перечень товаров… реализуются УОТ в течение 1 (одного) календарного года». Один год на распродажу — и ни днём больше.

Регистрация товара в системе требует 29 обязательных полей (пункт 14 Правил), и набор очень отраслевой: объёмная доля этилового спирта в процентах объёма, признак пастеризации, тип фильтрации, признаки ароматизированности, игристости и газированности, характеристика упаковки, материал упаковки, фото упаковки, знак обращения на рынке, знак соответствия и — отдельный практический нюанс — «предельный срок реализации пива в кеге после его подключения к оборудованию для розлива пива».

Срок на преобразование кода маркировки в средство идентификации по пиву — 365 календарных дней (пункт 25 Правил). Это один из двух самых длинных сроков: Правила по БАД отводят на то же действие один год. Коды, сведения по которым не переданы в систему в этот срок, аннулируются.

Структура кода маркировки по пиву отличается от остальных групп. Пункт 18 Правил описывает три группы данных, а не четыре: идентификатор применения «01» с GTIN из четырнадцати цифровых символов, идентификатор «21» с индивидуальным серийным номером упаковки из семи символов и идентификатор «93» с кодом проверки из четырёх символов. В начале строки присутствует признак символики GS1 DataMatrix FNC1 (ASCII 232).

Средство идентификации наносится на потребительскую упаковку, на кег или на их укупорочное средство (пункт 16). Нанесение на конструктивно отделяемые без повреждений части упаковки или кеги не допускается.

Механика розничной продажи описана детально. Пункт 41 требует сканирования средства идентификации устройствами, сопряжёнными с контрольно-кассовой машиной, зарегистрированной в соответствии с приказом Министра финансов РК от 24 октября 2025 года № 626 «О некоторых вопросах, связанных с применением контрольно-кассовых машин» (МЮ № 37238). Пункт 42 перечисляет пять реквизитов, которые оператор фискальных данных передаёт в систему в режиме реального времени по каждой реализованной единице: ИИН или БИН продавца, регистрационный номер ККМ, реквизиты фискального документа (номер и дата чека), дата и цена реализации, код идентификации товара.

Ключевое отличие пива от остальных трёх групп — подакцизный статус. Пиво относится к пивоваренной продукции, а значит, к нему применима статья 283 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Для моторных масел, БАД и товаров лёгкой промышленности аналогичного состава в КоАП нет. Об этом — отдельный раздел ниже.

Предельная стоимость средства идентификации по пиву определена приказом Министра финансов РК от 9 января 2026 года № 16 — 3,06 тенге за единицу без налога на добавленную стоимость, введён в действие с 1 февраля 2026 года, согласован с Министерством торговли и интеграции.

БАД к пище: самый жёсткий режим по срокам

Маркировка биологически активных добавок к пище введена с 1 сентября 2026 года и действует в отношении БАД, произведённых с этой даты и имеющих действующее свидетельство о государственной регистрации.

Отраслевой акт — приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 3 августа 2026 года № 86 «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости биологически активных добавок к пище», зарегистрированный в Министерстве юстиции РК 4 августа 2026 года № 39487. Приказ согласован с Министерством финансов, Министерством торговли и интеграции и Министерством национальной экономики, подписан министром А. Альназаровой и официально опубликован 10 августа 2026 года.

Пункт 4 приказа № 86 состоит из двух частей. Первая: приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня первого официального опубликования — расчётно с 10 октября 2026 года. Вторая: «Установить, что действие пунктов 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 51, 54 и 55 Правил распространяется на биологически активные добавки к пище, произведенные с 1 марта 2027 года».

Обратите внимание на юридическую технику: отсрочка привязана не к календарной дате применения нормы, а к дате производства товара. Пункты об агрегировании, обороте, приёмке, внутреннем перемещении между подразделениями и повторном вводе в оборот применяются только к тем БАД, которые произведены с 1 марта 2027 года. К товару, произведённому 28 февраля 2027 года, они не применяются вообще — в течение всего срока его годности.

Три кумулятивных условия

Строка перечня по БАД сформулирована дословно так: «С 1 сентября 2026 года обязательная маркировка в отношении биологически активных добавок к пище, произведенных с 1 сентября 2026 года, имеющих действующее свидетельство о государственной регистрации в качестве биологически активных добавок к пище в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Евразийского экономического союза».

Условий три, и они кумулятивны: товар является БАД; товар произведён с 1 сентября 2026 года; на товар есть действующее свидетельство о государственной регистрации. Если не выполнено хотя бы одно, обязанность маркировать не возникает.

Именно поэтому перечень по БАД содержит 56 кодов ТН ВЭД ЕАЭС (позиции № 86–141), многие из которых на первый взгляд к добавкам отношения не имеют: 1204 00 900 0, 1208 90 000 0, 1210 20 900 0, 1211 90 860 8, 1212 21 000 0, 1212 99 950 9, 1302 19 900 0, 1302 20, 1504 10 100 0, 1504 20, 1515 11 000 0, 1515 19 900 0, 1515 90 690 0, 1515 90 890 0, 1516 10, 1517 90 990 0, 1602 90 990 9, 1603 00 100 0, 1702 30 500 0, 1702 40 900 0, 1702 60 950 0, 1702 90 950 0, 1704 90 550 0, 1704 90 710 0, 1704 90 820 0, 1806 31 000 0, 1806 32, 1806 90 310 0, 1806 90 700 0, 1806 90 900 0, 1901 90 980 0, 1904 10 900 0, 2101 12 920 1, 2102 20 110 0, 2106 10 800 0, 2106 90 580 0, 2106 90 930 0, 2106 90 980 1, 2106 90 980 3, 2106 90 980 8, 2202 99 180 0, 2202 99 910 0, 2922 41 000 0, 2922 42 000 0, 2922 49 850 0, 2923 20 000 0, 2923 90 000 9, 2925 29 000 0, 2936, 3001 20, 3002 49 000 1, 3002 90 300 0, 3502 90 700 0, 3503 00, 3802 10 000 0, 3913 10 000 0.

Шоколад под кодом 1806 32 маркируется, только если он зарегистрирован как БАД. Обычная плитка шоколада под тем же кодом под режим не подпадает — до 1 сентября 2028 года, когда начнётся маркировка пищевой продукции.

Что отличает режим БАД от остальных

Пункт 6 Правил решает вопрос остатков мягче всех: немаркированные БАД, произведённые до даты введения обязательной маркировки, реализуются до истечения срока годности. Не год, как по пиву, а весь срок годности. Более того, участник оборота вправе маркировать такие БАД добровольно — и тогда Правила применяются к ним в полном объёме.

Регистрация БАД требует 33 обязательных полей (пункт 15) — больше, чем любая другая из четырёх групп. Среди них: свидетельство о государственной регистрации БАД, форма выпуска, количество единиц употребления в потребительской упаковке, область применения, способ применения, признак подконтрольности сырья ветеринарному надзору, наименование, юридический адрес и страна производственной площадки.

Подпункт 4) пункта 16 создаёт автоматическую сверку с наднациональным реестром. В регистрации отказывают, если «представленные сведения о свидетельстве государственной регистрации БАД не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином реестре свидетельств о государственной регистрации, размещенном на Портале общих информационных ресурсов и открытых данных ЕАЭС». Расхождение в одной букве наименования между свидетельством и карточкой товара блокирует выпуск кодов.

Срок на преобразование кода маркировки — один год (пункт 27). При этом Правила предусматривают механизм исправления: если выявлены недостоверные сведения о номере серии или партии либо о сроке годности, участник оборота вносит исправления через личный кабинет — но только до первичной смены собственника.

Структура кода маркировки по БАД — четыре группы данных (пункт 20): «01» с GTIN из четырнадцати цифр; «21» с индивидуальным серийным номером из тринадцати символов, где первым символом указывается идентификатор государства-члена и для Казахстана это цифра «3»; «91» с кодом из четырёх символов; «92» с кодом из сорока четырёх символов.

Сроки оборота по БАД — самые жёсткие. Пункт 43: сведения об обороте вносятся не позднее одного рабочего дня с даты реализации или перемещения. Пункт 44: приёмка осуществляется путём подтверждения сведений в течение одного рабочего дня с даты фактической поставки и до совершения дальнейших операций. Для сравнения, по пиву, смазочным материалам и товарам лёгкой промышленности на приёмку отведено пятнадцать рабочих дней.

Пункт 45 вводит уведомление о расхождениях. При выявлении расхождений получатель формирует уведомление и направляет отправителю, ранее отправленные сведения аннулируются, формируются новые. Отзыв сведений об обороте самим отправителем возможен в течение двадцати календарных дней после регистрации, но только до подтверждения получателем.

Пункт 42 вводит понятие МОД — места осуществления деятельности. Участник оборота, имеющий подразделения или филиалы (торговые точки) в рамках одного БИН или ИИН, создаёт в системе отдельный МОД для каждого подразделения с обязательным определением его роли по виду деятельности. Передача товара между МОД одного БИН оформляется отдельными сведениями о внутреннем обороте (пункт 48).

Пункт 39 вводит уведомление о ввозе. Импортёр по факту принятия ввезённых БАД на склад в Казахстане формирует уведомление о ввозе и направляет в систему для получения регистрационного номера, обязательно указывая сведения о документе о ввозе товаров при импорте из государств-членов ЕАЭС либо сведения о таможенной декларации при импорте из третьих стран.

Предельная стоимость средства идентификации по БАД определена приказом Министра здравоохранения РК от 10 июля 2026 года № 74 — 2,68 тенге за единицу без налога на добавленную стоимость, введён в действие с 1 сентября 2026 года. Это самый низкий предельный размер среди четырёх групп.

Товары лёгкой промышленности: три волны, комиссионеры и остатки

Маркировка товаров лёгкой промышленности вводится тремя волнами: с 1 декабря 2026 года, с 1 марта 2027 года и с 1 октября 2027 года.

Отраслевой акт принят совсем недавно: приказ исполняющего обязанности Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 10 сентября 2026 года № 450 «Об утверждении правил маркировки и прослеживаемости товаров легкой промышленности средствами идентификации», зарегистрированный в Министерстве юстиции РК 10 сентября 2026 года № 39858. Подписан Р. Исакуловым, официально опубликован 14 сентября 2026 года.

Пункт 4 приказа № 450 сформулирован дословно так: приказ «вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением пунктов 29, 30, 31, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 46 и 47 Правил, утвержденных настоящим приказом, которые вводятся в действие с 1 октября 2027 года». Расчётная дата общего введения в действие — 14 ноября 2026 года, то есть за две с половиной недели до старта первой волны.

Отложенные до 1 октября 2027 года пункты — те же четыре блока, что и по другим группам: агрегирование, оборот и приёмка, вывод из оборота вне розницы, повторный ввод в оборот. Дата совпадает с третьей волной маркировки.

Три волны по кодам ТН ВЭД ЕАЭС

Первая волна, с 1 декабря 2026 года (10 позиций): 4203 10 000 (предметы одежды и принадлежности к одежде из натуральной или композиционной кожи), 4304 00 000 0 (мех искусственный и изделия из него), 6113 00, 6210, 6211 20 000 0 (лыжные костюмы), 6211 32, 6211 39 000 0, 6211 42, 6211 49 000, 6302 (бельё постельное, столовое, туалетное и кухонное).

Вторая волна, с 1 марта 2027 года (10 позиций): 6106 (блузки трикотажные женские или для девочек), 6110 (свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты), 6201 и 6202 (пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки), 6205 (рубашки мужские или для мальчиков), 6206 (блузки женские или для девочек), 6211 33, 6211 43, 6214 (шали, шарфы, кашне, мантильи, вуали), 6215 (галстуки, галстуки-бабочки и шейные платки).

Третья волна, с 1 октября 2027 года (11 позиций): 6101, 6102 (пальто и куртки трикотажные), 6103 и 6104 (костюмы, комплекты, пиджаки, блайзеры, брюки трикотажные), 6105 (рубашки трикотажные мужские), 6112 11 000 0, 6112 12 000 0, 6112 19 000 0 и 6112 20 000 0 (костюмы спортивные и лыжные), 6203 и 6204 (костюмы, комплекты, платья, юбки, брюки не трикотажные).

Формулировка даты во всех тридцати одной строке одинакова: «обязательная маркировка в отношении товаров легкой промышленности, ввезенных в Республику Казахстан или произведенных на территории Республики Казахстан». Привязки к дате производства, в отличие от пива, масел и БАД, нет.

Комиссионеры и маркетплейсы

Пункт 4 Правил распространяет обязанность маркировать на комиссионера. Дословно: комиссионер «обеспечивает маркировку товара легкой промышленности, принятого на реализацию в рамках договора поручения или комиссии, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан до его выставления в месте продажи или при выставлении в месте продажи, демонстрации его образцов или предоставления сведений о нем в месте продажи».

Это самая широкая конструкция из четырёх актов. Она захватывает комиссионные магазины, шоурумы, работающие по агентской схеме, и любую модель, при которой товар не принадлежит продавцу. Момент возникновения обязанности — не продажа, а выставление, демонстрация образцов или предоставление сведений о товаре в месте продажи.

Тот же пункт возлагает обязанность обеспечить маркировку при ввозе не только на импортёра, но и на уполномоченного экономического оператора.

Остатки и повторное нанесение

Пункт 4 Правил устанавливает жёсткий дедлайн по остаткам: «УОТ ЛП, в том числе комиссионер, обеспечивает маркировку остатков товаров легкой промышленности средствами идентификации в срок не позднее 1 января 2028 года».

Для остатков предусмотрен упрощённый состав сведений. Пункт 14 требует всего четырёх полей: полное наименование товара, модель или артикул, вид изделия, цвет изделия. Для обычной регистрации (пункт 13) полей девятнадцать, включая цвет, размер, модель, возрастную категорию для позиции 6302, целевой пол, вид материала, сырьевой состав материала и индивидуальный серийный номер единицы товара.

Пункт 4 также обязывает повторно наносить средство идентификации при его утрате или повреждении — в том числе на товар, предлагаемый к продаже после возврата потребителем, и на товар в рамках договоров комиссии или поручения.

Технические особенности

Средство идентификации наносится не только на упаковку, но и на сам товар или на товарный ярлык(пункт 16). Это принципиально: одежда часто не имеет потребительской упаковки вовсе.

Срок на преобразование кода маркировки — 60 календарных дней (пункт 25).

Структура кода маркировки — четыре группы (пункт 18): «01» с GTIN из четырнадцати цифр; «21» с индивидуальным серийным номером из тринадцати символов, где первым символом указывается идентификатор страны эмиссии и для Казахстана это «3»; «91» с ключом проверки из четырёх символов; «92» с кодом проверки из сорока четырёх символов.

Код идентификации транспортной упаковки предоставляется в виде одномерного штрихового кода стандарта GS1-128 по ГОСТ ISO/IEC 15417-2013 с уникальным идентификатором SSCC и идентификатором применения AI = ‘00’ (пункт 19).

Пункт 31 вводит срок, которого нет в других Правилах: при перекладке маркированных упаковок в другую групповую или транспортную упаковку сведения об агрегировании представляются «в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня фактической перекладки товаров».

Терминология Правил по лёгкой промышленности русифицирована сильнее остальных: GTIN обозначается как ГНТЕ, ASCII — как АСКОИ, DataMatrix — как ДатаМатрикс, GS1 — как ГС1. При чтении документа это сбивает, но содержательно речь об одних и тех же международных стандартах.

Предельная стоимость средства идентификации определена приказом Министра промышленности и строительства РК от 30 июля 2026 года № 381 — 3,14 тенге за единицу без налога на добавленную стоимость. Приказ официально опубликован 6 августа 2026 года и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования — расчётно с 17 августа 2026 года.

Сравнение четырёх режимов: где Правила расходятся

Четыре отраслевых акта написаны по общей схеме, но расходятся в десяти практически значимых параметрах, и эти расхождения определяют настройку учётных систем.

Параметр

Смазочные материалы

Пиво и пивные напитки

БАД к пище

Товары лёгкой промышленности

Отраслевой акт

Приказ Минэнерго от 30.01.2026 № 44-н/қ, МЮ № 37926, в редакции приказа от 24.08.2026 № 316-н/қ, МЮ № 39683

Приказ Минфина от 19.02.2026 № 110, МЮ № 38018

Приказ Минздрава от 03.08.2026 № 86, МЮ № 39487

Приказ и.о. Минпромстроя от 10.09.2026 № 450, МЮ № 39858

Дата начала маркировки по перечню

моторные масла — 1 февраля 2026; иные смазочные материалы — 1 сентября 2026

кеги — 1 февраля 2026; бутылки — 1 сентября 2026; банки — 1 января 2027

1 сентября 2026

1 декабря 2026 / 1 марта 2027 / 1 октября 2027

Отложенные нормы об обороте

глава 11 — с 1 февраля 2027

пункты 29–32, 36–40, 44, 47, 48 — с 1 января 2027

пункты 31–37, 41–48, 51, 54, 55 — к БАД, произведённым с 1 марта 2027

пункты 29–32, 36–40, 43, 46, 47 — с 1 октября 2027

Срок преобразования кода маркировки

90 календарных дней (новая редакция; 30 дней в редакции января 2026)

365 календарных дней

один год

60 календарных дней

Групп данных в коде маркировки

4 (01, 21, 91, 92)

3 (01, 21, 93)

4 (01, 21, 91, 92)

4 (01, 21, 91, 92)

Длина серийного номера (AI 21)

13 символов, первый — идентификатор государства

7 символов

13 символов, первый символ «3» — Казахстан

13 символов, первый символ «3» — Казахстан

Полей при регистрации товара

15

29

33

19, плюс 4 для остатков

Срок приёмки товара

15 рабочих дней

15 рабочих дней

1 рабочий день

15 рабочих дней

Судьба немаркированных остатков

Правилами не урегулирована

реализация в течение 1 календарного года

реализация до истечения срока годности

маркировка остатков не позднее 1 января 2028

Предельная стоимость кода без НДС

4,7 тенге

3,06 тенге

2,68 тенге

3,14 тенге

Три вывода из этой таблицы.

Первый: единого «казахстанского режима маркировки» не существует. Есть четыре режима, написанные четырьмя министерствами, и настройка учётной системы под пиво не даст работающей настройки под БАД.

Второй: самый жёсткий режим — БАД, и не из-за цены кода, а из-за одного рабочего дня на приёмку. Дистрибьютор БАД должен подтверждать поступление товара в системе фактически в день поставки, иначе дальнейшие операции с товаром блокируются.

Третий: самая широкая зона ответственности — лёгкая промышленность, потому что обязанность распространена на комиссионеров и на остатки, а маркировать нужно сам товар или ярлык, а не упаковку.

Вопросы взаимодействия маркировки с налоговым учётом — выписка электронных счетов-фактур, движение по Виртуальному складу, сопоставление номенклатуры — разобраны в отдельном материале UPPERSETUP: ЭСФ и Виртуальный склад в Казахстане в 2026 году: приказ № 629, биометрия при выписке и новые сроки.

Национальный каталог товаров, идентификационный код и что означает NTIN

Национальный каталог товаров — это, по определению подпункта 10) пункта 2 Правил его ведения, «цифровой объект “цифрового правительства”, являющийся национальным регистром данных о товарах, а также единым источником номенклатуры товаров и обязательный к использованию в качестве справочника товаров в торговой деятельности».

Каталог и система маркировки — разные объекты, которые обслуживает один оператор. В каталоге живёт карточка товара и его идентификационный код; в системе маркировки живут коды отдельных экземпляров и история их движения.

Нормативный термин для кода товара в каталоге — «идентификационный код». Подпункт 6) пункта 2 Правил определяет его как «уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме, представленную в виде штрихового кода, присваиваемую видам товаров и содержащуюся в Национальном каталоге товаров в целях его однозначной идентификации в торговой деятельности».

Где на самом деле живёт аббревиатура NTIN

Полнотекстовый поиск по базе нормативных правовых актов «Әділет» по строке «NTIN» точных совпадений в актах о маркировке не даёт. Единственное вхождение аббревиатуры в казахстанский нормативный правовой акт — в Концепции торговой политики Республики Казахстан до 2030 года, причём в разделе о зарубежном опыте, где описывается практика США: «Большое внимание уделяется также цифровой маркировке продукции, в частности, использованию GTIN и NTIN для отслеживания товаров, особенно в сфере фармацевтики, продовольствия и потребительских товаров».

Вывод, важный для юридической точности: NTIN — не нормативный термин казахстанского законодательства, а рабочее название идентификационного кода, используемое Единым оператором и рынком.

Определение даёт сам оператор в разделе «Национальный каталог товаров» на своём деловом портале: «NTIN (National Trade Item Number) — это национальный код товара, ограниченный в применении на определенной территории». Он присваивается при отсутствии GTIN в соответствии со стандартом СТ РК 3833-2023, и получение кодов NTIN при регистрации товара в каталоге — бесплатное. Для сравнения, GTIN описывается там же как «международный номер товара, присваиваемый организацией GS1».

Практическая логика такова. Производитель или импортёр, состоящий в GS1 Kazakhstan, использует GTIN. Тот, кто не состоит, получает NTIN через Национальный каталог и не платит членский взнос GS1. Пункт 28 Правил ведения каталога описывает обратный переход: «В случае если отечественный товар, зарегистрированный в Национальном каталоге товаров, предназначен на экспорт, то производитель вносит изменения в состав сведений о товаре в Национальном каталоге товаров с учетом полученного GTIN». То есть на внутренний рынок достаточно NTIN, а на экспорт нужен GTIN.

Важная оговорка: отраслевые Правила по всем четырём группам требуют при регистрации товара в системе маркировки именно код товара GTIN, а в основаниях отказа прямо названы ситуации, когда GTIN «по данным цифрового ресурса GS1 – Kazakhstan не подлежит использованию» участником оборота или «не существует». Формально NTIN в текстах отраслевых Правил не фигурирует. Этот вопрос стоит уточнять у оператора применительно к конкретной товарной группе.

Кто и что делает в каталоге

Правила ведения каталога распределяют роли между двумя разными операторами, и это второй источник путаницы.

Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров (АО «Казахтелеком») обеспечивает сбор сведений о товарах, произведённых и находящихся в обращении до 1 января 2026 года, регистрацию новых карточек, актуальность сведений, модерацию (верификацию) сведений о товаре, организацию технической поддержки (пункт 9), присвоение унифицированного наименования и идентификационного кода по итогам модерации (пункты 20, 22, 23) и перевод карточки товара в архивное состояние (пункт 13).

Единый оператор в сфере государственных закупок обеспечивает бесперебойное функционирование каталога (пункт 7 в редакции приказа № 153-НҚ), доступ субъектов торговой деятельности к сведениям (пункт 10), сервис проверки наличия регистрации товара (пункт 12) и сопровождение и развитие каталога (пункт 11).

Сроки модерации различаются по назначению товара (пункт 20): три рабочих дня — для применения товара в торговле, десять рабочих дней — для применения в регулируемых государственных закупках. Те же сроки отведены на устранение замечаний (пункт 22). Отказ обжалуется по статье 91 Административного процедурно-процессуального кодекса РК (пункт 23).

Пункт 19 содержит деталь, редкую для нормативных актов: перед отправкой заявки на модерацию субъект торговой деятельности «проводит предварительную проверку заявки с использованием искусственного интеллекта, встроенного в Национальный каталог товаров».

Два запрета, которые нужно знать при работе с ассортиментом. Пункт 25: «Не допускается одновременное присвоение двух и более идентификационных кодов одному товару». Пункт 27: изменения, затрагивающие состав или характеристики, влияющие на качество или безопасность товара, требуют новой регистрации с присвоением нового идентификационного кода. Косметические изменения — наименование, дизайн упаковки, изображение, грамматические ошибки — вносятся в существующую карточку (пункт 26).

Иностранные производители регистрируются в каталоге через представителя: пункт 16 требует, чтобы заявку подавало физическое или юридическое лицо Республики Казахстан, имеющее нотариально заверенную доверенность от иностранного производителя.

Обязанности по каталогу закреплены в самом Законе

Это не подзаконная рекомендация. Подпункт 9-1) пункта 1 статьи 31 Закона обязывает субъектов внутренней торговли «при производстве или импорте товаров регистрировать их в Национальном каталоге товаров до осуществления продажи». Подпункт 9-2) требует «при розничной и оптовой торговле осуществлять продажу товаров только при наличии сведений о товарах в Национальном каталоге товаров». Пункт 4 статьи 32 Закона формулирует это как требование к товару: «Товары должны быть классифицированы согласно общему классификатору товаров, работ и услуг и иметь унифицированное наименование и идентификационный код согласно Национальному каталогу товаров».

Масштаб задачи обозначен в Концепции торговой политики до 2030 года: «Будут скоординирована классификация свыше 10 млн товаров и запущена система планирования закупок на основе данного классификатора». План действий Концепции содержит пункт «Внедрение единого формата каталога товаров — запуск НКТ — 2026 год — МТИ».

Компаниям, которые только выходят на казахстанский рынок и планируют импорт, полезно заранее сопоставить требования каталога с корпоративной номенклатурой — вопросы структуры и регистрации бизнеса разобраны в материале ТОО в Казахстане для иностранцев 2026: регистрация, виза, налоги и сравнение с AIFC.

Сколько стоит код маркировки

Предельный размер стоимости контрольного (идентификационного) знака и средства идентификации — это ценовой потолок, который устанавливает отраслевое министерство, а не тариф, который платит бизнес.

Правовое основание — подпункт 7) статьи 7-2 Закона, дословно: отраслевые уполномоченные органы «определяют предельный размер стоимости контрольного (идентификационного) знака, средства идентификации, применяемых в маркировке товаров, по согласованию с координирующим органом в области маркировки и прослеживаемости товаров и Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан».

Фактическая цена определяется договором с Единым оператором и не может превышать предельный размер. Налог на добавленную стоимость начисляется сверх.

Товарная группа

Акт, устанавливающий предел

Предельная цена за единицу без НДС

Введён в действие

Смазочные материалы (ранее моторные масла)

Приказ Министра энергетики РК от 19.01.2026 № 29-н/қ, в редакции приказа от 10.07.2026 № 262-н/қ

4,7 тенге

1 февраля 2026; расширенный охват — с 1 сентября 2026

Товары лёгкой промышленности

Приказ Министра промышленности и строительства РК от 30.07.2026 № 381

3,14 тенге

опубликован 6 августа 2026; расчётно с 17 августа 2026

Пиво и пивные напитки

Приказ Министра финансов РК от 09.01.2026 № 16

3,06 тенге

1 февраля 2026

БАД к пище

Приказ Министра здравоохранения РК от 10.07.2026 № 74

2,68 тенге

1 сентября 2026

Дериваты сайгака (рога)

Приказ Министра экологии и природных ресурсов РК от 11.03.2026 № 41-П

911 тенге

—

Лекарственные средства

Приказ и.о. Министра здравоохранения РК от 18.07.2023 № 134, МЮ № 33144

2,40 тенге

—

Обувные товары

Приказ МИИР РК от 14.07.2023 № 514, МЮ № 33089

2,68 тенге

—

Табачные изделия

Приказ Заместителя Премьер-Министра — Министра финансов РК от 08.06.2023 № 629, МЮ № 32743

2,68 тенге

—

Обратите внимание на дериваты сайгака: 911 тенге за единицу — это не опечатка, а отражение штучного и строго контролируемого характера товара. Для всех массовых групп предел укладывается в диапазон от 2,40 до 4,7 тенге.

Момент оплаты одинаков во всех четырёх актах: услуга по предоставлению кода маркировки оплачивается до внесения в систему сведений о нанесении средства идентификации на товар, на основании договора с оператором. Услуга считается оказанной в момент регистрации в системе сведений о нанесении.

Простая арифметика для планирования бюджета. Партия из 100 000 бутылок пива: 100 000 × 3,06 = 306 000 тенге без НДС. Партия из 50 000 упаковок БАД: 50 000 × 2,68 = 134 000 тенге без НДС. Партия из 20 000 канистр масла: 20 000 × 4,7 = 94 000 тенге без НДС. Коллекция из 30 000 единиц одежды: 30 000 × 3,14 = 94 200 тенге без НДС.

Это только стоимость кодов. За рамками остаются оборудование для печати и сканирования, интеграция учётной системы, договор с оператором фискальных данных и трудозатраты на регистрацию номенклатуры. Для субъектов малого предпринимательства подпункт 6) пункта 2 статьи 7-4 Закона предусматривает предоставление оператором оборудования для печати средств идентификации в аренду, лизинг или по другим финансовым инструментам.

Как устроен код маркировки: DataMatrix, GS1 и группы данных

Код маркировки — это, по определению отраслевых Правил, уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации товара и кода проверки, формируемая Единым оператором. Средство идентификации — это тот же код, нанесённый на упаковку в виде двумерного матричного штрихового кода DataMatrix.

Разница между двумя понятиями практическая. Код маркировки существует в цифровом виде в системе. Средство идентификации существует физически на упаковке. Между получением первого и нанесением второго у участника оборота есть срок — от 30 календарных дней (моторные масла в редакции, действующей до конца октября 2026 года) до одного года (БАД), в зависимости от группы.

Код идентификации — это первые две группы данных: GTIN плюс индивидуальный серийный номер. Код проверки — криптографическая часть, которая позволяет выявить подделку.

Все четыре акта требуют одинаковой технической базы: печать с использованием метода коррекции ошибок DataMatrix ECC200 и ASCII-кодирование. По определению, закреплённому в самих Правилах по смазочным материалам, DataMatrix ECC200 «даёт возможность восстановления всей последовательности закодированной информации в случае, когда код содержит до 30 процентов повреждений» и «имеет частоту появления ошибок меньше, чем 1 на 10 миллионов сканированных символов».

Требование к стойкости одинаково во всех четырёх актах: вероятность подделки путём подбора средства идентификации — менее чем 1 из 10 000.

Размер средства идентификации участник оборота определяет самостоятельно, но код должен быть пригоден для машинного считывания.

Структура групп данных различается по группам товаров:

Группа данных (идентификатор применения)

Смазочные материалы

Пиво

БАД

Лёгкая промышленность

Признак символики

GS1 ASCII 232 (FNC1)

GS1 DataMatrix FNC1 (ASCII 232)

GS1 DataMatrix FNC1 ASCII 232

ГС1 ДатаМатрикс ФСС1 (АСКОИ 232)

«01»

GTIN, 14 цифровых символов

GTIN, 14 цифровых символов

GTIN, 14 цифровых символов

ГНТЕ (GTIN), 14 цифровых символов

«21»

индивидуальный серийный номер, 13 символов, первый — идентификатор государства

индивидуальный серийный номер упаковки, 7 символов

индивидуальный серийный номер, 13 символов, первый символ «3» — Казахстан

индивидуальный серийный номер единицы товара, 13 символов, первый символ «3» — Казахстан

«91»

ключ проверки

не используется

код из 4 символов

ключ проверки, 4 символа

«92»

код проверки

не используется

код из 44 символов

код проверки, 44 символа

«93»

не используется

код проверки, 4 символа

не используется

не используется

Завершающим символом для группы «21» во всех актах служит специальный символ-разделитель с кодом 29 в таблице символов ASCII.

Транспортная упаковка маркируется отдельно. Код идентификации транспортной упаковки предоставляется в виде одномерного штрихового кода стандарта GS1-128 с уникальным идентификатором SSCC (Serial Shipping Container Code) и идентификатором применения AI = ‘00’. Правила по пиву и БАД допускают альтернативу — двумерный штриховой код в формате DataMatrix.

Передача сведений о транспортной или групповой упаковке приравнивается к передаче сведений о каждой единице товара внутри неё. Эта норма есть во всех четырёх актах и составляет практический смысл агрегирования: не нужно сканировать каждую бутылку при отгрузке паллеты.

Правила по БАД описывают агрегирование подробнее остальных. Пункт 31 выделяет два уровня вложенности: агрегирование первого уровня — объединение первичных и вторичных упаковок в транспортную; агрегирование второго уровня — объединение транспортных упаковок в транспортную упаковку вышестоящего уровня. Пункт 35 описывает автоматическое расформирование: если участник оборота передал в систему сведения об обороте или выводе из оборота всех потребительских упаковок, находившихся в транспортной упаковке, система автоматически регистрирует расформирование этой транспортной упаковки. Если выведена только часть, система автоматически регистрирует новый состав транспортной упаковки с сохранением агрегационного кода.

Пошаговый алгоритм подключения

Подключение участника оборота к системе маркировки состоит из девяти шагов, порядок которых одинаков для всех четырёх товарных групп.

Шаг 1. Определите, попадает ли ваш товар в перечень. Сопоставьте код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование товара со строками действующей редакции перечня — приложения к приказу № 253-ОД от 4 сентября 2026 года. Помните: код сам по себе не ответ, наименование имеет равное значение. Проверьте также изъятия по статье 8 Соглашения ЕАЭС.

Шаг 2. Определите свою дату. Она зависит не только от группы, но и от типа тары (пиво), от наименования товара внутри одного кода (смазочные материалы), от наличия свидетельства о госрегистрации (БАД) и от волны (лёгкая промышленность). Отдельно определите дату, с которой начинают применяться нормы об обороте.

Шаг 3. Получите электронную цифровую подпись. ЭЦП — первое из условий осуществления деятельности в системе. Без неё невозможна ни регистрация участника оборота, ни регистрация товара.

Шаг 4. Зарегистрируйте товар в Национальном каталоге товаров. Это требование подпункта 9-1) пункта 1 статьи 31 Закона: производитель или импортёр регистрирует товар в каталоге до осуществления продажи. Срок модерации — три рабочих дня для торговли. Иностранный производитель регистрируется через представителя с нотариально заверенной доверенностью.

Шаг 5. Зарегистрируйтесь как участник оборота в системе маркировки. Регистрацию проводит оператор на основании достоверных сведений, представленных в электронном виде. По Правилам для смазочных материалов оператор в течение 24 часов направляет информацию о регистрации на указанный при регистрации адрес электронной почты, включает участника в реестр и предоставляет доступ в личный кабинет. Определите лиц, уполномоченных представлять и запрашивать сведения от вашего имени.

Шаг 6. Зарегистрируйте товар в системе маркировки. Состав сведений различается: 15 полей для смазочных материалов, 29 для пива, 33 для БАД, 19 для товаров лёгкой промышленности. Срок включения в реестр товаров — три рабочих дня. Основания отказа во всех актах совпадают: товар с таким GTIN уже зарегистрирован; GTIN по данным GS1 Kazakhstan не подлежит использованию заявителем; GTIN по данным GS1 не существует. Для БАД добавлено четвёртое основание — несоответствие сведений о свидетельстве о госрегистрации Единому реестру ЕАЭС.

Шаг 7. Подготовьте техническую инфраструктуру. Аппаратно-программный комплекс, подключённый по каналам связи к системе, обеспечивает автоматизированную передачу данных. При его отсутствии или отсутствии интеграции сведения направляются через личный кабинет. Для розницы дополнительно нужны: контрольно-кассовая машина с функцией фиксации и (или) передачи данных, сопряжённое с ней устройство сканирования, договор с оператором фискальных данных и проверка сканеров на способность считывать DataMatrix.

Шаг 8. Запросите коды маркировки и нанесите средства идентификации. Оператор в течение четырёх часов с момента регистрации запроса эмитирует коды, включает коды идентификации в реестр средств идентификации и предоставляет сведения о составе эмитированных кодов. Отказ также даётся в течение четырёх часов. Затем — преобразование кодов в средства идентификации и передача в систему сведений о нанесении в установленный для группы срок, иначе коды аннулируются. Оплатить услугу нужно до передачи сведений о нанесении.

Шаг 9. Настройте ввод в оборот, оборот и вывод из оборота. Ввод в оборот при производстве в Казахстане происходит по результатам направления сведений о нанесении кодов; при ввозе — по результатам внесения сведений о ввозе. Оборот — передача сведений при каждой смене собственника и подтверждение приёмки. Вывод из оборота в рознице — через кассу и оператора фискальных данных; вне розницы — отдельным сообщением в течение трёх рабочих дней.

Во всех четырёх актах предусмотрен аварийный режим. Если на интернет-ресурсе оператора подтверждена невозможность внесения сведений из-за технических ошибок в системе, сведения оформляются на бумажном носителе. После устранения ошибок они вносятся в систему в течение одного рабочего дня с даты устранения, но не позднее дня передачи товара третьим лицам.

Если структура вашей компании, схема импорта или модель работы с маркетплейсами требуют проверки до старта, начать стоит с правовой диагностики: правовой и стратегический консалтинг, а настройку учёта и отчётности закрыть через бухгалтерское сопровождение компаний.

Что происходит в рознице: касса, ОФД и вывод из оборота

Вывод из оборота — это фиксация в системе факта, что конкретная единица товара покинула товаропроводящую цепь: продана физическому лицу для личного потребления через кассу, изъята, конфискована, утилизирована, испорчена, уничтожена или безвозвратно утрачена.

Обязанность розницы закреплена прямо в Законе. Подпункт 2-3) пункта 1 статьи 31 требует «при розничной реализации товаров, на которые нанесены средства идентификации… осуществлять учет операций через контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных путем считывания средств идентификации».

Техническая привязка — приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 октября 2025 года № 626 «О некоторых вопросах, связанных с применением контрольно-кассовых машин»(зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 37238). На него ссылаются Правила по пиву (пункт 41), БАД (пункт 49), товарам лёгкой промышленности (пункт 41) и новая редакция Правил по смазочным материалам.

⚠️ Устаревшая ссылка в действующем акте. В редакции Правил по моторным маслам, действующей до вступления в силу приказа № 316-н/қ, определение «вывод из оборота» (подпункт 8) пункта 2) ссылается на приказ Министра финансов РК от 16 февраля 2018 года № 208 (МЮ № 16508), тогда как пункт 41 той же редакции — уже на приказ № 626. Внутреннее противоречие устранено только новой редакцией. На практике ориентироваться нужно на приказ № 626.

Схема передачи данных выглядит так. Кассир сканирует DataMatrix. Сведения о коде идентификации включаются в фискальный документ «кассовый чек». Оператор фискальных данных передаёт данные в систему маркировки. По Правилам для пива передача идёт «в режиме реального времени» и включает пять реквизитов: ИИН или БИН продавца, регистрационный номер ККМ, номер и дату чека, дату и цену реализации, код идентификации товара.

Возврат товара покупателем обрабатывается зеркально. Участник оборота выполняет повторный ввод товара в оборот для дальнейшей реализации и направляет оператору фискальных данных информацию по каждой восстанавливаемой единице для последующего направления в систему. Правила по смазочным материалам дополнительно требуют провести процедуру возврата чека ККМ в соответствии с техническими требованиями приказа № 626. Если средство идентификации при возврате не повреждено, товар повторно не маркируется.

Вывод из оборота по основаниям, не являющимся розничной продажей, оформляется отдельно: участник оборота представляет в систему информацию с указанием причины не позднее трёх рабочих дней, следующих за днём вывода.

Отдельная норма касается покупателей-юридических лиц. Правила по смазочным материалам прямо обязывают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих товар для использования в целях, не связанных с последующей реализацией, осуществлять приёмку и представлять в систему информацию о выводе из оборота в срок не более трёх рабочих дней. Это означает, что автопарк, покупающий масло для собственного использования, тоже становится участником процесса.

В Правилах по смазочным материалам (пункт 58 прежней редакции), по пиву (пункт 7) и по товарам лёгкой промышленности (пункт 6) предусмотрено бесплатное мобильное приложение, которое оператор обязан разработать и разместить в сети Интернет для свободного использования. В Правилах по БАД такой нормы нет. Приложение обеспечивает считывание средства идентификации, получение из системы сведений о проверяемом товаре и направление пользователем сведений о возможных нарушениях.

Доступ к данным системы ограничен. Информация предоставляется участнику оборота в части его собственных сделок, уполномоченным государственным органам для выполнения их функций, производителю в части статистической и аналитической информации о произведённом им маркированном товаре и потребителям в части характеристик товара, производителя или продавца. В Правилах по смазочным материалам категорий три — производитель в них отдельно не назван.

Ответственность: почему КоАП пока почти молчит

Административная ответственность за нарушение требований маркировки в Казахстане на 23 сентября 2026 года установлена не для всех маркируемых товаров, а только для подакцизных, для икры осетровых и в части нарушений правил обращения лекарственных средств.

Это утверждение проверено сплошным поиском по полному тексту Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК. Корень «маркиров» встречается в пяти статьях Кодекса: 282, 283, 398, 426 и 564. Словосочетание «средствами идентификации» встречается только в статье 283. Слова «прослеживаемость» в Кодексе нет вообще.

Статья 283 «Нарушение правил маркировки (перемаркировки) алкогольной продукции, за исключением вина наливом, пивоваренной продукции, учетно-контрольными марками и табачных изделий средствами идентификации» (заголовок в редакции Закона РК от 11 июля 2022 года № 137-VII):

Состав

Физические лица

Малое предпринимательство

Среднее предпринимательство

Крупное предпринимательство

Часть 1: нарушение производителем или импортёром правил маркировки (перемаркировки)

—

—

200 МРП = 865 000 тенге

500 МРП = 2 162 500 тенге

Часть 2: оборот подакцизных товаров без средств идентификации либо с марками и средствами идентификации неустановленного образца или не поддающимися идентификации

50 МРП = 216 250 тенге

150 МРП = 648 750 тенге

200 МРП = 865 000 тенге

500 МРП = 2 162 500 тенге

Обе части предусматривают конфискацию подакцизных товаров, явившихся непосредственным предметом правонарушения, а также лишение лицензии.

Расчёт в тенге сделан исходя из месячного расчётного показателя на 2026 год. Месячный расчётный показатель с 1 января 2026 года составляет 4 325 тенге — подпункт 4) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2025 года № 239-VIII ЗРК «О республиканском бюджете на 2026 – 2028 годы».

Пиво относится к пивоваренной продукции и является подакцизным товаром, поэтому статья 283 применима к нему в полном объёме. К моторным маслам, смазочным материалам, БАД и товарам лёгкой промышленности эта статья неприменима: они не подакцизные.

Что применимо к неподакцизным группам

Статья 284 «Нарушение порядка применения контрольно-кассовых машин», часть 7 подпункт 6-1). В перечне реквизитов, неотражение которых в контрольном чеке образует состав правонарушения, прямо названы средства идентификации. Санкция части 7 — предупреждение. Часть 8: то же деяние, совершённое повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечёт штраф на частных нотариусов, частных судебных исполнителей и субъектов малого предпринимательства — 20 МРП (86 500 тенге), на субъектов среднего предпринимательства — 30 МРП (129 750 тенге), на субъектов крупного предпринимательства — 40 МРП (173 000 тенге).

Это и есть работающий состав для розницы по всем маркируемым группам, включая смазочные материалы, БАД и товары лёгкой промышленности.

Статья 193 «Нарушение законодательства Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности» маркировку средствами идентификации не охватывает: её части первая — пятая касаются непредоставления информации о товаре, неправомерного использования документа о соответствии и указания цены не в тенге.

Запрет в Законе есть, санкции за его нарушение — нет

Пункт 3 статьи 32 Закона содержит два самостоятельных запрета. Подпункт 3) запрещает продажу «подакцизных товаров, подлежащих маркировке в установленном порядке, без наличия на них средств идентификации или учетно-контрольных марок». Подпункт 3-1) запрещает продажу «товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками или материальными носителями, без наличия на них контрольных (идентификационных) знаков или материальных носителей».

Запрет подпункта 3-1) распространяется на неподакцизные товары. Но соответствующей санкции в КоАП для них не установлено.

Этот пробел официально признан государством. План действий Концепции торговой политики Республики Казахстан до 2030 года содержит мероприятие, сформулированное дословно так: «Установление административной ответственности за реализацию товаров без кодов идентификационных знаков, для товаров, подлежащих обязательной маркировке и прослеживаемости». Форма завершения — «внесение изменений в Закон “О регулировании торговой деятельности”», срок — 2026 год, ответственный — Министерство торговли и интеграции. Текст самой Концепции в разделе о совершенствовании системы прослеживаемости указывает, что «будет расширен охват продуктовой корзины, проработаны вопросы масштабирования системы, введения ответственности за продажу немаркированных товаров».

⚠️ Как читать этот пробел. Отсутствие специальной статьи КоАП не означает отсутствия рисков. Во-первых, запрет в пункте 3 статьи 32 Закона действует и без санкции: сделка с запрещённым к продаже товаром уязвима, а товар может быть изъят из обращения по иным основаниям. Во-вторых, розничный состав по статье 284 работает уже сегодня. В-третьих, ответственность прямо запланирована на 2026 год, и компания, которая строит модель на предположении «пока не штрафуют», получит проблему ретроспективно — потому что к моменту введения санкций у неё не будет ни зарегистрированной номенклатуры, ни истории движения в системе. В-четвёртых, налоговые и таможенные последствия немаркированного оборота существуют независимо от КоАП.

Изъятия: когда маркировать не нужно

Изъятия из требований о маркировке установлены статьёй 8 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, и все четыре казахстанских акта ссылаются именно на неё: пункт 4 Правил по смазочным материалам, пункт 2 Правил по пиву, пункт 2 Правил по БАД, пункт 2 Правил по товарам лёгкой промышленности.

Перечень изъятий закрытый и состоит из пятнадцати категорий.

Товары, помещённые под таможенные процедуры в целях вывоза за пределы таможенной территории Союза. Товары, находящиеся под таможенным контролем, при их транспортировке. Пробы и образцы товаров в необходимых количествах, предназначенные для испытаний в целях оценки соответствия, при хранении и транспортировке. Товары, ввозимые организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации. Иностранная безвозмездная (гуманитарная) и международная техническая помощь, зарегистрированная в установленном порядке. Товары, приобретённые в розничной торговле и возвращённые продавцам покупателями, при наличии документов, подтверждающих возврат, при их хранении и транспортировке. Товары при реализации в магазинах беспошлинной торговли. Товары, хранящиеся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, в том числе на складах временного хранения и таможенных складах. Товары при их хранении и использовании производителями этих товаров. Товары при хранении лицами, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, полученными от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, — до предложения таких товаров к реализации, в том числе до выставления в месте продажи, демонстрации образцов или представления сведений о них. Изъятые, арестованные, конфискованные или обращённые в доход государства товары, а также подлежащие уничтожению, при хранении и транспортировке. Товары, ввезённые как товары для личного пользования и приобретённые в рознице физическими лицами, при хранении, транспортировке и использовании. Товары для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций. Товары физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, приобретённые для личного пользования, при ответственном хранении и оказании иных услуг, не связанных с реализацией. Товары, ввезённые на воздушных, морских и речных судах, выполняющих международные рейсы, а также в вагонах-ресторанах, купе-буфетах и купе-барах поездов международных рейсов, сформированных за пределами территорий государств-членов.

Два изъятия чаще всего понимают неправильно.

Изъятие для комиссионной торговли ограничено двумя условиями одновременно: товар получен от физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, и изъятие действует только до момента предложения товара к реализации. Как только товар выставлен в месте продажи, продемонстрирован образцом или о нём предоставлены сведения в месте продажи, изъятие перестаёт работать. Именно поэтому пункт 4 Правил по товарам лёгкой промышленности прямо возлагает обязанность маркировать на комиссионера ровно к этому моменту.

Изъятие «при хранении и использовании производителями данных товаров» не освобождает от маркировки при передаче товара. Производитель обязан нанести средство идентификации до первичной возмездной или безвозмездной передачи новому собственнику. Изъятие покрывает только внутризаводское хранение и внутреннее использование.

Статья 9 Соглашения добавляет обязанность для эмитентов: с даты введения маркировки лица, изготавливающие, генерирующие и (или) реализующие средства идентификации либо материальные носители, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена.

Типичные ошибки и почему они дорого стоят

Ошибка 1. Определять обязанность только по коду ТН ВЭД ЕАЭС. Перечень прямо требует руководствоваться «как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара». Код 2710 19 820 0 даёт 1 февраля 2026 года для моторных масел и 1 сентября 2026 года для прочих смазочных материалов под тем же кодом. Код 1806 32 порождает обязанность, только если шоколад зарегистрирован как БАД. Цена ошибки в обе стороны: либо просроченная обязанность и немаркированный оборот, либо ненужные расходы на коды и настройку процессов.

Ошибка 2. Не различать дату введения маркировки и дату введения норм об обороте. По каждой из четырёх групп часть Правил отложена: глава 11 по смазочным материалам — до 1 февраля 2027 года, двенадцать пунктов по пиву — до 1 января 2027 года, восемнадцать пунктов по БАД — к товару, произведённому с 1 марта 2027 года, двенадцать пунктов по лёгкой промышленности — до 1 октября 2027 года. Компании, которые планируют интеграцию «одним проектом» на дату старта маркировки, переплачивают за функциональность, которая понадобится через год, а компании, которые считают, что раз маркировка началась — значит всё уже работает, строят неверные ожидания по данным.

Ошибка 3. Читать консолидированный текст акта вместо самих приказов об изменениях.Отставание консолидированных текстов на портале «Әділет» по маркировке носит системный характер. На 23 сентября 2026 года: текст приказа № 199-НҚ приведён в редакции приказа № 215-НҚ и не учитывает изменений приказа № 253-ОД от 4 сентября 2026 года; текст Правил по моторным маслам не учитывает новую редакцию, утверждённую приказом № 316-н/қ от 24 августа 2026 года, и не содержит о ней сноски; текст приказа о предельной стоимости № 29-н/қ не учитывает изменение приказом № 262-н/қ от 10 июля 2026 года. Решение: открывать сами приказы об изменениях, а не только базовый акт.

Ошибка 4. Считать, что немаркированные остатки можно допродавать «как-нибудь». Режимы принципиально разные. Пиво — один календарный год с даты введения маркировки. БАД — до истечения срока годности. Товары лёгкой промышленности — не допродажа, а обязательная маркировка остатков не позднее 1 января 2028 года. Правила по смазочным материалам вопрос остатков вообще не регулируют. Компания, которая применила «пивной» год к одежде, к январю 2028 года получит неликвид, который нельзя продать законно.

Ошибка 5. Пропустить срок преобразования кода маркировки. Коды, по которым сведения о нанесении не переданы в систему, аннулируются. Сроки разные: 60 календарных дней для товаров лёгкой промышленности, 90 календарных дней для смазочных материалов в новой редакции (30 дней в действующей), 365 календарных дней для пива, один год для БАД. Аннулированные коды оплачены, но непригодны, и вместо них нужно запрашивать новые.

Ошибка 6. Настроить приёмку по единому регламенту для всех групп. По пиву, смазочным материалам и товарам лёгкой промышленности на подтверждение приёмки отведено пятнадцать рабочих дней. По БАД — один рабочий день с даты фактической поставки и до совершения дальнейших операций. Дистрибьютор, который обрабатывает поступления раз в неделю, по БАД будет системно нарушать порядок и блокировать собственные отгрузки.

Ошибка 7. Игнорировать Национальный каталог товаров, потому что «мы не маркируем».Обязанность регистрировать товар в каталоге до продажи (подпункт 9-1) пункта 1 статьи 31 Закона) и запрет продавать товар при отсутствии сведений о нём в каталоге (подпункт 9-2)) действуют для всех товаров, а не только для маркируемых. Пункт 4 статьи 32 Закона требует наличия унифицированного наименования и идентификационного кода согласно каталогу. Сопоставление товарной номенклатуры с требованиями каталога и с выпиской ЭСФ удобнее вести одним процессом — это часть бухгалтерского сопровождения компаний.

Ошибка 8. Перепутать «Правила регистрации в цифровой системе» с регистрацией в системе маркировки. Приказ № 123-НҚ от 30 марта 2023 года с почти идентичным названием регулирует регистрацию арендодателей торговых мест и QR-коды при входе в торговый объект. Потратить неделю на изучение не того акта — обычная история.

Ошибка 9. Считать отсутствие статьи КоАП разрешением не маркировать. Розничный состав по части 7 подпункту 6-1) статьи 284 КоАП действует уже сейчас; запрет пункта 3 статьи 32 Закона действует независимо от санкции; введение специальной ответственности официально запланировано на 2026 год Концепцией торговой политики до 2030 года.

Ошибка 10. Считать, что перечень товаров один. Приказы № 343-НҚ и № 199-НҚ действуют параллельно и расходятся по бутылочному пиву и по группе лекарственных средств 2022 года. Юрист контрагента, открывший зарегистрированный в Минюсте приказ № 343-НҚ, получит другую дату, чем ваш специалист по маркировке, открывший приказ № 253-ОД. Спор решается пунктом 3 статьи 12 Закона «О правовых актах», но позицию лучше зафиксировать до поставки, а не после.

Ошибка 11. Недооценить регистрацию номенклатуры. Для БАД требуется 33 поля и автоматическая сверка свидетельства о госрегистрации с Единым реестром ЕАЭС, для пива — 29 полей с отраслевыми характеристиками, для лёгкой промышленности — 19 полей, включая цвет, размер и сырьевой состав по каждой позиции. Для ассортимента в несколько тысяч SKU это отдельный проект на недели, а не задача на вечер.

Кому подходит самостоятельное внедрение, а кому нужна профессиональная проверка

Самостоятельное внедрение реалистично для компании, у которой одна товарная группа, до нескольких сотен позиций номенклатуры, собственная учётная система с поддержкой маркировки из коробки, действующая ЭЦП и один-два склада. Такой компании достаточно пройти девять шагов алгоритма выше и опереться на техподдержку оператора.

Самостоятельное внедрение почти наверняка не сработает, если у вас две и более маркируемые группы с разными сроками приёмки и разной структурой кода; если вы работаете через комиссионеров или маркетплейсы; если вы импортёр с несколькими странами происхождения и разными схемами таможенного оформления; если у вас есть сеть точек, требующая создания МОД по каждой; если ваш ассортимент меняется чаще раза в квартал и каждое изменение состава требует нового идентификационного кода.

Профессиональная проверка нужна в семи ситуациях.

Первая: вы ввозите товары под кодами 2710 19 или 3403 и не уверены, к какой дате относится конкретный продукт — 1 февраля или 1 сентября 2026 года.

Вторая: вы продаёте БАД и в свидетельстве о государственной регистрации наименование отличается от того, что напечатано на этикетке.

Третья: вы работаете по договору комиссии или поручения с товарами лёгкой промышленности и не понимаете, в какой момент возникает ваша обязанность.

Четвёртая: у вас есть значительные немаркированные остатки и вы планируете их реализацию после даты введения маркировки.

Пятая: вы планируете структуру группы компаний в Казахстане и вам нужно понять, где будут находиться участники оборота и как между ними пойдут внутренние передачи.

Шестая: вы рассматриваете изъятие по статье 8 Соглашения ЕАЭС как основание не маркировать — здесь ошибка стоит дороже консультации.

Седьмая: вы начинаете деятельность в Казахстане с нуля и хотите выстроить учёт, налогообложение и маркировку в единой логике, а не чинить их по очереди.

В последнем случае начинать стоит с выбора организационной формы и налогового режима: сопоставление доступных вариантов разобрано в материалах Специальные налоговые режимы Казахстана 2026: три режима вместо шести и МФЦА или ТОО: как выбрать юрисдикцию внутри Казахстана в 2026 году. Порог и механика НДС, от которых зависит экономика импорта маркируемых товаров, разобраны здесь: НДС в Казахстане 2026: постановка на учёт, порог 10 000 МРП, ставка 16%. Общая картина налоговой реформы — в разборе Налоговая система Казахстана 2026. Если расхождения по маркировке приведут к проверке, маршруты спора описаны в материале Камеральный контроль, налоговые проверки и обжалование в Казахстане в 2026 году.

Что мы делаем. UPPERSETUP сопровождает вход на казахстанский рынок целиком: от выбора юрисдикции и регистрации компании до постановки учёта, ЭСФ и требований маркировки. Посмотреть доступные решения можно в каталоге решений по регистрации компании, а страновой обзор — на странице Открытие бизнеса в Казахстане.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли маркировать пиво, произведённое до 1 февраля 2026 года?

Нет. Строка перечня привязывает обязанность к дате производства: маркировке подлежит пиво, разлитое в кеги и произведённое с 1 февраля 2026 года, разлитое в бутылки и произведённое с 1 сентября 2026 года, разлитое в банки и произведённое с 1 января 2027 года. При этом пункт 5 Правил по пиву ограничивает реализацию немаркированных остатков одним календарным годом с даты введения обязательной маркировки. Дату производства нужно уметь подтвердить маркировкой на таре и учётными документами.

С какой даты нужно маркировать антифриз и тормозную жидкость?

С 1 сентября 2026 года. Коды 3819 00 000 0 (жидкости тормозные гидравлические и прочие готовые для гидравлических передач) и 3820 00 000 0 (антифризы и жидкости антиобледенительные готовые) включены в перечень в составе группы «смазочные масла, смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости» с датой 1 сентября 2026 года, и обязанность распространяется на товар, произведённый с этой даты. Отраслевые Правила в редакции, прямо адресованной этой группе, вводятся в действие позже — расчётно с 27 октября 2026 года, — но это не отодвигает дату из перечня.

Почему в Казахстане два перечня товаров, подлежащих маркировке, и какой применять?

Потому что приказ и.о. Министра торговли и интеграции РК от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ (84 позиции) не признан утратившим силу и по состоянию на 23 сентября 2026 года действует одновременно с приказом Министра торговли и интеграции РК от 26 мая 2026 года № 199-НҚ (292 позиции в редакции приказа № 253-ОД). Они расходятся по бутылочному пиву: № 343-НҚ относит его к 1 февраля 2026 года, № 253-ОД — к 1 сентября 2026 года. Применять следует более поздний акт: пункт 3 статьи 12 Закона РК «О правовых актах» предписывает, что при противоречии норм актов одного уровня действует норма акта, позднее введённого в действие.

Что такое NTIN и обязателен ли он?

NTIN (National Trade Item Number) — это национальный код товара, присваиваемый Национальным каталогом товаров при отсутствии у товара GTIN, в соответствии со стандартом СТ РК 3833-2023. Получение кодов NTIN при регистрации товара в каталоге бесплатное. В казахстанском законодательстве сама аббревиатура как нормативный термин не используется: Правила ведения Национального каталога товаров оперируют понятием «идентификационный код». Регистрация товара в каталоге обязательна для производителей и импортёров до осуществления продажи — это подпункт 9-1) пункта 1 статьи 31 Закона «О регулировании торговой деятельности».

Сколько стоит код маркировки в Казахстане?

Предельные размеры стоимости средства идентификации без НДС на 2026 год: смазочные материалы — 4,7 тенге, товары лёгкой промышленности — 3,14 тенге, пиво и пивные напитки — 3,06 тенге, БАД к пище — 2,68 тенге. Это потолок, установленный отраслевым министерством по подпункту 7) статьи 7-2 Закона; фактическая цена определяется договором с Единым оператором — АО «Казахтелеком» — и не может его превышать. Налог на добавленную стоимость начисляется сверх.

Какой штраф за продажу немаркированного товара в Казахстане?

Зависит от того, подакцизный товар или нет. Для подакцизных товаров, включая пиво, применяется часть 2 статьи 283 КоАП РК: 50 МРП для физических лиц, 150 МРП для субъектов малого предпринимательства, 200 МРП для среднего и 500 МРП для крупного, с конфискацией товара и лишением лицензии. При МРП 4 325 тенге на 2026 год это от 216 250 до 2 162 500 тенге. Для неподакцизных маркируемых товаров — моторных масел, БАД, товаров лёгкой промышленности — специальной статьи в КоАП на сентябрь 2026 года нет; работает часть 7 подпункт 6-1) статьи 284 КоАП о неотражении средств идентификации в чеке ККМ (предупреждение, при повторности в течение года — 20/30/40 МРП). Введение специальной ответственности запланировано Концепцией торговой политики до 2030 года на 2026 год.

Кто обязан маркировать товар, проданный через маркетплейс или комиссионный магазин?

По товарам лёгкой промышленности — комиссионер. Пункт 4 Правил обязывает комиссионера обеспечить маркировку товара, принятого на реализацию по договору поручения или комиссии, до его выставления в месте продажи либо при выставлении, демонстрации образцов или предоставлении сведений о нём в месте продажи. Изъятие статьи 8 Соглашения ЕАЭС для комиссионной торговли работает только в отношении товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и только до момента предложения товара к реализации.

Что будет, если не передать в систему сведения о нанесении кодов в срок?

Коды маркировки аннулируются. Сроки различаются по группам: 60 календарных дней по товарам лёгкой промышленности, 90 календарных дней по смазочным материалам в редакции приказа № 316-н/қ (30 календарных дней в редакции, действующей до его вступления в силу), 365 календарных дней по пиву, один год по БАД. Оплата за аннулированные коды не возвращается автоматически — вопрос регулируется договором с оператором, поэтому условия аннулирования нужно проверять при его заключении.

Нужно ли регистрировать в системе покупателей, которые берут товар не для перепродажи?

По смазочным материалам — да, в части вывода из оборота. Правила прямо обязывают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих товар для использования в целях, не связанных с последующей реализацией, осуществлять приёмку и представлять в систему информацию о выводе из оборота в срок не более трёх рабочих дней, следующих за днём вывода. Это касается, например, автопарков и сервисных станций, закупающих масло для собственных нужд.

Чем ИС МПТ отличается от ЦС МПТ?

Ничем по существу. Это одна и та же система под двумя названиями. «Информационная система маркировки и прослеживаемости товаров» (ИС МПТ) — терминология более ранних подзаконных актов, включая Правила по моторным маслам в редакции января 2026 года. «Цифровая система маркировки и прослеживаемости товаров» — термин Закона «О регулировании торговой деятельности»; сокращение ЦС МПТ ввели уже подзаконные акты 2026 года: Правила по пиву, БАД и товарам лёгкой промышленности. Новая редакция Правил по смазочным материалам пишет термин полностью, без сокращения. На рынке система работает под брендом «Таңба».

Нужно ли иностранному производителю регистрироваться в Национальном каталоге товаров?

Да, но через представителя. Пункт 16 Правил ведения Национального каталога товаров требует, чтобы иностранные производители регистрировались «на основании заявок физических и юридических лиц Республики Казахстан, имеющих нотариально заверенную доверенность от иностранного производителя на его регистрацию в Национальном каталоге товаров». Как правило, эту роль выполняет казахстанский импортёр или сервисная компания.

Что важно запомнить

Маркировка в Казахстане в 2026 году перестала быть темой четырёх нишевых отраслей и стала общим требованием к обороту товаров. Действующая редакция перечня — приложение к приказу Министра торговли и интеграции РК от 4 сентября 2026 года № 253-ОД — содержит 292 позиции и расписывает даты до мая 2029 года.

Перечней при этом два: приказ № 343-НҚ от 27 сентября 2024 года (84 позиции) тоже действует и по бутылочному пиву даёт другую дату. Коллизия решается пунктом 3 статьи 12 Закона «О правовых актах» в пользу более позднего акта — приказа № 199-НҚ в редакции приказа № 253-ОД.

Единого режима нет: четыре министерства написали четыре набора Правил, которые расходятся в сроках приёмки (от одного до пятнадцати рабочих дней), в сроках преобразования кода (от 30 дней до года), в количестве групп данных в коде (три или четыре), в длине серийного номера (семь или тринадцать символов) и в судьбе немаркированных остатков.

Обязанность определяется кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара одновременно, а для пива, масел и БАД — ещё и датой производства. Для БАД добавляется третье условие: действующее свидетельство о государственной регистрации.

Правила по моторным маслам переписаны целиком приказом Министра энергетики РК от 24 августа 2026 года № 316-н/қ: акт становится Правилами по смазочным материалам, срок преобразования кода растёт с 30 до 90 календарных дней, устаревшие перекрёстные ссылки исправляются.

Национальный каталог товаров — отдельная обязанность, не сводимая к маркировке: регистрировать товар до продажи обязаны все производители и импортёры, а продавать товар без сведений о нём в каталоге запрещено.

Административной ответственности за оборот неподакцизных маркируемых товаров без средств идентификации в КоАП пока нет, но запрет в Законе действует, розничный состав по статье 284 работает, а введение специальной ответственности официально запланировано на 2026 год.

Саммари

Маркировка и прослеживаемость товаров в Казахстане регулируются Законом РК от 12 апреля 2004 года № 544-II «О регулировании торговой деятельности», Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС от 2 февраля 2018 года (ратифицировано Законом РК от 1 марта 2019 года № 230-VІ) и отраслевыми приказами министерств. Единым оператором маркировки определено АО «Казахтелеком» постановлением Правительства РК от 3 марта 2020 года № 95; система работает под брендом «Таңба». Действующий перечень товаров, подлежащих маркировке, содержит 292 позиции и утверждён приказом МТИ РК от 26 мая 2026 года № 199-НҚ, перечень к которому изложен в редакции приказа от 30 июня 2026 года № 215-НҚ и затем — приказа от 4 сентября 2026 года № 253-ОД. Параллельно действует приказ и.о. МТИ РК от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ (МЮ № 35129) с перечнем из 84 позиций, который относит бутылочное пиво к 1 февраля 2026 года; коллизия двух перечней решается пунктом 3 статьи 12 Закона РК от 6 апреля 2016 года № 480-V «О правовых актах» в пользу позднее введённого в действие акта, то есть приказа № 199-НҚ в редакции приказа № 253-ОД. Ключевые даты 2026–2027 годов: моторные масла — с 1 февраля 2026 года; пиво в кегах — с 1 февраля 2026 года, в бутылках — с 1 сентября 2026 года, в банках — с 1 января 2027 года; смазочные масла, смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости (14 кодов ТН ВЭД ЕАЭС) — с 1 сентября 2026 года; БАД к пище (56 кодов) — с 1 сентября 2026 года; товары лёгкой промышленности — тремя волнами с 1 декабря 2026 года, 1 марта 2027 года и 1 октября 2027 года, с обязательной маркировкой остатков не позднее 1 января 2028 года. Отраслевые Правила: приказ Минэнерго РК от 30 января 2026 года № 44-н/қ (МЮ № 37926), полностью изложенный в новой редакции приказом от 24 августа 2026 года № 316-н/қ (МЮ № 39683); приказ Минфина РК от 19 февраля 2026 года № 110 (МЮ № 38018); приказ Минздрава РК от 3 августа 2026 года № 86 (МЮ № 39487); приказ и.о. Минпромстроя РК от 10 сентября 2026 года № 450 (МЮ № 39858). Предельная стоимость средства идентификации без НДС: смазочные материалы — 4,7 тенге, товары лёгкой промышленности — 3,14 тенге, пиво — 3,06 тенге, БАД — 2,68 тенге. Средство идентификации наносится в виде двумерного кода DataMatrix GS1 с коррекцией ошибок ECC200; код маркировки содержит три группы данных по пиву и четыре по остальным группам. Товар регистрируется в Национальном каталоге товаров, где ему присваивается идентификационный код, известный на рынке как NTIN (National Trade Item Number) и выдаваемый бесплатно при отсутствии GTIN по стандарту СТ РК 3833-2023. Административная ответственность за оборот подакцизных товаров без средств идентификации установлена статьёй 283 КоАП РК (от 50 до 500 МРП, при МРП 4 325 тенге на 2026 год — от 216 250 до 2 162 500 тенге, с конфискацией и лишением лицензии); для неподакцизных маркируемых товаров специальной статьи в КоАП на сентябрь 2026 года нет, а её введение запланировано Концепцией торговой политики РК до 2030 года на 2026 год.

Источники

Уровень 1 — первоисточники (основание для всех цифр и дат)

1.       Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544-II «О регулировании торговой деятельности» — ИПС «Әділет», Министерство юстиции РК

2.       Закон Республики Казахстан от 1 марта 2019 года № 230-VІ ЗРК «О ратификации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе» (с текстом Соглашения от 2 февраля 2018 года)

3.       Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК

4.       Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2025 года № 239-VIII ЗРК «О республиканском бюджете на 2026 – 2028 годы»

5.       Постановление Правительства РК от 3 марта 2020 года № 95 «Об определении Единого оператора маркировки и прослеживаемости товаров»

6.       Постановление Правительства РК от 2 февраля 2021 года № 31 «О некоторых вопросах деятельности Единого оператора маркировки и прослеживаемости товаров»

7.       Постановление Правительства РК от 27 ноября 2025 года № 1013 «Об утверждении Концепции торговой политики Республики Казахстан до 2030 года»

8.       Приказ Министра торговли и интеграции РК от 26 мая 2026 года № 199-НҚ «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке, и даты его введения»

9.       Приказ Министра торговли и интеграции РК от 4 сентября 2026 года № 253-ОД (действующая редакция перечня)

10.    Приказ и.о. Министра торговли и интеграции РК от 27 сентября 2024 года № 343-НҚ, МЮ № 35129

11.    Постановление Правительства РК от 10 сентября 2020 года № 568 «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке» — утратило силу, приводится как историческое звено цепочки

12.    Постановление Правительства РК от 31 августа 2021 года № 588 (изменения в постановление № 568) — утратило силу, приводится как историческое звено цепочки

13.    Приказ Министра энергетики РК от 30 января 2026 года № 44-н/қ «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости моторных масел», МЮ № 37926

14.    Приказ Министра энергетики РК от 24 августа 2026 года № 316-н/қ (новая редакция Правил — смазочные материалы), МЮ № 39683

15.    Приказ Министра финансов РК от 19 февраля 2026 года № 110 «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости пива и пивных напитков средствами идентификации», МЮ № 38018

16.    Приказ Министра здравоохранения РК от 3 августа 2026 года № 86 «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости биологически активных добавок к пище», МЮ № 39487

17.    Приказ и.о. Министра промышленности и строительства РК от 10 сентября 2026 года № 450 «Об утверждении правил маркировки и прослеживаемости товаров легкой промышленности средствами идентификации», МЮ № 39858

18.    Приказ Министра торговли и интеграции РК от 31 июля 2025 года № 232-НҚ «Об утверждении Правил ведения Национального каталога товаров, а также регистрации товаров в нем», МЮ № 36544

19.    Приказ Министра торговли и интеграции РК от 2 октября 2025 года № 284-НҚ (Правила НКТ в новой редакции), МЮ № 37044

20.    Приказ и.о. Министра торговли и интеграции РК от 31 марта 2026 года № 153-НҚ (изменения в Правила НКТ), МЮ № 38285

21.    Приказ Министра энергетики РК от 19 января 2026 года № 29-н/қ (предельная стоимость средства идентификации — моторные масла)

22.    Приказ Министра энергетики РК от 10 июля 2026 года № 262-н/қ (распространение предельной стоимости на смазочные материалы)

23.    Приказ Министра финансов РК от 9 января 2026 года № 16 (предельная стоимость средства идентификации — пиво)

24.    Приказ Министра здравоохранения РК от 10 июля 2026 года № 74 (предельная стоимость средства идентификации — БАД)

25.    Приказ Министра промышленности и строительства РК от 30 июля 2026 года № 381 (предельная стоимость средства идентификации — товары лёгкой промышленности)

26.    Приказ Министра экологии и природных ресурсов РК от 11 марта 2026 года № 41-П (предельная стоимость — дериваты сайгака)

27.    Приказ и.о. Министра здравоохранения РК от 18 июля 2023 года № 134, МЮ № 33144 (предельная стоимость — лекарственные средства)

28.    Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14 июля 2023 года № 514, МЮ № 33089 (предельная стоимость — обувные товары)

29.    Приказ Заместителя Премьер-Министра — Министра финансов РК от 8 июня 2023 года № 629, МЮ № 32743 (предельная стоимость — табачные изделия)

30.    Приказ Министра финансов РК от 28 сентября 2020 года № 927 «Об утверждении Правил маркировки и прослеживаемости табачных изделий средствами идентификации» (заголовок в редакции приказа от 05.06.2023 № 607), МЮ 29 сентября 2020 года № 21302

31.    Приказ и.о. Министра промышленности и строительства РК от 4 декабря 2025 года № 524 (изменения в Правила маркировки обувных товаров)

32.    Приказ и.о. Заместителя Премьер-Министра — и.о. Министра торговли и интеграции РК от 30 марта 2023 года № 123-НҚ «Об утверждении Правил регистрации в цифровой системе», МЮ № 32162

33.    Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2025 года № 53 «О маркировке отдельных видов смазочных масел, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации»

34.    Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров — портал «Таңба», АО «Казахтелеком»

35.    Национальный каталог товаров — раздел Единого оператора (определения GTIN и NTIN, стандарт СТ РК 3833-2023)

36.    Национальный каталог товаров — официальный интернет-ресурс

37.    Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V ЗРК «О правовых актах» — статья 12 (коллизии), статья 35-1 (государственная регистрация)

38.    Приказ Министра юстиции РК от 26 июня 2023 года № 408 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов, не подлежащих государственной регистрации в органах юстиции», МЮ № 32893

Уровень 2 — контекст и перекрёстная проверка

39.    UPPERSETUP. ЭСФ и Виртуальный склад в Казахстане в 2026 году: приказ № 629, биометрия при выписке и новые сроки

40.    UPPERSETUP. НДС в Казахстане 2026: постановка на учёт, порог 10 000 МРП, ставка 16%, ЭСФ и возврат превышения

41.    UPPERSETUP. Налоговая система Казахстана 2026: полный разбор

Дисклеймер

Материал носит информационный характер и не является юридической, налоговой, финансовой, инвестиционной или консалтинговой рекомендацией. Перед принятием решений необходимо получить индивидуальную профессиональную консультацию с учётом конкретной ситуации, юрисдикции, статуса компании и актуальных требований регуляторов.

Актуальность материала: сентябрь 2026 года. Статусы всех процитированных актов проверены по базе «Әділет» 23 сентября 2026 года. Нормативная база маркировки в Казахстане меняется быстро: за девять месяцев 2026 года перечень товаров был изложен в новой редакции дважды, а Правила по моторным маслам полностью переписаны. При этом консолидированные тексты на портале отстают от приказов об изменениях, поэтому перед применением любой позиции материала открывайте сами приказы об изменениях, а не только базовый акт.

Читайте еще по теме

Все услуги на платформе

Всё, что нужно для запуска и ведения бизнеса - в одном месте

  • 2–10 дней

    Регистрация компании

    Компания в Казахстане с полным пакетом документов


    Перейти
  • Ежемесячно

    Бухгалтерия и учет

    Бухгалтерский и налоговый учёт, отчётность и сопровождение по требованиям Казахстана


  • 4–8 недель

    Миграционные услуги

    Визы, разрешения на работу


  • 7–30 дней

    Банковский счёт

    Корпоративные счета в банках Казахстана и подключение платежных решений


  • Индивидуально

    Разрешительные документы

    Оформление лицензий, разрешения на деятельность


  • Индивидуально

    Юридические услуги

    Корпоративные документы, договоры, лицензии, compliance и изменения в структуре