Dubai CommerCity в 2026 году: полный разбор свободной зоны для электронной коммерции — DIEZA, лицензии, статус Designated Zone по НДС, QFZP, таможенная платформа и Закон № 14 от 2023 года

Dubai CommerCity в 2026 году: полный разбор свободной зоны для электронной коммерции — DIEZA, лицензии, статус Designated Zone по НДС, QFZP, таможенная платформа и Закон № 14 от 2023 года

Dubai CommerCity (DCC) — это свободная зона Дубая, созданная специально для электронной коммерции: совместное предприятие Dubai Integrated Economic Zones Authority (DIEZA) и wasl Asset Management Group, расположенное в районе Умм-Рамул рядом с международным аэропортом Дубая и юридически входящее в состав Dubai Integrated Economic Zones (DIEZ) как земельный участок № 2150115. Компания в DCC регистрируется по DIEZA Implementing Regulations 2023 в форме FZCO, PLC или филиала, получает одну из шести лицензий (Trade, Service, Industrial, E-commerce, General Trading или Dual License with DET), а её склады в Business Cluster и Logistics Cluster находятся под таможенным контролем: для целей НДС зона включена в перечень Designated Zones под названием «CommerCity Dubai» с 1 января 2021 года. Ключевое налоговое следствие в 2026 году состоит в том, что 0 % корпоративного налога доступен компании DCC только при статусе Qualifying Free Zone Person (QFZP), а любые продажи физическим лицам (B2C) являются исключённой деятельностью по Ministerial Decision № 229 от 2025 года — поэтому классическая B2C-модель маркетплейса или интернет-магазина в DCC платит 9 % либо пользуется Small Business Relief до AED 3 000 000 выручки.

Ключевые факты. Первый: DCC не имеет собственного закона — зона существует по статье 4 Закона Дубая № 16 от 2021 года о DIEZA и Резолюции председателя DIEZA № 1 от 2022 года, определившей её участок № 2150115; регистрация компаний идёт по DIEZA Implementing Regulations 2023, которые прямо исключают применение Федерального декрета-закона № 32 от 2021 года о коммерческих компаниях. Второй: зона одновременно является Designated Zone для НДС (перечень FTA, строка «CommerCity Dubai», с 01.01.2021 по Cabinet Decision № 34 от 2021 года) — но этот статус касается только товаров: место поставки любых услуг внутри Designated Zone считается территорией ОАЭ по статье 51(6) Исполнительного регламента. Третий: статья 17 Закона № 16 от 2021 года обещает лицензированным компаниям нулевую ставку налога на 50 лет с 1 января 2022 года, однако федеральный корпоративный налог по Декрету-закону № 47 от 2022 года действует в зоне в полном объёме; 0 % даёт только режим QFZP, для e-commerce — практически лишь при оптовой дистрибуции из Designated Zone с отчётом ISRS 4400 по Решению FTA № 6 от 2026 года. Четвёртый: зона не публикует тарифы на лицензии и офисы и не раскрывает визовые квоты — все цифры о стоимости регистрации в DCC, встречающиеся в открытых источниках, не подтверждены официальным документом. Пятый: с 3 августа 2026 года Таможенное уведомление Dubai Customs № 16/2026 освобождает от пошлины e-commerce-отправления стоимостью до AED 1 000, оформляемые по процедурам Уведомления № 15/2021 компаниями, зарегистрированными у Dubai Customs и на платформе трансграничной электронной торговли, а с 13 декабря 2025 года действует Cabinet Resolution № 200 от 2025 года со штрафами до AED 100 000 и закрытием за нарушения Федерального декрета-закона № 14 от 2023 года об электронной торговле.

Ключевые параметры Dubai CommerCity: сводная таблица

Параметр

Значение

Основание

Правовой статус

Свободная зона в составе Dubai Integrated Economic Zones; земельный участок № 2150115

Закон Дубая № 16 от 2021 года, ст. 4; Резолюция № 1 от 2022 года, ст. 2

Регулятор и реестр

Dubai Integrated Economic Zones Authority (DIEZA) — публичный орган, полностью при­надле­жащий Investment Corpo­ra­tion of Dubai; реги­стратор ведёт реестр по DIEZA Imple­me­nting Regu­la­tions 2023

Закон № 16 от 2021 года, ст. 3; Regu­la­tions 2023

Учредители и инвестиции

Совместное пре­дприятие DIEZA (на момент анонса — DAFZA) и wasl Asset Management Group; заявленные инвестиции AED 3,2 млрд (в анонсе 2017 года — AED 2,7 млрд)

dubai­commerci­ty.ae; mediao­ffi­ce.ae, 18.04.2021; dafz.ae, 28.10.2017

Хронология

Анонс — 28 октября 2017 года; открытие первой очереди — 18 апреля 2021 года

dafz.ae; mediao­ffi­ce.ae

Площадь

2,1 млн кв. футов; в том же пре­сс-ре­лизе 2017 года указано «427 000 кв. м» — цифры несо­вме­стимы (2,1 млн кв. футов ≈ 195 000 кв. м)

dafz.ae, 28.10.2017

Кластеры

Business Cluster — 13 офисных зданий, 108 000 кв. м арендуемой площади; Logistics Cluster — 84 складских блока, 68 000 кв. м; Social Cluster — рестораны, ритейл, галереи

dafz.ae, 28.10.2017

Запо­лняе­мость

Business District ≈ 98 %, Logistics District — 100 % (ноябрь 2025 го­да); 96 % по трём зонам DIEZ (первое полугодие 2026 года)

Arabian Business, 16.11.2025; mediao­ffi­ce.ae, 17.08.2026

Формы компаний

FZCO (1–50 акцио­не­ров), PLC, филиал ино­стра­нной или местной компании

Regu­la­tions 2023, Reg 8; FAQ зоны

Применимое корпо­ра­тивное право

Regu­la­tions 2023; Феде­ра­льный декре­т-закон № 32 от 2021 года о комме­рче­ских компаниях не при­ме­няется

Regu­la­tions 2023, Reg 3

Мини­ма­льный капитал

FZCO — AED 1 по Reg 23.2; на сайте зоны — «USD 273» (≈ AED 1 000); PLC — AED 250 000, оплачено не менее 25 %

Regu­la­tions 2023, Reg 23; FAQ зоны

Лицензии

Trade, Service, Indu­strial, E-co­mme­rce, General Trading, Dual License with DET; в FAQ допо­лни­тельно упомянута Freelance License

dubaicomme­rcity.ae/li­cense-types; FAQ

Виды дея­те­льности

До 20 видов из четырёх отраслевых групп; базовая лицензия включает 3 вида из одной группы; перечень — по кла­ссифи­катору Department of Economy and Tourism (DET)

FAQ зоны

Тарифы и визовые квоты

Офи­циа­льный пре­йску­рант и визовая квота не опу­блико­ваны

dubai­commerci­ty.ae (проверено 09.09.2026)

НДС

Designated Zone «Co­mme­rCity Dubai» — действует с 01.01.2021; добавлена Cabinet Decision № 34 от 2021 года

Перечень FTA от 21.09.2021; ст. 51 Испо­лните­льного регламента

Корпо­ра­тивный налог

9 % феде­ра­льно; 0 % — только для QFZP по ст. 18 Декре­та-за­кона № 47 от 2022 года; дистри­буция из Designated Zone — квали­фици­руемая дея­тельно­сть; сделки с физи­че­скими лицами — исклю­чё­нная

Cabinet Decision № 100 от 2023 года; Mini­ste­rial Decision № 229 от 2025 года

Допо­лните­льная отчётность QFZP

Ауди­рова­нная отчётность (MD № 84 от 2025 го­да); для дистри­буции из Designated Zone — отчёт ISRS 4400 в течение 30 дней после срока подачи декларации (налоговые периоды с 01.01.2026)

Решение FTA № 6 от 2026 года

Таможня

Платформа Dubai Customs Cro­ss-Bo­rder e-Commerce (запущена 30.01.2020); CN № 15/2021 — товары стоимостью до AED 30 000; CN № 16/2026 — осво­бо­ждение от пошлины отпра­влений до AED 1 000 с 03.08.2026

dubai­custo­ms.gov.ae

Закон об эле­ктро­нной торговле

Феде­ра­льный декре­т-закон № 14 от 2023 года (в силе с 16.09.2023) при­ме­няется к компаниям свободных зон, продающим за пределы зоны; штрафы — Cabinet Resolution № 200 от 2025 года (в силе с 13.12.2025)

uaelegi­slatio­n.gov.ae

Выход на mainland

Филиал DET, филиал «из зоны» (AE­D 10 000 в год) или временное разрешение (AE­D 5 000, до 6 месяцев)

Резолюция Испо­лните­льного совета № 11 от 2025 года, ст. 4, 12

Масштаб DIEZ

2025 год: выручка +19,4 %, число компаний +24,6 %, 106 359 сотру­дни­ков; отдельная статистика по DCC не публи­куется

mediao­ffi­ce.ae, 21.04.2026

Что такое Dubai CommerCity и кто ею владеет: DIEZA, wasl и три кластера

Dubai CommerCity — это проект недвижимости и одновременно лицензирующая площадка: совместное предприятие Dubai Integrated Economic Zones Authority и wasl Asset Management Group, которое строит и сдаёт в аренду офисы и склады, а лицензии и регистрацию компаний в зоне обеспечивает DIEZA как публичный орган эмирата Дубай. Проект был анонсирован 28 октября 2017 года на площадке Dubai Airport Freezone Authority (DAFZA) в присутствии шейха Ахмеда бин Саида Аль Мактума как «первая региональная свободная зона для электронной коммерции» с инвестициями AED 2,7 млрд, общей площадью 2,1 млн кв. футов и двумя очередями строительства по 50 % каждая (dafz.ae, 28.10.2017). Первая очередь была открыта 18 апреля 2021 года: по сообщению Dubai Media Office, в эксплуатацию введено 470 000 кв. футов, общий объём инвестиций к этому моменту вырос до AED 3,2 млрд, 51 % складов первой очереди был сдан ещё до открытия, а среди первых партнёров названы Hellmann, DHL Express, Magento и Redbox Digital (mediaoffice.ae, 18.04.2021). Сайт DIEZ фиксирует дату основания зоны как апрель 2021 года (diez.ae).

Цифры площади в официальных источниках противоречат друг другу, и это нужно учитывать при цитировании. Пресс-релиз DAFZA от 28 октября 2017 года называет общую площадь «2,1 млн кв. футов (427 000 кв. м)». Эти два числа несовместимы: 2,1 млн кв. футов — это около 195 000 кв. м, а 427 000 кв. м — около 4,6 млн кв. футов. Сайт DIEZ в 2026 году повторяет только цифру 2,1 млн кв. футов. Оценка автора: рабочей следует считать величину 2,1 млн кв. футов, а 427 000 кв. м — скорее всего, площадью участка или общей застройкой, но ни один официальный документ этого не уточняет.

Три кластера были заложены в проект с самого начала и сохранились в нынешней структуре зоны. По анонсу 2017 года Business Cluster состоит из 13 офисных зданий с 108 000 кв. м арендуемой площади (136 000 кв. м застройки), Logistics Cluster — из 84 логистических блоков с 68 000 кв. м арендуемой площади (71 000 кв. м застройки), а Social Cluster объединяет рестораны, ритейл и галереи (dafz.ae). Сайт зоны в 2026 году предлагает в Business Cluster форматы Smart Desk, коворкинг, Fitted Office, Premium Offices и Shell and Core, в Logistics Cluster — Dedicated Warehouse, Third-Party Warehouse, Fulfilment Centre и Last Mile, в Social Cluster — ритейл, рестораны, фуд-холл, киоски и площадки для мероприятий (dubaicommercity.ae/our-facilities). Зона заявляет, что и Business Cluster, и Logistics Cluster являются «bonded zones», то есть находятся под таможенным контролем, что напрямую связано со статусом Designated Zone по НДС, описанным ниже.

Собственник зоны сменился в 2022 году без смены оператора. Закон Дубая № 16 от 2021 года упразднил самостоятельную Dubai Airport Free Zone Authority (статья 33(a) отменила Закон № 25 от 2009 года) и создал DIEZA — публичный орган, полностью принадлежащий Investment Corporation of Dubai (статья 3), под управлением которого находятся Dubai Silicon Oasis, Dubai Airport Free Zone и любые зоны, определённые резолюцией правителя (статья 4). Резолюция председателя DIEZA № 1 от 2022 года от 7 января 2022 года, вступившая в силу 1 января 2022 года, утвердила названия, расположение и границы четырёх свободных зон DIEZ: Dubai International Airport Free Zone (участок 2210157), Dubai Silicon Oasis (участок 600-1137), Dubai CommerCity (участок 2150115) и DAFZA Industrial Park (участок 2480438) (dlp.dubai.gov.ae). Именно поэтому в документах зона может именоваться «Dubai Commercity» (написание резолюции), «Dubai CommerCity» (бренд) и «CommerCity Dubai» (перечень Designated Zones FTA) — речь об одном участке. Как устроена «материнская» зона аэропорта, разобрано в статье DAFZA: фризона при аэропорте Дубая, а общая архитектура DIEZ — в материале Dubai Silicon Oasis и DIEZ в 2026 году.

Руководство зоны в 2026 году. Председатель совета директоров Dubai CommerCity — д-р Мохаммед Аль Заруни, одновременно исполнительный председатель DIEZ; генеральный директор — Амна Лута; старший вице-президент по коммерции — Митч Биттерманн; старший вице-президент по управлению недвижимостью и цепочкам поставок — Абдулрахман Шахин (в пресс-релизе мая 2026 года он назван «SVP Operations»); вице-президенты — Аниса Али (бизнес-планирование и операционное совершенство) и Арджун Саркар (цифровая экосистема и партнёрства) (dubaicommercity.ae/about). Председатель DIEZ — шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум.

Статистика по самой зоне публикуется фрагментарно, а по DIEZ в целом — регулярно. DIEZ отчиталась за 2025 год ростом выручки на 19,4 %, чистой прибыли — на 17,8 %, числа зарегистрированных компаний — на 24,6 % и численности сотрудников до 106 359 человек (+26,2 %) (mediaoffice.ae, 21.04.2026); за первое полугодие 2026 года заявлена заполняемость 96 % по DAFZ, DSO и DCC вместе, рост числа компаний на 13 % и персонала на 24 % (mediaoffice.ae, 17.08.2026). Сайт DIEZ показывает 56 000+ зарегистрированных компаний и 106 000+ сотрудников по всем зонам, тогда как страница «About» самой DCC до сих пор называет 45 200+ компаний DIEZA — цифра устарела (diez.ae; dubaicommercity.ae/about). По DCC отдельно известно из интервью Абдулрахмана Шахина в ноябре 2025 года: заполняемость Business District около 98 %, Logistics District — 100 %, шесть новых зданий в стадии строительства, ввод нового fulfilment-центра запланирован на третий квартал 2026 года, а внедрение роботизированной обработки заказов дало рост обработанных заказов на 158 % за год (Arabian Business, 16.11.2025). Число компаний, зарегистрированных именно в DCC, ни зона, ни DIEZ не раскрывают.

Оценка автора: DCC — единственная зона DIEZ, построенная «с нуля» под одну отрасль, и её реальное конкурентное преимущество — не налоговое, а инфраструктурное: bonded-склады у аэропорта, интеграция с таможенной платформой и Social Cluster для шоурумов. Налоговый режим у DCC ровно тот же, что у DAFZ, — обе зоны входят в перечень Designated Zones и подчиняются одним DIEZA Implementing Regulations 2023. Выбирать DCC вместо DAFZ имеет смысл тогда, когда бизнесу нужны именно e-commerce-форматы площадей и партнёрская экосистема, а не тогда, когда ожидается «особый» налоговый статус.

Нормативная база Dubai CommerCity: какие акты действуют на федеральном, эмиратском и зональном уровнях

Правовой режим компании в Dubai CommerCity складывается из трёх уровней, которые нельзя смешивать: федеральное законодательство ОАЭ (налоги, электронная торговля, труд, ПОД/ФТ, миграция), законодательство эмирата Дубай (создание DIEZA и самой зоны, доступ на mainland) и акты самой DIEZA (корпоративное право, лицензирование, сборы). Ни один из уровней не отменяет другой: эмиратский закон создаёт зону и её льготы, но федеральный налоговый закон применяется к ней напрямую, а регламенты DIEZA действуют только в пределах, допущенных Законом Дубая № 16 от 2021 года.

Уровень

Акт

Издан / вступил в силу

Что регулирует для компании DCC

Феде­ра­льный

Феде­ра­льный декре­т-закон № 47 от 2022 года о нало­гообло­жении корпораций и бизнеса (с изме­не­ниями, консо­лидиро­ванный текст Минфина от января 2026 года)

Издан 3 октября 2022 года; при­ме­няется к налоговым периодам с 1 июня 2023 года

Ставка 9 %, режим QFZP (ст. 18), реги­стра­ция, декла­ра­ция, штрафы

Феде­ра­льный

Феде­ра­льный декре­т-закон № 8 от 2017 года об НДС (с изме­не­ниями, последнее — Декре­т-закон № 16 от 2025 года) и Cabinet Decision № 52 от 2017 года (Испо­лните­льный регламент, ст. 51 — Designated Zones)

Издан 23 августа 2017 года; в силе с 1 января 2018 года; изменения 2025 года — с 1 января 2026 года

Статус Designated Zone, место поставки товаров и услуг, импортный НДС, учёт e-commerce по эмиратам (ст. 72)

Феде­ра­льный

Феде­ра­льный декре­т-закон № 14 от 2023 года о торговле с испо­льзо­ванием совре­ме­нных технологий

Издан 4 сентября 2023 года; опу­бли­кован 15 сентября 2023 года; в силе с 16 сентября 2023 года

Обя­за­нности e-comme­rce­-трейдера и платформы; при­ме­няется к компаниям свободных зон, продающим за пределы зоны

Феде­ра­льный

Cabinet Resolution № 200 от 2025 года об адми­нистра­тивных штрафах за нарушения Декре­та-за­кона № 14 от 2023 года

Издан 27 ноября 2025 года; опу­бли­кован 12 декабря 2025 года; в силе с 13 декабря 2025 года

11 составов нарушений, штрафы от пре­дупре­ждения до AED 100 000 и закрытия

Феде­ра­льный

Феде­ра­льный декре­т-закон № 10 от 2025 года о ПОД/ФТ и Cabinet Resolution № 134 от 2025 года (Испо­лните­льный регламент)

Издан 30 сентября 2025 года; в силе с 14 октября 2025 года; регламент издан 29 октября 2025 года, в силе с 14 декабря 2025 года

Заменил Декре­т-закон № 20 от 2018 года; обя­за­нности DNFBP, goAML

Феде­ра­льный

Cabinet Decision № 109 от 2023 года о процедурах бене­фициа­рного владения и Cabinet Resolution № 132 от 2023 года о штрафах

Издано 6 ноября 2023 года; в силе с 16 ноября 2023 года; штрафы — с 15 декабря 2023 года

Реестр UBO, декларация при реги­страции и продлении

Феде­ра­льный

Феде­ра­льный декре­т-закон № 33 от 2021 года о регу­лиро­вании трудовых отношений

Издан 20 сентября 2021 года; в силе с 2 февраля 2022 года

Трудовые договоры сотру­дников зоны; DIEZ не имеет собстве­нного трудового кодекса

Эмират Дубай

Закон № 16 от 2021 года об учреждении Dubai Integrated Economic Zones Authority

Издан 14 сентября 2021 года; в силе с 1 января 2022 года (ст. 34)

Статус DIEZA, зоны под её упра­вле­нием, таможенное осво­бо­ждение (ст. 16), нулевая ставка на 50 лет (ст. 17), лице­нзиро­вание (ст. 23)

Эмират Дубай

Резолюция пре­дседа­теля DIEZA № 1 от 2022 года об утве­рждении названий, распо­ло­жения, площади и границ свободных зон

Издана 7 января 2022 года; в силе с 1 января 2022 года

Dubai CommerCity — участок № 2150115

Эмират Дубай

Закон № 6 от 2023 года об учреждении Dubai Business Regi­stra­tion and Licensing Corpo­ra­tion; Декрет № 13 от 2024 года о Единой цифровой платформе учреждения компаний

Изданы 6 февраля 2023 года и 1 марта 2024 года

Центра­ли­зация реги­страции и лице­нзиро­вания в эмирате, платформа Invest in Dubai

Эмират Дубай

Резолюция Испо­лните­льного совета № 11 от 2025 года о регу­лиро­вании дея­те­льности пре­дприятий свободных зон в Дубае

Издана 3 марта 2025 года; в силе с даты публикации

Три механизма работы на mainland, сборы AED 10 000 и AED 5 000

Эмират Дубай

Закон № 15 от 2016 года о норма­ти­вных актах органов свободных зон и зон спе­циа­льного развития

Издан 1 ноября 2016 года; в силе со дня публикации в Офи­циа­льной газете (30 ноября 2016 года)

Акты DIEZA публи­куются на сайте органа и обя­зате­льны через 30 дней после публи­ка­ции, если не указано иное

Зональный

DIEZA Imple­me­nting Regu­la­tions 2023

В силе с даты издания (Reg 5); дата на тексте не указана

Формы компаний, капитал, регистр, UBO, аудит, ликви­да­ция; Декре­т-закон № 32 от 2021 года не при­ме­няется (Reg 3)

Зональный

Условия зоны, перечень видов дея­тельно­сти, тарифы

Публи­куются частично; пре­йску­рант не опу­бли­кован

Пакеты лицензий, аренда, визы — по запросу

Ключевой конфликт уровней — статья 17 Закона Дубая № 16 от 2021 года. Её текст гласит, что лицензированные предприятия свободной зоны и их сотрудники «will be subject to zero (0) tax rate for fifty (50) years from the effective date of this Law», с возможностью продления на тот же срок резолюцией правителя (dlp.dubai.gov.ae). Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года, принятый годом позже, распространяется на всех налогооблагаемых лиц в государстве, включая Free Zone Persons, и устанавливает для них собственный режим в статье 18: 0 % только для Qualifying Free Zone Person, 9 % — для всех остальных и для неквалифицируемого дохода. Ни Минфин, ни FTA не рассматривают эмиратские гарантии как основание для освобождения: Free Zone Person обязан зарегистрироваться, подавать декларацию и подтверждать статус QFZP ежегодно. Оценка автора: статья 17 сохраняет значение для эмиратских налогов и сборов, которых Дубай не вводит, и для исторического контекста, но на федеральный корпоративный налог она не влияет — маркетинговая формула зоны «zero corporate or income tax» в 2026 году юридически неточна.

Практическое следствие для e-commerce: из трёх уровней самый «тяжёлый» для DCC — федеральный, и именно на нём с 2023 по 2026 год появились все новые обязанности. Закон об электронной торговле (2023), корпоративный налог (2023), новый закон о ПОД/ФТ (2025), штрафы за нарушения e-commerce-правил (декабрь 2025), обязательная проверка поставщиков перед вычетом входного НДС (Решение FTA № 13 от 2026 года, с 1 октября 2026 года) и электронное инвойсирование (с 1 января 2027 года для первой волны) не зависят от того, в какой свободной зоне зарегистрирована компания. Как менялись правила выбора между зоной и mainland, разобрано в статье Free Zone или Mainland в ОАЭ (2026).

Какие формы компаний доступны в Dubai CommerCity: FZCO, PLC и филиал по DIEZA Implementing Regulations 2023

DIEZA Implementing Regulations 2023 — это корпоративный кодекс всех четырёх зон DIEZ, включая Dubai CommerCity: 15 частей и 117 регламентов, изданных на основании Закона Дубая № 16 от 2021 года и вступивших в силу с даты издания (Reg 5). Регламент 3 прямо устанавливает, что Федеральный декрет-закон № 32 от 2021 года о коммерческих компаниях не применяется к компании или филиалу в зоне, а Регламент 4 отменил прежние DAFZ Implementing Regulations 2021 и регламенты Dubai Silicon Oasis (dso.ae, PDF). Дата издания на опубликованном тексте не напечатана — в статье он именуется просто «Regulations 2023».

Регламент 8 допускает три формы присутствия. Первая — Free Zone Company (FZCO): компания с ограниченной ответственностью, в которой, по FAQ зоны, может быть от 1 до 50 акционеров — физических или юридических лиц; прежняя форма FZE (единственный акционер) рассматривается как FZCO. Вторая — Public Limited Company (PLC) с выпущенным капиталом не менее AED 250 000, оплаченным не менее чем на 25 % (Reg 23.4). Третья — филиал иностранной или местной компании, регистрируемый по Регламенту 19 без собственного капитала; филиал не является отдельным юридическим лицом, и головная компания отвечает по его обязательствам. Верхний предел в 50 акционеров в тексте Regulations 2023 автору найти не удалось — эта цифра взята из FAQ зоны (dubaicommercity.ae/faq).

Минимальный капитал — первое расхождение между регламентом и практикой зоны. Регламент 23.2 гласит: «An FZCO shall have a minimum Share capital of AED 1 (or any currency equivalent to AED 1)». FAQ Dubai CommerCity при этом требует «minimum share capital of USD 273», что соответствует примерно AED 1 000. Оценка автора: AED 1 — правовой минимум по регламенту, AED 1 000 — административный минимум, который регистратор фактически применяет при регистрации в DCC; оба числа корректны на своём уровне, и при подготовке учредительных документов следует ориентироваться на требование зоны, поскольку заявку рассматривает именно она. Ни одна из цифр не связана с визовой квотой: регламенты DIEZA не ставят число виз в зависимость от капитала.

Органы управления и резидентство. Регламент 48.3 требует, чтобы Manager компании был физическим лицом — резидентом ОАЭ; это единственное требование резидентства в регламентах — акционеры и директора могут быть нерезидентами. Регламент 22 обязывает компанию заполнить и подписать декларацию о бенефициарных владельцах и подавать её регистратору ежегодно и при каждом продлении лицензии, а об изменении данных UBO сообщить в течение 14 дней (Reg 22.1–22.4); декларацию UBO при первичной регистрации требует уже перечень документов самой зоны; параллельно действует федеральный Cabinet Decision № 109 от 2023 года, распространяющийся на коммерческие свободные зоны. Как устроены федеральные требования к реестру бенефициаров и goAML, описано в статье Реестр UBO и goAML в ОАЭ.

Учёт и аудит. Регламенты 65–72 («Records, Accounts and Auditor», «Financial Years», «Accounts», «Auditors Report on Company’s Annual Accounts» и далее) обязывают компанию вести учёт, готовить годовую отчётность и получать по ней заключение аудитора из списка аудиторов, одобренных регистратором. Срок представления отчётности регистратору в тексте регламентов не зафиксирован — он устанавливается административно. Для налоговых целей требование строже: по Ministerial Decision № 84 от 2025 года аудированная отчётность обязательна для каждого Qualifying Free Zone Person без порога по выручке, а для остальных — при выручке свыше AED 50 000 000; подробности — в материале Обязательный аудит компании в ОАЭ 2026.

Лицензия как условие существования компании. Регламент 20.1 требует поддерживать действующую лицензию «at all times», 20.2 ограничивает деятельность видами, указанными в лицензии, 20.3–20.4 позволяют регистратору ликвидировать компанию или снять с учёта филиал, оставшиеся без лицензии, а 20.5 даёт регистратору право изменять условия лицензии в любое время по своему усмотрению. Статья 23(a) Закона № 16 от 2021 года дублирует это на уровне эмирата: никто не вправе вести деятельность в свободной зоне без лицензии DIEZA.

Редомициляция и прекращение. Регламенты 98–99 позволяют иностранной компании продолжить существование в зоне (continuation) с выдачей сертификата, регламенты 100–101 — выйти из зоны в другую юрисдикцию по сертификату о прекращении регистрации. С федеральной стороны Декрет-закон № 20 от 2025 года ввёл в Закон о коммерческих компаниях статью 15 bis, позволяющую переносить запись в торговом реестре между свободной зоной и mainland с сохранением юридического лица, — но такой перенос прекращает статус Free Zone Person и с ним право на 0 %. Регламент 105 предусматривает три способа ликвидации: регистратором, добровольно и по решению суда; порядок закрытия и типичные ловушки описаны в статье Ликвидация и закрытие компании в ОАЭ в 2026 году.

Какие лицензии выдаёт Dubai CommerCity и какие виды деятельности разрешены

Лицензия Dubai CommerCity — это разрешение DIEZA на ведение перечисленных в ней видов деятельности с территории зоны; по статье 23(a) Закона Дубая № 16 от 2021 года без неё никакая деятельность в зоне невозможна, а по Регламенту 20.2 компания вправе делать только то, что в лицензии записано. Страница «License Types» зоны перечисляет шесть лицензий с такими формулировками (dubaicommercity.ae/license-types):

Лицензия

Форму­ли­ровка зоны (перевод)

Для какой модели e-commerce

Trade License

«Позволяет вести торговую дея­тельно­сть, включая импорт, экспорт, реэкспорт, хранение и дистри­буцию указанных товаров»

Инте­рнет-ма­газин с собстве­нным складом в зоне; оптовая дистри­буция из Designated Zone

General Trading License

«Позволяет вести различную дея­тельно­сть, включая импорт, экспорт, реэкспорт, хранение и дистри­бу­цию; даёт гибкость торговли по нескольким отраслям»

Мульти­катего­рийный ритейлер, трейдер без привязки к одной товарной группе

E­-co­mmerce License

«Позволяет торговать товарами и услугами онлайн, управлять цифровыми тра­нза­кциями и опти­мизи­ровать операции»

Марке­тплейс, онла­йн-ма­газин без физических запасов, D2C-бренд

Service License

«Разрешает оказывать услуги, указанные в лицензии, такие как конса­лтинг, консу­льти­рование и иные профе­ссио­нальные услуги»

Агентства performa­nce-ма­ркетинга, разра­бо­тчики e-comme­rce-пла­тформ, fulfi­lment-о­ператоры (в части услуг)

I­ndu­strial License

«Разрешает лёгкое прои­зво­дство, упаковку и сборку внутри свободной зоны»

Упаковка, касто­ми­зация, сборка наборов (kitting) на складе зоны

Dual License with DET

«Позволяет компаниям, зареги­стриро­ванным в Dubai Comme­rCity, получить лицензию Department of Economy and Tourism без нео­бходи­мости иметь физический офис»

Продажи на mainland без аренды второго офиса — см. раздел о Резолюции № 11 от 2025 года

FAQ зоны и страница лицензий расходятся по перечню. FAQ называет пять лицензий — E-commerce, Trade, Service, General Trading и Freelance License, — а страница «License Types» шесть, но без Freelance и с добавлением Industrial и Dual License. Оценка автора: Freelance-разрешение в DCC существует как отдельный продукт зоны, но его условия (виды деятельности, стоимость, визы) нигде на сайте не раскрыты, поэтому подтвердить его параметры по официальному источнику невозможно.Заявитель, которому нужен именно фриланс-формат, должен запросить условия у зоны письменно.

Виды деятельности: до 20 из четырёх групп. По FAQ одна лицензия может включать до 20 видов деятельности из четырёх разных отраслевых групп; базовая лицензия включает три вида из одной группы, дополнительные добавляются за плату, размер которой не опубликован. Зона указывает, что перечень видов деятельности соответствует классификатору Department of Economy and Tourism Дубая — это стандарт для зон DIEZ, у которых нет собственного каталога, в отличие от TECOM или DMCC (dubaicommercity.ae/faq). Выбор кода деятельности в ОАЭ определяет не только лицензию, но и открытие банковского счёта, регистрацию по НДС и таможенный код — эти зависимости разобраны в статье Виды деятельности для торговой лицензии в ОАЭ 2026.

Помещения — только аренда, но несколько объектов на одну лицензию. Офисы и склады в DCC не продаются: FAQ прямо говорит «Offices are available for lease only». Одна компания может арендовать несколько помещений — офис в Business Cluster, склад в Logistics Cluster и шоурум в Social Cluster — на одной лицензии. Минимальная площадь и её связь с числом виз на сайте не указаны.

Процедура регистрации: семь шагов и перечень документов UBO. Страница «Set up a business» описывает семь этапов: первичная консультация, выбор типа лицензии, подготовка документов, регистрация компании, выделение помещения, оформление виз и открытие банковского счёта (dubaicommercity.ae/set-up-a-business). Из документов на сайте опубликован только блок по бенефициарным владельцам: декларация UBO, заверенные копии паспортов или удостоверений личности каждого UBO, подтверждение адреса проживания, схема корпоративной структуры, копия реестра акционеров и последний аудированный годовой отчёт. Списки «Initial approval documents» и «Registration Documents» упомянуты, но не раскрыты. Сроки регистрации на сайте не заявлены.

Тарифы Dubai CommerCity официально не опубликованы — и это принципиально для любой сметы. На сайте зоны нет прейскуранта ни на лицензии, ни на аренду, ни на визы; страница сравнения лицензий сопоставляет их по девяти признакам (регистрация бизнеса, налоговые преимущества, защита интеллектуальной собственности, виртуальный офис, таможенные и логистические услуги, 100 % иностранное владение, доступ к портам и аэропортам, офисные помещения, образовательные объекты), но не по цене. Любая сумма «стоимость лицензии DCC от AED X», встречающаяся в открытых источниках, не подтверждена официальным документом зоны, и в этой статье такие цифры не приводятся. Сравнение официально опубликованных тарифов других зон и mainland с точки зрения e-commerce собрано в материале Лицензия на электронную торговлю в ОАЭ 2026.

Меры поддержки DIEZ 2026 года, действующие в DCC. 9 апреля 2026 года DIEZ объявила пакет экономических мер для компаний всех трёх своих зон — DAFZ, DSO и Dubai CommerCity — с немедленным вступлением в силу: стабилизация арендных ставок при продлении договоров; отказ от взимания отдельных административных сборов, включая штрафы за просрочку продления лицензии, «до стабилизации условий»; возможность помесячной оплаты аренды без сборов за рассрочку; трёхмесячная отсрочка сборов за изменение состава акционеров и за изменение видов деятельности в лицензии; отмена сборов за реструктуризацию компании и изменение объявленного капитала (mediaoffice.ae, 09.04.2026). Конечные сроки действия большинства мер в сообщении не названы, поэтому их наличие на дату подачи заявки нужно подтверждать у зоны.

Что важно при выборе между Trade и E-commerce License. Формулировки зоны показывают, что складская модель (импорт под таможенным контролем, хранение, дистрибуция) описана именно в Trade и General Trading License, тогда как E-commerce License сформулирована через «торговлю онлайн» и «цифровые транзакции». Для компании, которая планирует держать запасы в bonded-складе Logistics Cluster и пользоваться статусом Designated Zone, определяющим является наличие в лицензии видов деятельности «импорт», «хранение» и «дистрибуция» — без них таможенный код и складской режим не оформить. Оценка автора: типичная конфигурация для D2C-бренда в DCC — Trade License с добавленным видом деятельности e-commerce, а не наоборот.

Как компания Dubai CommerCity работает на mainland: Dual License и Резолюция Исполнительного совета № 11 от 2025 года

Резолюция Исполнительного совета Дубая № 11 от 2025 года о регулировании деятельности предприятий свободных зон в эмирате Дубай — это акт, который впервые дал компаниям свободных зон, включая DCC, три легальных способа вести деятельность на mainland без создания отдельной компании DET. Резолюция издана 3 марта 2025 года и вступила в силу с даты публикации; она не распространяется на финансовые организации DIFC (dubaicommercity.ae, PDF; dlp.dubai.gov.ae). До неё продажа товаров на mainland из свободной зоны юридически требовала либо местного дистрибьютора, либо полноценного филиала с офисом на mainland.

Статья 4 Резолюции устанавливает три механизма. Первый — лицензия филиала в Дубае от Department of Economy and Tourism с помещением на mainland; это классический филиал компании свободной зоны. Второй — лицензия филиала, работающего из свободной зоны («operating from the free zone»): компания получает разрешение DET на mainland-деятельность, не арендуя отдельного офиса за пределами зоны, — именно этот механизм зона продаёт как «Dual License with DET» с формулировкой «без необходимости иметь физический офис». Третий — временное разрешение на конкретную деятельность на mainland сроком до шести месяцев. По статье 12 сбор за лицензию филиала, работающего из свободной зоны, составляет AED 10 000 в год, за временное разрешение — AED 5 000; лицензии выдаются на один год с правом продления. Статья 3(b) требует вести отдельный финансовый учёт mainland-деятельности, а статья 13 дала компаниям, уже фактически работавшим на mainland, один год на приведение дел в соответствие с возможностью продления ещё на год (KPMG, обзор Резолюции).

Механизм (ст. 4 Резолюции № 11 от 2025 года)

Помещение на mainland

Сбор (ст. 12)

Срок

Кому подходит в DCC

Лицензия филиала DET

Требуется

По тарифам DET; Резолюция сбор не уста­навли­вает

1 год, про­дле­вается

Ритейлер с собстве­нными магазинами или шоурумами на mainland

Лицензия филиала, рабо­таю­щего из свободной зоны («Dual License with DET»)

Не требуется

AED 10 000 в год

1 год, про­дле­вается

Инте­рнет-ма­газин, продающий поку­па­телям в ОАЭ со склада DCC

Временное разрешение на дея­те­льность

Не требуется

AED 5 000

До 6 месяцев

Pop-up, сезонная торговля, участие в выставках на mainland

Налоговое следствие Dual License контринтуитивно: формализованный выход на mainland защищает статус QFZP, а неформальный его разрушает. По статье 5(1) Cabinet Decision № 100 от 2023 года доход, относимый к внутреннему постоянному представительству (Domestic Permanent Establishment) свободнозонной компании, облагается по 9 % — филиал DET такое представительство создаёт. Но статья 4 того же решения выводит доход постоянного представительства из расчёта de minimis с обеих сторон дроби, поэтому mainland-филиал не «портит» 5-процентный порог неквалифицируемого дохода. Если же компания DCC продаёт на mainland без филиала и разрешения — например, доставляя товар со склада зоны покупателям в Дубае напрямую, — та же выручка становится неквалифицируемым доходом, входит в de minimis и при превышении порога лишает компанию 0 % на пять налоговых периодов. Оценка автора: для e-commerce в DCC вопрос «нужен ли Dual License» — в первую очередь налоговый, а не лицензионный. Как именно компании свободных зон теряют 0 %, разобрано в материале Как компании в свободных зонах теряют 0 % корпоративного налога, а требования и стоимость самого mainland-режима — в статье Мейнленд Дубай: DET, лицензии, визовые квоты, налоги.

НДС при работе через филиал. Статус Designated Zone привязан к территории, а не к компании: товар, вывезенный со склада DCC на mainland для продажи через филиал или напрямую покупателю, является импортом в государство, с которого уплачивается импортный НДС 5 % (статья 50 Закона об НДС; статья 51(5)(c) Исполнительного регламента), а последующая продажа на mainland облагается по общим правилам. Филиал не создаёт отдельного налогоплательщика по НДС — регистрация одна на юридическое лицо.

Что Резолюция не делает. Она не заменяет федеральных лицензий и разрешений (например, регистрации в Dubai Customs или разрешений на регулируемые товары), не отменяет требования Декрета-закона № 14 от 2023 года к e-commerce-трейдеру и не переносит компанию на mainland — юридическое лицо остаётся резидентом свободной зоны и подчиняется DIEZA Implementing Regulations 2023.

Что означает «bonded zone» в Business и Logistics Cluster и как устроена логистика Dubai CommerCity

Bonded zone — это территория под таможенным контролем, на которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенной пошлины и импортного НДС до тех пор, пока они не выпущены на внутренний рынок ОАЭ; в Dubai CommerCity такой статус заявлен для Business Cluster и Logistics Cluster, а его правовая основа — статья 16 Закона Дубая № 16 от 2021 года и режим свободной зоны по Единому таможенному закону ГСАПЗ. Статья 16 гласит: «Commodities brought into the Free Zone, or manufactured, produced, or developed therein, will be exempt from customs duties; and when exported outside of the UAE, no customs duties will be levied on these commodities» (dlp.dubai.gov.ae). Статья 6 того же закона относит к функциям DIEZA управление безопасностью и таможенным контролем и регулирование процедур ввоза товаров, а зона на странице «About» указывает на наличие «onsite customs team» — собственного таможенного поста Dubai Customs на территории (dubaicommercity.ae/about).

«Bonded» и «Designated Zone» — не синонимы, хотя в DCC они совпадают территориально.Таможенный статус свободной зоны означает отсрочку пошлины; статус Designated Zone по НДС — отдельный федеральный список Cabinet Decision № 59 от 2017 года с изменениями, в который DCC включена как «CommerCity Dubai». Условие статьи 51(1)(a) Исполнительного регламента по НДС — «a specific fenced geographic area» с мерами безопасности и таможенным контролем над въездом и выездом лиц и движением товаров — выполняется именно за счёт bonded-периметра. Свободная зона без таможенного периметра (например, любая зона TECOM) в перечень Designated Zones не попадает. Практический вывод: складская модель e-commerce в DCC работает потому, что зона одновременно «bonded» по таможне и «designated» по НДС; утрата любого из двух статусов — например, при нарушении зоной условий статьи 51(2) — переводит склад в режим обычной территории ОАЭ.

Инфраструктура Logistics Cluster. По проектным данным 2017 года кластер включает 84 логистических блока с 68 000 кв. м арендуемой площади; в первой очереди 2021 года открыто 145 000 кв. футов складских блоков, 51 % которых был сдан до открытия (mediaoffice.ae, 18.04.2021). Зона предлагает четыре формата: Dedicated Warehouse (выделенный склад под арендатора), Third-Party Warehouse (общий склад с оплатой по факту использования, pay-as-you-go), Fulfilment Centre (приём, хранение, комплектация и отгрузка заказов силами оператора зоны или партнёра) и Last Mile (доставка до покупателя) (dubaicommercity.ae/logistic-cluster). В ноябре 2025 года зона сообщила о 100 % заполняемости Logistics District, внедрении роботизированных систем обработки заказов с ростом обработанных заказов на 158 % за год и о планах ввести новый fulfilment-центр к третьему кварталу 2026 года (Arabian Business, 16.11.2025). Подтверждения фактического ввода этого центра в эксплуатацию к сентябрю 2026 года в официальных источниках автор не нашёл.

Интеграция с таможенной платформой. 19 мая 2026 года Dubai CommerCity, Dubai Customs, Dubai Municipality и логистический оператор NAQEL Express объявили о расширении интеграции зоны с платформой трансграничной электронной торговли Dubai Customs: единый цифровой контур для таможенного оформления, разрешений муниципалитета по безопасности продукции и сквозного фулфилмента (пресс-релиз, Zawya, 19.05.2026). Техническим оператором платформы остаётся Dubai Customs: это платформа Cross-Border e-Commerce, запущенная 30 января 2020 года, — её правила описаны в разделе о таможне.

Business Cluster и Social Cluster. Офисные форматы — от Smart Desk и коворкинга до Shell and Core под отделку арендатора; здания заявлены как сертифицированные по LEED. Social Cluster — рестораны, фуд-холл, киоски, ритейл и площадки для мероприятий — по данным зоны в ноябре 2025 года вышел на полную операционную загрузку; для e-commerce-бренда это возможность разместить шоурум или pop-up рядом со складом. Зона заявляет доступ к «около 3 млрд потребителей в пределах пяти часов полёта» — это маркетинговая оценка, не подтверждаемая нормативным источником.

Оценка автора: bonded-статус выгоден не всякой e-commerce-модели. Он экономит пошлину и НДС на товар, который будет реэкспортирован (продажи в страны Персидского залива, Африку, Южную Азию) или долго хранится до продажи. Для товара, который целиком уходит покупателям внутри ОАЭ, bonded-склад означает лишь отсрочку: при выпуске каждой партии на mainland уплачиваются пошлина 5 % от стоимости CIF по Федеральному закону № 19 от 2002 года и импортный НДС 5 %, а с 3 августа 2026 года мелкие B2C-отправления до AED 1 000 освобождены от пошлины, но не от НДС. Ставки и освобождения по пошлинам собраны в статье Таможенные пошлины в ОАЭ 2026.

Почему Dubai CommerCity — Designated Zone по НДС и что этот статус даёт (и чего не даёт)

Designated Zone — это территория, указанная в решении Кабинета министров и отвечающая условиям статьи 51(1) Исполнительного регламента по НДС, которая для целей НДС считается находящейся за пределами государства — но только в отношении товаров. Основание — статья 50 Федерального декрета-закона № 8 от 2017 года: «A “Designated Zone” that meets the conditions specified in the Executive Regulation of this Decree-Law shall be treated as being outside the State»; статья 51 Закона позволяет перемещать товары между Designated Zones без возникновения налога, а статья 52 — как исключение — определяет, когда деятельность внутри такой зоны считается ведущейся в ОАЭ (FTA, консолидированный текст Закона).

Перечень зон ведёт FTA на основании Cabinet Decision № 59 от 2017 года с пятью изменениями.Консолидированная публикация FTA от 21 сентября 2021 года перечисляет базовое решение (в силе с 1 января 2018 года) и изменяющие: Cabinet Decision № 35 от 2018 года (с 18 июня 2018 года), № 43 от 2019 года (с 4 июля 2019 года), № 34 от 2021 года (с 4 апреля 2021 года), № 63 от 2021 года (с 1 июля 2021 года) и № 81 от 2021 года (с 12 сентября 2021 года). В этой публикации Dubai CommerCity значится строкой «CommerCity Dubai» с датой начала действия 01/01/2021 и ссылкой на Cabinet Decision № 34 от 2021 года; по Дубаю перечень содержит девять строк, из которых семь действуют (FTA, перечень Designated Zones). После сентября 2021 года перечень не менялся.

Две оговорки к перечню, которые нужно знать при цитировании. Первая: тексты самого Cabinet Decision № 59 от 2017 года и всех пяти изменяющих решений в доступных официальных ресурсах отсутствуют — названия зон известны из публикации FTA, а не из текста решений, и их нельзя приводить как цитату из решения. Вторая: FTA указывает для CommerCity дату начала действия 1 января 2021 года, тогда как само Cabinet Decision № 34 от 2021 года вступило в силу 4 апреля 2021 года, — то есть статус был присвоен с обратной силой; в статье приводится дата так, как её показывает FTA.

Условия статьи 51(1)–(2) Исполнительного регламента (Cabinet Decision № 52 от 2017 года). Зона считается находящейся за пределами государства при соблюдении условий: (a) это «a specific fenced geographic area», имеющая меры безопасности и таможенный контроль над въездом и выездом лиц и движением товаров; (b) в зоне действуют внутренние процедуры хранения, складирования и обработки товаров; (c) оператор зоны соблюдает процедуры, установленные FTA. Пункт 2 добавляет: если зона изменила порядок работы или нарушила условия, на основании которых была включена в перечень, она рассматривается как находящаяся внутри государства (FTA, консолидированный Исполнительный регламент, сентябрь 2025 года). Руководство FTA VATGDZ1 формулирует эти же требования как четыре пункта, разделяя подпункт (a) надвое, и добавляет: если часть зоны условиям не отвечает, зона считается «вне государства» только в той части, где условия выполнены.

Что статус даёт. Товар, ввезённый из-за рубежа в склад DCC, не считается импортированным в ОАЭ: статья 47(1)(b) Регламента прямо исключает из понятия импорта товары, «imported into a Designated Zone from a place outside the State», — импортный НДС при ввозе в зону не возникает. Перемещение товара между двумя Designated Zones — например, между DCC и JAFZA — не облагается, если товар не выпущен, не использован и не изменён в процессе и перемещается по правилам таможенной приостановки Единого таможенного закона ГСАПЗ (статья 51(3)); FTA вправе потребовать финансовую гарантию (статья 51(4)). Поставка товара внутри зоны другому лицу для перепродажи — вне сферы НДС ОАЭ, поскольку перепродажа, по руководству FTA, потреблением не является.

Чего статус не даёт. Статья 51(6) гласит: «The place of supply of any Services is considered to be inside the State if the place of supply is in the Designated Zone». Любые услуги в DCC — фулфилмент, складская логистика, разработка сайта, маркетинг, аренда — облагаются НДС по общим правилам: как правило, по 5 %, а при экспорте услуг заказчику за пределами государства — по 0 % при соблюдении статьи 31 Регламента (получатель не имеет места нахождения в ОАЭ и находится в стране менее 30 дней, не будучи связан с поставкой). Статья 51(8) распространяет то же правило на воду и энергию, а статья 51(10) закрепляет, что лицо, учреждённое или зарегистрированное в Designated Zone, считается имеющим место жительства в государстве, — поэтому компания DCC обязана встать на учёт по НДС при превышении порога AED 375 000 налогооблагаемых поставок (добровольно — от AED 187 500) на общих основаниях.

Штраф за нарушение режима Designated Zone — самый дорогой среди «складских» штрафов по НДС. Таблица административных штрафов (Cabinet Decision № 40 от 2017 года в редакции решений № 49 от 2021 года, № 108 от 2021 года и № 129 от 2025 года) предусматривает за несоблюдение условий и процедур хранения товаров в Designated Zone или их перемещения в другую Designated Zone штраф в размере большей из величин — AED 50 000 или 50 % от налога, причитающегося с товаров (Минфин, консолидированный текст). Штраф привязан к процедуре, а не к неуплате: нарушение складского учёта на партии стоимостью AED 200 000 (налог AED 10 000) обходится в фиксированные AED 50 000. Как устроен НДС в целом и как другая Designated Zone применяет те же правила, разобрано в статьях НДС в ОАЭ: полный гайд для бизнеса 2026 и JAFZA 2026: статус Designated Zone.

Как облагаются НДС продажи со склада Dubai CommerCity: B2C внутри ОАЭ, экспорт и B2B между зонами

Место поставки товара, проданного со склада Designated Zone, определяется статьёй 51(5) Исполнительного регламента в редакции Cabinet Decision № 88 от 2021 года, действующей с 30 октября 2021 года: по общему правилу такая поставка считается совершённой внутри государства, и лишь три исключения выводят её за пределы НДС ОАЭ. Текст пункта 5: «Where a supply of Goods is made within a Designated Zone to a Person to be consumed by him or another person, then the place of supply of these Goods shall be in the State except in any of the following cases: (a) the purpose was to incorporate the Goods into … another Good in the same Designated Zone and such Good is not consumed; (b) the Goods were delivered to a place outside the State, and the Supplier retains supporting commercial or official evidence proving that, and customs evidence proving that the Goods were removed from the Designated Zone; (c) the Goods were moved from the Designated Zone to a place inside the State, and the Supplier retains official evidence establishing that VAT had been applied on that import» (FTA, консолидированный Регламент). Публичное разъяснение FTA VATP027 уточняет, что «official evidence» — это импортные документы таможенного департамента эмирата, например проштампованные импортные декларации, и что при несоблюдении условий поставка облагается по 5 % в дополнение к импортному НДС (FTA, VATP027).

Сценарий продажи из DCC

Место поставки товара

Что платится

Основание

Экспорт покупателю за пределами ОАЭ (включая B2C в другие страны)

Вне госу­да­рства при наличии комме­рче­ских или офи­циа­льных дока­зате­льств доставки и тамо­же­нного подтве­рждения вывоза из зоны

НДС ОАЭ не возникает; пошлина не взимается (ст. 16 Закона № 16 от 2021 года)

ст. 51(5)(b) Регламента

Доставка покупателю на mainland ОАЭ (B2C или B2B)

Вне госу­да­рства, если продавец хранит офи­циа­льные дока­зате­льства уплаты НДС при импорте; иначе — внутри госу­да­рства

Импортный НДС 5 % с таможенной стоимости плюс пошлина (ст. 35 Закона); при отсутствии дока­зате­льств — допо­лни­тельно 5 % на саму поставку

ст. 51(5)(c) Регла­ме­нта; VATP027

Продажа другой компании внутри DCC или другой Designated Zone для пере­про­дажи

Вне сферы НДС ОАЭ; пере­ме­щение между зонами без налога при соблюдении условий

Ничего, при условии, что товар не выпущен, не испо­льзован и не изменён; возможна финансовая гарантия

ст. 51(3), (4) Регламента

Продажа компании внутри DCC для её собстве­нного испо­льзо­вания (не пере­про­дажи)

Внутри госу­да­рства

5 % НДС по ст. 51(5); если налог не был уплачен, потре­бление владельцем считается импортом по ст. 51(9)(a)

ст. 51(5), 51(9) Регламента

Недостача на складе

Товар считается импо­ртиро­ванным в госу­да­рство; НДС 5 % с недо­стающей части

ст. 51(9)(b) Регламента

Услуги фулфи­лме­нта, доставки, марке­ти­нга, аренда в зоне

Внутри госу­да­рства

5 %, при экспорте услуг — 0 % по ст. 31

ст. 51(6), (8) Регламента

Доставка, оказанная нере­зиде­нтным незаре­гистри­рованным продавцом товара через чужую эле­ктро­нную площадку

Вне госу­да­рства

Не обла­гае­тся; нерезидент не обязан реги­стриро­ваться

ст. 51(7) Регла­ме­нта; VATP027

Числовой пример. Компания DCC ввозит партию электроники таможенной стоимостью AED 100 000 в bonded-склад: при ввозе в зону ни пошлина, ни НДС не уплачиваются. При выпуске всей партии на mainland по одной декларации уплачивается пошлина 5 % — AED 5 000 (Федеральный закон № 19 от 2002 года), а база импортного НДС по статье 35 Закона об НДС складывается из таможенной стоимости, пошлины и акциза: 5 % × (100 000 + 5 000) = AED 5 250. Если та же партия дробится на B2C-отправления стоимостью до AED 1 000 каждое через таможенную платформу, с 3 августа 2026 года пошлина по Таможенному уведомлению № 16/2026 не взимается, а импортный НДС составит 5 % × 100 000 = AED 5 000 — экономия AED 5 250 на партию. Если же партия реэкспортируется покупателям в Саудовскую Аравию, ни пошлина ОАЭ, ни НДС ОАЭ не возникают, а налоговые обязательства перемещаются в страну назначения.

Ключевая неопределённость B2C-модели — кто выступает импортёром при доставке на mainland.Регламент и VATP027 требуют лишь, чтобы продавец хранил доказательство уплаты НДС при импорте; разъяснение прямо говорит, что продавец не обязан быть импортёром. На практике возможны две конструкции. Первая: импортёром по декларации выступает покупатель (или курьер от его имени), НДС и пошлина уплачиваются при выпуске, а поставка продавца остаётся вне сферы НДС — модель классического трансграничного B2C. Вторая: импортёром выступает сама компания DCC, которая, будучи зарегистрированной по НДС и связав свой таможенный код с TRN, отражает импортный НДС в декларации по механизму обратного начисления (статья 48 Закона; статья 48(1) Регламента) — и тогда встаёт вопрос, вправе ли она принять этот НДС к вычету, если её собственная поставка признана «вне государства». VATP027 этот вопрос не рассматривает, а руководство VATGDZ1 2018 года написано до поправок 2021 года. Оценка автора: конструкция, при которой продавец одновременно объявляет поставку вне сферы НДС и вычитает уплаченный им импортный НДС, оставляет потребление в ОАЭ без налога и с высокой вероятностью будет оспорена FTA; безопасная модель — либо покупатель-импортёр, либо начисление 5 % на поставку при собственном импорте — должна быть закреплена письменной позицией консультанта или частным разъяснением FTA до запуска продаж. Механика импорта, таможенного кода и вычета импортного НДС подробно разобрана в статье Импорт, таможня и НДС при ввозе в ОАЭ 2026.

Учёт e-commerce-продаж по эмиратам: порог AED 100 000 000. Статья 72(4) Регламента обязывает налогоплательщика, чьи налогооблагаемые поставки через электронную коммерцию превысили AED 100 000 000 за календарный год, вести учёт, подтверждающий эмират, в котором получена поставка; статья 72(5) определяет электронную коммерцию как продажу товаров или услуг через электронные средства, платформу, магазин в социальных сетях или приложения по критериям министра, а статья 72(6) устанавливает период применения — 18 месяцев с первого налогового периода после 1 июля 2023 года для тех, кто превысил порог в 2022 году, и два года с первого периода следующего календарного года для остальных. Критерии установлены Ministerial Decision № 26 от 2023 года от 22 февраля 2023 года: товар или услуга размещены на электронной площадке, заказаны через неё независимо от способа оплаты, товар доставлен по адресу, указанному покупателем и не принадлежащему продавцу, а услуга оказана с минимальным участием человека или без него (Минфин, MD 26/2023). Для компании DCC с оборотом ниже порога обязанность не возникает, но отчётность по эмиратам в декларации по НДС ведётся всеми зарегистрированными лицами по общим правилам; постановку НДС-учёта складской и e-commerce-модели, включая связку таможенного кода с TRN и хранение «official evidence», UPPERSETUP ведёт в рамках бухгалтерского сопровождения компаний в ОАЭ.

Две новеллы 2026 года, которые касаются каждого продавца. Декрет-закон № 16 от 2025 года с 1 января 2026 года ввёл в Закон об НДС статью 54 bis: FTA отказывает в вычете входного НДС, если поставка была частью цепочки уклонения и налогоплательщик знал об этом, и вправе отказать, если он должен был знать; Решение FTA № 13 от 2026 года с 1 октября 2026 года устанавливает обязательные процедуры проверки поставщика и поставки перед вычетом (исключение — поставки дешевле AED 10 000, если оборот с поставщиком не превышает AED 100 000 за 12 месяцев). Для e-commerce-компании, закупающей товар у множества мелких поставщиков, это означает документированную проверку каждого нового контрагента. Штрафы, добровольное раскрытие и обжалование по НДС описаны в статье Налоговые штрафы, добровольное раскрытие и обжалование в ОАЭ 2026.

Корпоративный налог: может ли e-commerce-компания в Dubai CommerCity быть Qualifying Free Zone Person

Qualifying Free Zone Person (QFZP) — это компания свободной зоны, которая по статье 18 Федерального декрета-закона № 47 от 2022 года платит 0 % с квалифицируемого дохода, если одновременно поддерживает достаточное экономическое присутствие в ОАЭ, получает квалифицируемый доход, не выбрала общий режим 9 %, соблюдает принцип вытянутой руки и требования к документации по трансфертному ценообразованию (статьи 34 и 55) и выполняет условия министра; по статье 3(2) Закона неквалифицируемый доход QFZP облагается 9 % с первого дирхама, без нулевой полосы AED 375 000. Три подзаконных акта определяют содержание режима: Cabinet Decision № 100 от 2023 года о квалифицируемом доходе (издано 25 октября 2023 года, применяется с 1 июня 2023 года), Ministerial Decision № 229 от 2025 года о квалифицируемых и исключённых видах деятельности (издано 28 августа 2025 года, применяется с 1 июня 2023 года, отменило MD № 265 от 2023 года) и Ministerial Decision № 84 от 2025 года об аудированной отчётности (Минфин, MD 229/2025; Минфин, CD 100/2023).

Структура квалифицируемого дохода — четыре пункта статьи 3(1) Cabinet Decision № 100 от 2023 года. (a) Доход от сделок с другим Free Zone Person, кроме исключённых видов деятельности; (b) доход от сделок с Non-Free Zone Person — только по квалифицируемым видам деятельности, не являющимся исключёнными; (c) квалифицируемый доход от интеллектуальной собственности; (d) любой иной доход при соблюдении de minimis. Из всех четырёх исключается доход, относимый к внутреннему или иностранному постоянному представительству, и доход от недвижимости. Порог de minimis установлен статьёй 3 MD № 229 от 2025 года: неквалифицируемая выручка не должна превышать меньшую из величин — 5 % совокупной выручки или AED 5 000 000; нарушение любого условия лишает статуса с начала текущего налогового периода и на четыре последующих (статья 5 MD № 229).

Что из этого следует для электронной коммерции — в одной таблице.

Модель дохода компании DCC

Ква­лифи­кация по MD № 229 от 2025 года и CD № 100 от 2023 года

Ставка

Оптовая дистри­буция товаров со склада DCC покупа­телям-ко­мпаниям в ОАЭ или за рубежом, которые пере­про­дают или пере­раба­тывают товар; товар для ОАЭ ввозится через Designated Zone

Квали­фици­руемая дея­те­льность (l) — «di­stri­bution of goods or materials in or from a Designated Zone»

0 % при соблюдении всех условий и наличии отчёта ISRS 4400

Продажи физическим лицам (B2C) — в ОАЭ, в страны Перси­дского залива или куда угодно

Исклю­чё­нная дея­те­льность — ста­тья­ 2(2)(a) MD № 229: «any tra­nsa­ctions with natural persons»; исключения только для судов, фондов, управления частным капиталом и авиа­ли­зинга

Неква­лифици­руемый доход; учи­ты­вается в de minimis; при превышении порога — 9 % на всё

Продажа товара другой компании свободной зоны для её собстве­нного испо­льзо­вания (не для пере­про­дажи), если она является факти­че­ским полу­ча­телем (be­nefi­cial recipient)

Квали­фици­руемый доход по статье 3(1)(a) независимо от вида дея­те­льности

0 %

Комиссия марке­тплейса с продавцов с mainland или из-за рубежа; пла­тформе­нные и рекламные услуги

Не является квали­фици­руемой дея­тельно­стью; контрагент — Non-Free Zone Person

Неква­лифици­руемый доход

Услуги фулфи­лмента для сторонних брендов: хранение и тра­нспорти­ровка товаров без перехода права собстве­нности

Квали­фици­руемая дея­те­льность (m) — логи­сти­ческие услуги; по статье 2(3) опре­де­ление конъю­нкти­вное: хранение и тра­нспорти­ровка вместе; одно только скла­диро­вание не квали­фици­руется

0 %

Продажи через филиал DET на mainland

Доход вну­тре­ннего постоя­нного пре­дставите­льства (статья 5 CD № 100) — вне квали­фици­руемого дохода и вне расчёта de minimis (статья 4)

9 % на доход филиала; статус QFZP сохра­няется

Доход от сдачи в субаренду комме­рче­ской недви­жи­мости в зоне другому Free Zone Person

Квали­фици­руемый доход (исклю­чение из исклю­чё­нных видов)

0 %

Практический итог: классический интернет-магазин или маркетплейс для потребителей в Dubai CommerCity не может быть QFZP, а 0 % достижим для B2B-дистрибуции и 3PL-фулфилмента.Исключение сделок с физическими лицами — самая недооценённая норма режима: B2C-выручка не просто «не квалифицируется», а прямо исключена, и характеристика деятельности как дистрибуции из Designated Zone её не спасает, поскольку пункт (b) статьи 3(1) требует квалифицируемой деятельности, «не являющейся исключённой». Для B2C-бизнеса с выручкой до AED 3 000 000 рабочая альтернатива — Small Business Relief: Ministerial Decision № 73 от 2023 года с изменениями MD № 131 от 2026 года от 29 июля 2026 года продлил льготу на налоговые периоды, заканчивающиеся не позднее 31 декабря 2029 года, но статья 3 исключает из неё QFZP — компания выбирает один из двух режимов. Для B2C-бизнеса выше порога действует общий режим: 0 % на первые AED 375 000 налогооблагаемого дохода и 9 % сверх (Cabinet Decision № 116 от 2022 года). Подробно условия режима разобраны в статьях Режим Qualifying Free Zone Person в 2026 году и Корпоративный налог в ОАЭ 2026.

Условия квалифицируемой дистрибуции из Designated Zone и новый отчёт 2026 года. Пункт (l) MD № 229 применяется при двух условиях: товары, ввозимые в государство, импортируются через Designated Zone, а покупатель перепродаёт или перерабатывает товар либо является организацией общественной пользы. С налоговых периодов, начинающихся 1 января 2026 года, Решение FTA № 6 от 2026 года от 2 июня 2026 года (опубликовано 14 июля 2026 года) требует от QFZP, ведущего дистрибуцию из Designated Zone, получить отчёт о согласованных процедурах по стандарту ISRS 4400 от аудитора финансовой отчётности или иного лицензированного в ОАЭ аудитора, подтверждающий, что покупатели перепродают товар и что товар для ОАЭ ввезён через Designated Zone; отчёт представляется в течение 30 дней после срока подачи декларации, а его отсутствие означает, что условия статьи 2(3) MD № 84 от 2025 года не выполнены (FTA, Decision 6/2026). Сама MD № 84 от 2025 года (издана 25 марта 2025 года, применяется к периодам с 1 января 2025 года) требует аудированной отчётности от каждого QFZP без порога по выручке и в статье 2(3) обязывает дистрибьюторов из Designated Zone соблюдать дополнительные процедуры FTA (Минфин, MD 84/2025).

Экономическое присутствие. Статья 8 Cabinet Decision № 100 от 2023 года требует, чтобы основные доходообразующие функции выполнялись в свободной зоне при достаточных активах, достаточном числе квалифицированных штатных сотрудников и достаточных операционных расходах; аутсорсинг допускается другому лицу в свободной или Designated Zone под контролем QFZP. Для дистрибьютора в DCC это означает, что склад, персонал и закупочные решения должны находиться в зоне, а не у стороннего 3PL на mainland. Структурирование под QFZP — разделение B2B- и B2C-потоков, проверка de minimis и подготовка позиции по трансфертному ценообразованию — входит в правовой и налоговый консалтинг UPPERSETUP.

Обязанности вне зависимости от статуса. Каждая компания DCC регистрируется в EmaraTax (штраф за просрочку — AED 10 000 по Cabinet Decision № 75 от 2023 года в редакции Cabinet Decision № 10 от 2024 года), подаёт декларацию в течение девяти месяцев после окончания налогового периода (статья 53 Закона) и ежегодно подтверждает выбор режима. Для групп с консолидированной выручкой от EUR 750 млн действует Domestic Minimum Top-up Tax 15 % по Cabinet Decision № 142 от 2024 года, рассчитываемый на уровне юрисдикции, — статус QFZP от него не защищает. Что важно: обещание статьи 17 Закона Дубая № 16 от 2021 года о нулевой ставке на 50 лет ни один из этих федеральных актов не учитывает.

Таможня для e-commerce в Dubai CommerCity: платформа Dubai Customs, Уведомление № 15/2021 и порог AED 1 000 с 3 августа 2026 года

Таможенный режим компании Dubai CommerCity строится на трёх слоях: Единый таможенный закон ГСАПЗ и федеральные акты (ставка пошлины 5 % от стоимости CIF по Федеральному закону № 19 от 2002 года; передача федеральных таможенных полномочий Федеральному управлению по идентификации, гражданству, таможне и безопасности портов Декретом-законом № 14 от 2021 года), эмиратские таможенные уведомления Dubai Customs и режим свободной зоны по статье 16 Закона Дубая № 16 от 2021 года. Специальный слой для электронной торговли — платформа Dubai Customs Cross-Border e-Commerceи два таможенных уведомления, которые её регулируют.

Платформа. Dubai Customs официально запустила блокчейн-платформу трансграничной электронной торговли 30 января 2020 года после пилота в сентябре 2019 года; первая фаза автоматизировала экспортные e-commerce-операции через курьеров, вторая — импорт, консолидацию деклараций, автоматический возврат пошлин и подключение логистических компаний (dubaicustoms.gov.ae, 30.01.2020). Именно к этой платформе в мае 2026 года подключены Dubai CommerCity, Dubai Municipality и NAQEL Express.

Акт Dubai Customs

Дата

Действует с

Содержание для компании DCC

Таможенное уве­до­мление № 15/2021 «О таможенных процедурах тра­нсгра­ничной эле­ктро­нной торговли»

20 декабря 2021 года

С публи­ка­ции; заменило уве­до­мления № 9/2021, № 13/2021 и № 14/2021

Опре­деле­ния, реги­страция на платформе, порядок B2C- и B2B-де­кла­раций, эле­ктро­нный архив

Таможенное уве­до­мление № 16/2026 об изменении Уве­до­мления № 15/2021

30 июля 2026 года

3 августа 2026 года

Новая редакция ст. 4 (осво­бо­ждение от пошлины товаров до AED 1 000, исклю­че­ния, возврат B2C-то­варов в течение 60 дней) и ст. 11 (ре­ги­страция на платформе)

Уведомление № 15/2021: кто и как регистрируется. Статья 1 определяет «Companies» как коммерческие компании, «including small & medium enterprises (SME), free zone companies, logistics companies, and customs warehouses registered with the Department that provide online retail and selling services for goods and products through e-Commerce channels», «Platform» — как таможенную платформу трансграничной электронной торговли, а «Goods» — как товары, купленные или проданные через e-commerce-каналы, стоимость которых не превышает AED 30 000 (Dubai Customs, CN 15/2021, PDF). По обзору Deloitte, уведомление обязывает компании регистрироваться на платформе, для B2C-операций предусматривает автоматизированное оформление деклараций через клиентские платформы, а для B2B — ручные e-commerce-декларации через Dubai Trade; стоимость декларируется по фактически уплаченной или подлежащей уплате цене, для ограниченных к ввозу товаров требуются разрешения компетентных органов, декларации и счета подаются электронно, а компания обязана вести одобренный электронный архив с записями о входе и выходе товаров (Deloitte, GCC Indirect Tax Digest, 06.01.2022).

Уведомление № 15/2021 опубликовано Dubai Customs в виде отсканированного изображения без текстового слоя. Автор прочитал его первую страницу (преамбулу и статью 1 «Определения») визуально; содержание остальных статей приводится по обзору Deloitte как источнику второго уровня. Более ранние уведомления 2021 года (в том числе № 13/2021, которое часто цитируется в обзорах) заменены и в 2026 году не действуют — ссылаться на них нельзя.

Уведомление № 16/2026: что изменилось с 3 августа 2026 года. Статья 1 Уведомления № 16/2026 излагает статью 4 Уведомления № 15/2021 (изданного 20 декабря 2021 года) в новой редакции: «Goods and products with a value not exceeding AED 1,000 shall be exempt from customs duties» — речь о товарах в смысле Уведомления № 15/2021, то есть купленных или проданных через e-commerce-каналы и оформляемых зарегистрированными компаниями через платформу; освобождение не распространяется на табак и табачные изделия, электронные устройства для курения, их оборудование и принадлежности, никотиновые жидкости, алкогольные напитки и пищевые продукты, содержащие алкоголь. Возвращённые B2C-товары, по которым пошлина доказанно была уплачена, освобождаются от пошлины при возврате в течение 60 дней с даты вывоза. Статья 2 излагает статью 11 Уведомления № 15/2021 в новой редакции: регистрацию компаний, добавление их видов деятельности в систему регистрации клиентов и подключение компаний к платформе ведёт подразделение Client Happiness Management, а споры рассматривает подразделение Legal Affairs; уведомление подписано генеральным директором Dubai Customs д-ром Абдуллой Бусенадом (Dubai Customs, CN 16/2026, PDF). Порог AED 1 000 касается только пошлины: импортный НДС 5 % с таких отправлений сохраняется.

Общие таможенные реквизиты. Для любых операций компания DCC получает у Dubai Customs код клиента (Business Code): по Руководству по услугам Dubai Customs 2025 года (версия 9) регистрация стоит AED 120, продление — AED 25, срок действия равен сроку лицензии; сбор за декларацию — от AED 15 до AED 100 в зависимости от её типа плюс AED 20 сбора Knowledge and Innovation; декларации подаются через Mirsal 2 на Dubai Trade (Dubai Customs, Service Guide 2025). Наличие «onsite customs team» в зоне ускоряет оформление, но не отменяет декларирования: каждое перемещение товара из bonded-склада на mainland — это отдельная импортная декларация с пошлиной и НДС, а каждое перемещение между Designated Zones — транзит под таможенным контролем.

Оценка автора: порог AED 1 000 — самая значимая таможенная новелла 2026 года для DCC, и она выгодна именно складской модели. Бренд, держащий товар в bonded-складе зоны и отправляющий покупателям в ОАЭ отправления до AED 1 000 через зарегистрированную на платформе компанию, платит только импортный НДС 5 % и не платит пошлину; конкурент, ввёзший ту же партию на mainland-склад одной декларацией, уплатил пошлину 5 % со всей партии сразу. Разница на партии AED 100 000 — AED 5 250, как показано в разделе о НДС. Как выбирать таможенный режим и восстанавливать импортный НДС, объяснено в статье Импорт, таможня и НДС при ввозе в ОАЭ 2026.

Применяется ли Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года об электронной торговле к компаниям Dubai CommerCity и какие штрафы установил Cabinet Resolution № 200 от 2025 года

Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года «О торговле с использованием современных технологий» (Concerning the Modern Technology-Based Trade) — это первый федеральный закон ОАЭ, регулирующий электронную торговлю как таковую: он издан 4 сентября 2023 года, опубликован в Официальной газете № 759 от 15 сентября 2023 года и по статье 21 вступил в силу на следующий день после публикации — 16 сентября 2023 года (uaelegislation.gov.ae). Закон применяется ко всем, кто торгует товарами и услугами через «современные технологии» на территории государства, а к свободным зонам — по статье 2(1)(c) — «in any of the following two cases: 1. Provide or sell goods and services purchased through Modern Technology outside the geographical scope of the free zone. 2. The lack of legislation regulating Modern Technology-Based Trade in the free zone»; финансовые свободные зоны охвачены пунктом (d). Статья 2(2) исключает государственные закупки, платформы, не занимающиеся торговлей, цифровые валюты Центрального банка и лицензированные финансовые организации и страховщиков.

Для Dubai CommerCity оба условия статьи 2(1)(c) выполняются одновременно. Во-первых, любая e-commerce-компания зоны продаёт покупателям за пределами её географических границ — иначе у неё нет бизнеса. Во-вторых, DIEZA Implementing Regulations 2023 не содержат норм об электронной торговле как виде деятельности, то есть «legislation regulating Modern Technology-Based Trade in the free zone» в DIEZ отсутствует. Вывод: Декрет-закон № 14 от 2023 года применяется к компаниям DCC в полном объёме, а Резолюция Кабинета № 200 от 2025 года о штрафах — вместе с ним.

Обязанности трейдера. Статья 5 Декрета-закона перечисляет двенадцать обязанностей лица, ведущего торговлю с использованием современных технологий: обладать правоспособностью; выполнять юридические, регуляторные, профессиональные и технические требования и условия; обеспечивать технически безопасную среду со стандартами электронной безопасности, кибербезопасности и защиты от взлома; продавать только разрешённые законом товары и услуги; определять условия и детали каждого этапа продажи; соблюдать требования к продвижению и обмену данными; не действовать вводящим в заблуждение образом и не предоставлять недостоверные данные; выдавать подробные цифровые счета; соблюдать правила защиты конкуренции; иметь план непрерывности деятельности; представлять информацию по запросу министерства или компетентных органов; соблюдать стандарты, устанавливаемые Кабинетом министров (uaelegislation.gov.ae, текст). Обзор K&L Gates добавляет потребительскую сторону закона: договоры и реклама на арабском языке или с параллельным арабским текстом, запрет вводящих в заблуждение ценовых практик и несправедливых условий, право потребителя оценивать продавца и платёжный шлюз и право на возврат и обмен (K&L Gates, обзор от 23.01.2024). Закон действует совместно с Федеральным законом № 15 от 2020 года о защите прав потребителей и его Исполнительным регламентом — Cabinet Resolution № 66 от 2023 года. Статья 19 Декрета-закона предусматривает, что перечень нарушений и административные штрафы устанавливаются отдельным актом, подготовленным министерством по согласованию с компетентными органами, и не исключают санкций по иным законам; таким актом стала Cabinet Resolution № 200 от 2025 года.

Cabinet Resolution № 200 от 2025 года. Резолюция об административных штрафах за нарушения Декрета-закона № 14 от 2023 года издана 27 ноября 2025 года, опубликована в Официальной газете № 813 от 12 декабря 2025 года и вступила в силу 13 декабря 2025 года; статья 4 даёт нарушителю 30 дней на подачу жалобы в министерство, которое обязано ответить в течение 30 дней; молчание считается отказом, а решение по жалобе окончательно (uaelegislation.gov.ae). Приложение к Резолюции устанавливает 11 составов нарушений и четыре ступени санкций — за первое, второе, третье и четвёртое нарушение; на первой ступени по всем составам, кроме первого, выносится письменное предупреждение с 15-дневным сроком на устранение:

Нарушение

1-е нарушение

2-е

3-е

4-е

Нарушение требований к проверке цифровой иде­нти­чности

AED 2 000–10 000

AED 10 000–20 000

AED 20 000–40 000 + закрытие на 20 дней

AED 40 000–100 000 + постоянное закрытие

Несо­блю­дение требований к содержанию договора

Пре­дупре­ждение

AED 1 000–5 000

AED 5 000–20 000 + закрытие на 20 дней

AED 20 000–100 000 + закрытие на 40 дней

Нарушение правил выста­вления счетов

Пре­дупре­ждение

AED 500–5 000

AED 5 000–10 000

AED 10 000–30 000 + закрытие на 90 дней

Нарушение правил взимания логи­сти­ческих сборов

Пре­дупре­ждение

AED 500–2 000

AED 2 000–5 000

AED 5 000–10 000

Нарушение правил взимания платёжных сборов

Пре­дупре­ждение

AED 500–5 000

AED 5 000–10 000

AED 10 000–20 000 + закрытие на 20 дней

Препя­тство­вание возврату или обмену товара

Пре­дупре­ждение

AED 500–5 000

AED 5 000–10 000 + закрытие на 20 дней

AED 10 000–20 000 + закрытие на 20 дней

Отсутствие механизма рассмо­трения жалоб

Пре­дупре­ждение

AED 2 000–5 000

AED 5 000–10 000

AED 10 000–20 000 + закрытие на 20 дней

Нарушение требований о стра­хо­вании

Пре­дупре­ждение

AED 5 000–10 000

AED 10 000–20 000

AED 20 000–30 000 + закрытие на 40 дней

Непре­дста­вление информации по запросу компе­те­нтного органа

Пре­дупре­ждение

AED 1 000–5 000

AED 5 000–10 000 + закрытие на 20 дней

AED 10 000–20 000 + закрытие на 30 дней

Отказ от сотру­дни­чества с должно­стными лицами, ведущими проверку

Пре­дупре­ждение

AED 500–5 000

AED 5 000–10 000 + закрытие на 20 дней

AED 10 000–20 000 + закрытие на 30 дней

Иные нарушения Декре­та-за­кона

Пре­дупре­ждение

AED 500–5 000

AED 5 000–10 000 + закрытие на 20 дней

AED 10 000–20 000 + закрытие на 30 дней

Самая дорогая позиция таблицы — проверка цифровой идентичности, и это единственный состав, за который уже первое нарушение наказывается деньгами, а четвёртое — постоянным закрытием.Для маркетплейса или интернет-магазина в DCC это означает, что процедуры верификации продавцов и покупателей (KYC на платформе) должны быть внедрены до запуска, а не после первого предписания. Оценка автора: в сочетании с новыми требованиями ПОД/ФТ по Декрету-закону № 10 от 2025 года и правилами проверки поставщиков FTA с 1 октября 2026 года «идентификация контрагента» становится сквозной обязанностью e-commerce-компании на трёх независимых основаниях.Практические требования к запуску интернет-магазина — от платёжного шлюза до логистики — собраны в статье Электронная коммерция в ОАЭ: как запустить бизнес в 2026 году.

Кто контролирует. «Министерством» в статье 1 Декрета-закона названо Министерство экономики (с 2025 года — Министерство экономики и туризма), а «компетентными органами» — федеральные и местные органы, выдающие разрешения и лицензии; для компании DCC это означает двойной контур: DIEZA как лицензирующий орган зоны и федеральный регулятор — по предмету электронной торговли. Штрафы Резолюции № 200 от 2025 года не заменяют санкций по Закону о защите прав потребителей № 15 от 2020 года, по Закону о защите персональных данных (Декрет-закон № 45 от 2021 года) и по налоговому законодательству — они накладываются параллельно. Подготовку оферты, политики возвратов и процедур верификации под требования Декрета-закона № 14 от 2023 года UPPERSETUP выполняет в рамках юридического сопровождения бизнеса в ОАЭ.

Сравнение для e-commerce: Dubai CommerCity, DAFZ, JAFZA, Dubai Silicon Oasis и mainland DET

Сравнение свободных зон для электронной коммерции имеет смысл только по проверяемым признакам — правовой основе, статусу Designated Zone, таможенному периметру и механизму выхода на mainland; тарифы и визовые квоты, которые не опубликованы официально, в таблицу не включены. Пять площадок выбраны потому, что именно между ними обычно выбирает e-commerce-бизнес в Дубае: две зоны DIEZ с одинаковым корпоративным правом (DCC и DAFZ), портовая зона с самым длинным опытом Designated Zone (JAFZA), технологическая зона без таможенного периметра (DSO) и mainland.

Признак

Dubai CommerCity

DAFZ (Dubai Airport Free Zone)

JAFZA (Jebel Ali Free Zone)

Dubai Silicon Oasis

Mainland Дубая (DET)

Правовая основа

Закон Дубая № 16 от 2021 года; Резолюция № 1 от 2022 года (участок 2150115)

Закон Дубая № 16 от 2021 года; Резолюция № 1 от 2022 года (участок 2210157)

Собстве­нные законы Дубая о Jebel Ali Free Zone и регламенты Jafza

Закон Дубая № 16 от 2021 года; Резолюция № 1 от 2022 года (участок 600-1137)

Феде­ра­льный декре­т-закон № 32 от 2021 года; Закон Дубая № 6 от 2023 года

Регулятор и реестр

DIEZA; DIEZA Imple­me­nting Regu­la­tions 2023

DIEZA; те же Regu­la­tions 2023

Jafza (группа DP World)

DIEZA; те же Regu­la­tions 2023; оператор части реестра — IFZA

Department of Economy and Tourism

Designated Zone по НДС

Да — «Co­mme­rCity Dubai», с 01.01.2021

Да — «Dubai Airport Free Zone», с 01.01.2018

Да — «Jebel Ali Free Zone (No­rth-Sou­th)», с 01.01.2018

Нет — в перечне FTA отсу­тствует

Нет

Таможенный периметр

Bonded Business и Logistics Cluster; пост Dubai Customs на территории

Bonde­d-терри­тория при грузовом терминале аэропорта

Bonde­d-терри­тория при порту Jebel Ali

Нет тамо­же­нного периметра

Нет

Логи­сти­ческий якорь

Аэропорт DXB (Умм-Ра­мул); e-commerce fulfi­lment-це­нтры

Аэропорт DXB (Cargo Village)

Морской порт Jebel Ali; Al Maktoum Inte­rna­tional через логи­сти­ческий коридор

Технопарк, жилой район

Любая локация эмирата

Формы компаний

FZCO, PLC, филиал

FZCO, PLC, филиал

FZE, FZCO, PLC, филиал, офшорная компания

FZCO, PLC, филиал

LLC, PJSC, филиал, sole esta­bli­shment и другие формы

Возмо­жность статуса QFZP

Да; дистри­буция из Designated Zone — квали­фици­руемая дея­те­льность

Да; аналогично DCC

Да; аналогично DCC

Да, но без дистри­буции из Designated Zone (не входит в перечень)

Нет — режим только для Free Zone Person

B2C-про­дажи и 0 %

Исклю­чё­нная дея­те­льность (сделки с физи­че­скими лицами)

То же

То же

То же

Общий режим: 0 % до AED 375 000, 9 % свыше; Small Business Relief до AED 3 000 000

Выход на mainland

Резолюция № 11 от 2025 года: филиал DET, «Dual License with DET» (AE­D 10 000 в год), временное разрешение (AE­D 5 000)

Резолюция № 11 от 2025 года

Резолюция № 11 от 2025 года

Резолюция № 11 от 2025 года

Не требуется — компания уже на mainland

Спе­циали­зация

Цифровая коммерция и e-comme­rce-ло­гистика

Авиация, логистика, торговля, фарма­це­втика, IT

Промы­шленно­сть, торговля, логистика, крупные дистри­бью­торы

Техно­ло­гии, эле­ктро­ника, стартапы, R&D

Уни­верса­льная

Публикация тарифов

Нет

Частично, через пакеты

Частично

Частично

Публи­куются DET (отдельные сборы)

Что в таблице определяет выбор. Если бизнес-модель — B2B-дистрибуция или трансграничный B2C с реэкспортом, кандидаты — только три Designated Zones: DCC, DAFZ и JAFZA; выбор между ними сводится к логистическому якорю (воздух против моря) и форматам площадей. Если модель — B2C внутри ОАЭ без экспорта, статус Designated Zone даёт лишь отсрочку пошлины и НДС и порог AED 1 000 для мелких отправлений, а корпоративный налог в любой зоне и на mainland составит 9 % (с Small Business Relief до AED 3 000 000 в обоих случаях); тогда решающими становятся визовая квота, стоимость и возможность прямых продаж на mainland без Dual License — и mainland DET нередко выигрывает. Dubai Silicon Oasis для складской e-commerce-модели не подходит из-за отсутствия таможенного периметра, но подходит для платформенных, SaaS- и marketplace-компаний, у которых нет собственных товарных запасов.

Оценка автора: между DCC и DAFZ разницы в праве нет — есть разница в продукте. Обе зоны подчиняются одним Regulations 2023, обе — Designated Zones, обе используют механизм Резолюции № 11 от 2025 года; DCC отличается тем, что её площади спроектированы под fulfilment и last-mile, а экосистема (платформа с Dubai Customs, партнёры по платежам и логистике, Social Cluster для шоурумов) собрана вокруг цифровой торговли. Как устроены соседи по таблице, разобрано в статьях DAFZA: фризона при аэропорте Дубая, JAFZA 2026 и Dubai Silicon Oasis и DIEZ в 2026 году; критерии выбора зоны в целом — в материале Как выбрать свободную зону для регистрации бизнеса.

Числовая таблица: капитал, сборы, пороги и штрафы, подтверждённые официальными источниками

В таблицу включены только те суммы и сроки, которые подтверждены текстом нормативного акта, официальной публикацией регулятора или сайтом самой зоны; тарифы Dubai CommerCity на лицензии, аренду и визы в неё не входят, поскольку зона их не публикует. Суммы приведены в дирхамах ОАЭ.

Показатель

Значение

Основание

Мини­ма­льный уставный капитал FZCO по регламенту

AED 1

DIEZA Imple­me­nting Regu­la­tions 2023, Reg 23.2

Мини­ма­льный капитал FZCO по требованию зоны

USD 273 (≈ AED 1 000)

FAQ dubai­commerci­ty.ae

Мини­ма­льный капитал PLC

AED 250 000, оплачено не менее 25 %

Regu­la­tions 2023, Reg 23.4

Число акционеров FZCO

От 1 до 50

FAQ dubai­commerci­ty.ae

Видов дея­те­льности в одной лицензии

До 20 из четырёх групп; базовая лицензия — 3 из одной группы

FAQ dubai­commerci­ty.ae

Срок уве­до­мления об изменении данных UBO

14 дней

Regu­la­tions 2023, Reg 22

Сбор за лицензию филиала, рабо­таю­щего из свободной зоны («Dual License»)

AED 10 000 в год

Резолюция Испо­лните­льного совета № 11 от 2025 года, ст. 12

Сбор за временное разрешение на дея­те­льность на mainland

AED 5 000; срок до 6 месяцев

Резолюция № 11 от 2025 года, ст. 4, 12

Реги­страция клиента Dubai Customs (Business Code)

AED 120; продление AED 25

Dubai Customs Service Guide 2025, v9

Сбор за таможенную декларацию Dubai Customs

AED 15–100 в зави­си­мости от типа + AED 20 (Knowledge and Inno­va­tion)

Dubai Customs Service Guide 2025, v9

Ставка таможенной пошлины

5 % от стоимости CIF

Феде­ра­льный закон № 19 от 2002 года, ст. 1

Порог осво­бо­ждения от пошлины e-comme­rce-то­варов по процедурам Уве­до­мления № 15/2021

AED 1 000 с 3 августа 2026 года; возврат B2C-то­варов в течение 60 дней

Таможенное уве­до­мление № 16/2026

Верхний предел стоимости «товара» по e-comme­rce-про­цедурам

AED 30 000

Таможенное уве­до­мление № 15/2021, ст. 1

Порог обя­зате­льной реги­страции по НДС

AED 375 000; добро­во­льной — AED 187 500

Феде­ра­льный декре­т-закон № 8 от 2017 года, ст. 13, 17

Ставка НДС

5 %

Феде­ра­льный декре­т-закон № 8 от 2017 года, ст. 3

Порог учёта e-comme­rce-по­ставок по эмиратам

AED 100 000 000 за кале­нда­рный год

Cabinet Decision № 52 от 2017 года, ст. 72(4)

Штраф за нарушение режима Designated Zone

Большая из величин: AED 50 000 или 50 % налога с товаров

Cabinet Decision № 40 от 2017 года с изме­не­ниями, таблица 3

Исключение из процедур проверки поставщика

Поставки дешевле AED 10 000, если оборот с поста­вщиком ≤ AED 100 000 за 12 ме­ся­цев; банковское подтве­рждение — при обороте с этим поста­вщиком свыше AED 375 000

Решение FTA № 13 от 2026 года, ст. 3, 6

Ставка корпо­рати­вного налога

0 % до AED 375 000 нало­гообла­гаемого дохода, 9 % свыше; для QFZP — 0 % на квали­фици­руемый доход и 9 % на остальной с первого дирхама

Декре­т-закон № 47 от 2022 года, ст. 3; Cabinet Decision № 116 от 2022 года

De minimis для QFZP

Меньшая из величин: 5 % выручки или AED 5 000 000

Mini­ste­rial Decision № 229 от 2025 года, ст. 3

Потеря статуса QFZP

Текущий период плюс четыре после­дующих

Mini­ste­rial Decision № 229 от 2025 года, ст. 5

Порог Small Business Relief

AED 3 000 000 выручки; периоды до 31 декабря 2029 года

Mini­ste­rial Decision № 73 от 2023 года в редакции MD № 131 от 2026 года

Ауди­рова­нная отчётность

Для каждого QFZP без порога; для остальных — при выручке > AED 50 000 000

Mini­ste­rial Decision № 84 от 2025 года, ст. 2

Отчёт ISRS 4400 для дистри­буции из Designated Zone

В течение 30 дней после срока подачи декла­ра­ции; периоды с 1 января 2026 года

Решение FTA № 6 от 2026 года, ст. 2, 5

Срок подачи декларации по корпо­рати­вному налогу

9 месяцев после окончания налогового периода

Декре­т-закон № 47 от 2022 года, ст. 53

Штраф за просрочку реги­страции по корпо­рати­вному налогу

AED 10 000

Cabinet Decision № 75 от 2023 года в редакции CD № 10 от 2024 года

Порог Domestic Minimum Top-up Tax

Консо­лидиро­ванная выручка группы от EUR 750 млн; ставка 15 %

Cabinet Decision № 142 от 2024 года

Штрафы по e-co­mmerce­-закону

От пре­дупре­ждения до AED 100 000 и постоя­нного закрытия

Cabinet Resolution № 200 от 2025 года

Срок обжа­ло­вания штрафа по e-co­mmerce­-закону

30 дней

Cabinet Resolution № 200 от 2025 года, ст. 4

Нулевая ставка по эми­ра­тскому закону

50 лет с 1 января 2022 года, с возмо­жно­стью продления

Закон Дубая № 16 от 2021 года, ст. 17

Инвестиции в проект

AED 2,7 млрд (анонс 2017 го­да); AED 3,2 млрд (2021 год и сайт зоны)

dafz.ae; mediao­ffi­ce.ae; dubai­commerci­ty.ae

Площадь проекта

2,1 млн кв. футов; Business Cluster 108 000 кв. м, Logistics Cluster 68 000 кв. м арендуемой площади

dafz.ae, 28.10.2017

Запо­лняе­мость

Business District ≈ 98 %, Logistics District 100 % (ноябрь 2025 года)

Arabian Business, 16.11.2025

Алгоритм запуска e-commerce-компании в Dubai CommerCity: 14 шагов от бизнес-модели до первой декларации

Алгоритм построен от налоговой модели к лицензии, а не наоборот: в Dubai CommerCity выбор между B2B-дистрибуцией и B2C-продажами предопределяет статус QFZP, состав лицензии, конфигурацию склада и даже то, кто будет импортёром по таможенной декларации. Каждый шаг привязан к акту, который его требует.

1.        Определить модель дохода и её квалификацию по Ministerial Decision № 229 от 2025 года. Выделить долю B2B-дистрибуции (квалифицируемая), B2C-продаж (исключённая), услуг платформы (неквалифицируемая) и 3PL-фулфилмента (квалифицируемая при хранении плюс транспортировке). Если B2C-выручка превысит меньшую из величин — 5 % или AED 5 000 000, — статус QFZP недостижим, и планирование ведётся под 9 % или Small Business Relief.

2.        Проверить, нужна ли Designated Zone вообще. Складская модель с реэкспортом или B2B-выпуском на mainland выигрывает от bonded-статуса; платформа без товарных запасов — нет. Во втором случае сравнить DCC с DSO и mainland по стоимости и визам.

3.        Выбрать форму: FZCO, PLC или филиал. По Регламенту 8 Regulations 2023; учесть, что Manager должен быть резидентом ОАЭ (Reg 48.3), а филиал не имеет собственного капитала и ответственности.

4.        Сформировать состав лицензии. Для складской модели — Trade или General Trading License с видами деятельности «импорт», «хранение», «дистрибуция» и добавленным видом e-commerce; для платформы — E-commerce или Service License; для упаковки и сборки наборов — Industrial License. Проверить, что все виды входят в перечень DET и не требуют внешних согласований (косметика, БАДы, электроника с радиомодулями, продукты питания).

5.        Запросить у зоны письменное коммерческое предложение. Поскольку тарифы не опубликованы, зафиксировать стоимость лицензии, аренды, визовой квоты, депозитов и сроков действия в оферте зоны до подписания; уточнить, какая минимальная площадь даёт какое число виз.

6.        Подготовить пакет UBO и учредительных документов. Декларация UBO, заверенные паспорта бенефициаров, подтверждение адреса, схема структуры, реестр акционеров, последняя аудированная отчётность материнской компании (для филиала и корпоративных акционеров) — по перечню зоны; заявить капитал не ниже требуемого зоной (USD 273 / AED 1 000) при правовом минимуме AED 1.

7.        Пройти регистрацию и получить лицензию, затем — establishment card и визы. Иммиграционные процедуры идут по федеральному Декрету-закону № 29 от 2021 года и Cabinet Resolution № 65 от 2022 года через GDRFA Дубая; квота зависит от арендуемой площади и определяется зоной.

8.        Зарегистрироваться у Dubai Customs и на платформе трансграничной e-commerce. Получить Business Code (AED 120), подать заявку на регистрацию по Уведомлению № 15/2021 через Client Happiness Management, настроить электронный архив входа и выхода товаров; без регистрации на платформе освобождение по Уведомлению № 16/2026 не применяется.

9.        Встать на учёт по НДС и связать таможенный код с TRN. Регистрация обязательна при превышении AED 375 000 налогооблагаемых поставок (добровольно — от AED 187 500); связка кода Dubai Customs с TRN нужна, чтобы отражать импортный НДС в декларации по статье 48(1) Регламента, а не платить его на границе.

10.    Зафиксировать письменно НДС-модель B2C. Определить, кто импортёр при доставке на mainland — покупатель или компания; закрепить порядок хранения «official evidence» по статье 51(5)(c); при собственном импорте получить позицию консультанта или частное разъяснение FTA о вычете.

11.    Зарегистрироваться по корпоративному налогу в EmaraTax в установленный срок. Штраф за просрочку — AED 10 000; при регистрации выбрать налоговый период и подготовить документацию по трансфертному ценообразованию для сделок со связанными сторонами (статьи 34 и 55 Закона).

12.    Внедрить процедуры e-commerce-закона до запуска сайта. Верификация цифровой идентичности, договор оферты с обязательными условиями на арабском языке или с арабской версией, счета с реквизитами, раскрытие логистических и платёжных сборов, механизм жалоб, политика возвратов, страхование там, где оно требуется, — по Декрету-закону № 14 от 2023 года; проверить обработку персональных данных по Декрету-закону № 45 от 2021 года.

13.    Настроить AML-контур. По Декрету-закону № 10 от 2025 года и Cabinet Resolution № 134 от 2025 года оценить, относится ли деятельность к DNFBP (например, торговля драгоценными металлами и камнями с порогом наличных AED 55 000), зарегистрироваться в goAML при необходимости, назначить ответственное лицо.

14.    Собрать compliance-календарь первого года. Продление лицензии и декларация UBO (ежегодно), аудит (для QFZP — обязательно), декларации по НДС (ежеквартально или ежемесячно по решению FTA), декларация по корпоративному налогу (9 месяцев после периода), отчёт ISRS 4400 (30 дней после срока декларации — для дистрибуции из Designated Zone), проверка поставщиков по Решению FTA № 13 от 2026 года (с 1 октября 2026 года), подготовка к электронному инвойсированию (первая волна — с 1 января 2027 года).

Оценка автора: шаги 1, 5 и 10 — те, которые чаще всего пропускают, и именно они определяют экономику проекта. Без шага 1 компания подаёт заявку на QFZP с B2C-выручкой и теряет статус на пять периодов; без шага 5 бюджет строится на непроверенных цифрах из открытых источников; без шага 10 первая же проверка FTA превращает «вне сферы НДС» в 5 % плюс штрафы. Полный пошаговый порядок регистрации компании в ОАЭ — в материале Как открыть компанию в ОАЭ в 2026 году; сопровождение регистрации в DCC и других зонах DIEZ — услуга регистрации компании UPPERSETUP.

Типичные ошибки при работе через Dubai CommerCity и их цена

Типичная ошибка в Dubai CommerCity — это решение, принятое на основе маркетинговой формулы зоны или устаревшего обзора, а не текста действующего акта; цена каждой ошибки ниже выражена в конкретной санкции или потере льготы.

Ошибка 1. Считать, что «zero corporate or income tax» на сайте зоны означает отсутствие корпоративного налога. Статья 17 Закона Дубая № 16 от 2021 года не отменяет федерального Декрета-закона № 47 от 2022 года; компания DCC обязана зарегистрироваться, подать декларацию и либо подтвердить статус QFZP, либо платить 9 %. Цена: AED 10 000 за просрочку регистрации плюс штрафы за неподачу декларации и 9 % с доначислением за все пропущенные периоды.

Ошибка 2. Подать заявку на статус QFZP с B2C-выручкой. Сделки с физическими лицами — исключённая деятельность по статье 2(2)(a) MD № 229 от 2025 года; превышение de minimis (меньшая из величин — 5 % или AED 5 000 000) лишает статуса с начала периода и на четыре последующих. Цена: 9 % со всего налогооблагаемого дохода за пять налоговых периодов, включая квалифицируемую B2B-выручку, без нулевой полосы AED 375 000.

Ошибка 3. Продавать на mainland со склада зоны без Dual License или временного разрешения. Резолюция Исполнительного совета № 11 от 2025 года требует одного из трёх механизмов; неформальная mainland-выручка становится неквалифицируемой и входит в de minimis, тогда как выручка оформленного филиала из него исключается. Цена: потеря QFZP на пять периодов при стоимости легального решения AED 10 000 в год.

Ошибка 4. Считать поставку с bonded-склада покупателю в ОАЭ «вне сферы НДС» без доказательств уплаты импортного НДС. Статья 51(5)(c) Регламента требует, чтобы продавец хранил официальные таможенные документы об уплате НДС при импорте; без них поставка облагается по 5 % дополнительно к импортному НДС. Цена: 5 % с оборота задним числом, 14 % годовых пени по Cabinet Decision № 129 от 2025 года и фиксированный штраф при выявлении до добровольного раскрытия.

Ошибка 5. Нарушить складской режим Designated Zone — вести учёт остатков с расхождениями, использовать товар для собственных нужд без декларации. Недостача и собственное потребление считаются импортом (статья 51(9)), а несоблюдение процедур хранения и перемещения наказывается отдельно. Цена: большая из величин — AED 50 000 или 50 % налога с товаров — за каждое нарушение процедуры, независимо от суммы недоплаты.

Ошибка 6. Запустить маркетплейс без процедур проверки цифровой идентичности и договора с обязательными условиями. Cabinet Resolution № 200 от 2025 года наказывает нарушение верификации уже с первого раза. Цена: AED 2 000–10 000 за первое нарушение, AED 40 000–100 000 и постоянное закрытие за четвёртое; за несоблюдение требований к договору — до AED 100 000 и закрытие на 40 дней.

Ошибка 7. Строить бюджет на цифрах «стоимость лицензии DCC» из открытых источников. Зона не публикует прейскурант; суммы в обзорах не подтверждены и часто относятся к пакетам прошлых лет или к другим зонам DIEZ. Цена: отклонение бюджета первого года, которое невозможно оспорить, поскольку официальной цены не существует; единственная защита — письменное предложение зоны.

Ошибка 8. Не зарегистрироваться на таможенной платформе трансграничной e-commerce и потерять освобождение AED 1 000. Уведомление № 16/2026 применяется только к компаниям, зарегистрированным на платформе по Уведомлению № 15/2021. Цена: пошлина 5 % с каждого B2C-отправления, которое могло бы быть освобождено, — AED 50 на отправление стоимостью AED 1 000, AED 50 000 на 1 000 таких отправлений.

Ошибка 9. Считать услуги фулфилмента для клиентов зоны «вне НДС», потому что зона — Designated Zone. Статья 51(6) Регламента прямо относит место поставки любых услуг в Designated Zone к территории государства. Цена: 5 % с выручки от услуг задним числом плюс пени и штрафы.

Ошибка 10. Не заказать отчёт ISRS 4400 при дистрибуции из Designated Zone. С периодов 2026 года Решение FTA № 6 от 2026 года делает отчёт условием квалифицируемой дистрибуции. Цена: непризнание условий дистрибуции — и, как следствие, потеря 0 % на текущий и четыре последующих периода по статье 5 MD № 229.

Оценка автора: ошибки 2, 3 и 10 объединяет одно — они стоят не разовый штраф, а пять налоговых периодов по 9 %. Именно поэтому решения о структуре в DCC следует принимать до первой продажи, а не при подготовке первой декларации. Как компании свободных зон теряют льготу на практике, разобрано в статье Как компании в свободных зонах теряют 0 % корпоративного налога.

Кому подходит Dubai CommerCity, а кому нет

Dubai CommerCity подходит бизнесу, для которого ценность зоны заключается в bonded-складе у аэропорта, статусе Designated Zone и e-commerce-инфраструктуре; она не подходит бизнесу, который ищет «нулевой налог» для B2C-продаж или минимальную стоимость лицензии. Ниже — профили, для которых выбор зоны обоснован текстом действующих актов, и профили, для которых он обоснован лишь маркетингом.

Подходит.

•          Региональный дистрибьютор или D2C-бренд с реэкспортом. Товар ввозится в bonded-склад без пошлины и НДС, продаётся B2B-покупателям в ОАЭ (через Designated Zone) и B2C-покупателям в Саудовской Аравии, Катаре, Африке и Южной Азии; B2B-доля даёт квалифицируемый доход по пункту (l) MD № 229 от 2025 года, а экспорт освобождён от НДС ОАЭ по статье 51(5)(b) Регламента. Ключевое условие — удержать B2C-выручку внутри de minimis либо вынести её в отдельную компанию.

•          3PL- и fulfilment-оператор для сторонних брендов. Хранение плюс транспортировка без перехода права собственности — квалифицируемая логистическая деятельность (пункт (m)); услуги облагаются НДС по 5 % (статья 51(6)), но доход квалифицируется для 0 % при соблюдении экономического присутствия.

•          Интернет-ритейлер с мелкими B2C-отправлениями в ОАЭ, готовый платить 9 %. Освобождение от пошлины отправлений до AED 1 000 с 3 августа 2026 года и bonded-хранение дают операционную экономию, а корпоративный налог — 9 % (или Small Business Relief до AED 3 000 000 выручки) — такой же, как на mainland. Выбор оправдан логистикой, а не налогом.

•          Компания, которой нужен «Dual License with DET» без второго офиса. Модель: склад и офис в зоне, лицензия филиала, работающего из зоны, за AED 10 000 в год — для прямых продаж на mainland с сохранением QFZP по B2B-части.

•          Международная группа, открывающая региональный хаб рядом с DAFZ. Единые Regulations 2023 для DCC и DAFZ, перемещение товара между Designated Zones без налога (статья 51(3)) и общий регулятор упрощают структуру из нескольких юридических лиц.

Не подходит.

•          B2C-маркетплейс или интернет-магазин, рассчитывающий на 0 %. Сделки с физическими лицами — исключённая деятельность; QFZP недостижим, а 9 % платится в любой зоне. Для такой модели решают стоимость, визы и доступ к mainland — и mainland DET или зона с опубликованными низкими тарифами могут оказаться выгоднее.

•          Платформа, SaaS или агентство без товарных запасов. Bonded-склад и статус Designated Zone не используются, а услуги в любом случае облагаются НДС по общим правилам; зоны без таможенного периметра (DSO, TECOM) предлагают тот же налоговый результат при иной инфраструктуре.

•          Бизнес, которому нужна прозрачная фиксированная цена входа. Отсутствие опубликованного прейскуранта DCC делает бюджет зависимым от индивидуального предложения; зоны с открытыми тарифами дают предсказуемость.

•          Торговля регулируемыми товарами без готовности к внешним разрешениям. Косметика, БАДы, продукты питания, электроника с радиомодулями, табак и алкоголь требуют разрешений муниципалитета, Министерства здравоохранения, TDRA и других органов; освобождение AED 1 000 не распространяется на табак, никотин и алкоголь.

•          Компания, планирующая в ближайшие годы переехать на mainland. Перенос по статье 15 bis Закона о коммерческих компаниях (Декрет-закон № 20 от 2025 года) или выход по Регламентам 100–101 прекращает статус Free Zone Person — вложения в bonded-инфраструктуру не окупятся.

Оценка автора: правильный вопрос при выборе DCC — не «сколько налога я сэкономлю», а «сколько партий я реэкспортирую и сколько B2C-отправлений до AED 1 000 отправлю в ОАЭ».Если ответ на оба вопроса — «много», зона окупает себя логистикой; если ответ — «в основном B2C внутри ОАЭ на крупные суммы», налоговых причин выбирать DCC нет. Полный обзор альтернатив — в статье Обзор свободных зон ОАЭ; для подбора зоны под конкретную модель — страница ОАЭ на сайте UPPERSETUP.

Визы, сотрудники, банк и compliance-календарь компании Dubai CommerCity

Визы, трудовые отношения и банковское обслуживание компании Dubai CommerCity регулируются не зоной, а федеральными актами: въезд и проживание — Федеральным декретом-законом № 29 от 2021 года и Cabinet Resolution № 65 от 2022 года, труд — Федеральным декретом-законом № 33 от 2021 года, ПОД/ФТ — Федеральным декретом-законом № 10 от 2025 года; зона выступает спонсирующим органом и посредником, но не устанавливает собственных норм.

Визы. Зона указывает «Visa Processing» шестым шагом регистрации и заявляет содействие в оформлении виз для собственника и сотрудников, но не публикует ни визовую квоту, ни её зависимость от площади помещения — в отличие, например, от районов DDA, где квота официально привязана к арендуемой площади. Резидентские визы оформляются через GDRFA Дубая на основании establishment card компании; сроки и сборы определяются федеральными тарифами Cabinet Resolution № 88 от 2022 года и тарифами зоны, которые не опубликованы. Особые режимы — Golden Visa для инвесторов и предпринимателей, Green Visa для фрилансеров и квалифицированных специалистов — доступны сотрудникам компании DCC на общих федеральных условиях. Оценка автора: при переговорах с зоной число виз в пакете следует зафиксировать письменно вместе с площадью, поскольку опубликованной формулы нет.

Трудовые отношения. DIEZ не имеет автономного трудового кодекса, в отличие от DIFC и ADGM; трудовые договоры сотрудников DCC подчиняются Федеральному декрету-закону № 33 от 2021 года и его подзаконным актам — с испытательным сроком до шести месяцев, срочными договорами, гратуити и правилами о прекращении, установленными федеральным законом. Спонсором рабочих виз выступает компания через зону; программы эмиратизации, привязанные к работодателям, зарегистрированным в MOHRE с 20 и более сотрудниками, на компанию свободной зоны структурно не распространяются.

Банковский счёт. Открытие корпоративного счёта — седьмой шаг процедуры зоны, но решение принимает банк по собственным правилам KYC на основании федерального законодательства о ПОД/ФТ. Практически банки запрашивают лицензию, устав, реестр акционеров, декларацию UBO, договор аренды, описание бизнес-модели и подтверждение источника средств; для e-commerce-компаний дополнительно — договоры с платёжным шлюзом и маркетплейсами. Декрет-закон № 10 от 2025 года (в силе с 14 октября 2025 года) и Cabinet Resolution № 134 от 2025 года (в силе с 14 декабря 2025 года) заменили прежний Декрет-закон № 20 от 2018 года; для компаний, торгующих драгоценными металлами и камнями, порог наличных операций, включающий их в категорию DNFBP, составляет AED 55 000.

Электронное инвойсирование. Федеральная система электронного выставления счетов (e-invoicing) вводится поэтапно: по Ministerial Decision № 66 от 2026 года компании с выручкой от AED 50 000 000 обязаны назначить аккредитованного сервис-провайдера до 30 октября 2026 года, а обмен электронными счетами для первой волны начинается 1 января 2027 года; для e-commerce-компании с большим числом B2C-счетов это отдельный ИТ-проект. Подробности — в статье Обязательное электронное выставление счетов в ОАЭ.

Обя­за­нность

Срок

Основание

Продление лицензии и подтве­рждение UBO

Ежегодно; изменения UBO — в течение 14 дней

Regu­la­tions 2023, Reg 20, 22

Аудит годовой отчётности

Ежегодно; для QFZP — обя­зате­льно без порога

Regu­la­tions 2023, Reg 65–72; MD № 84 от 2025 года

Декларация по НДС

Еже­кварта­льно (или ежемесячно по решению FTA), в течение 28 дней после окончания периода

Декре­т-закон № 8 от 2017 года; Регламент

Реги­страция по корпо­рати­вному налогу

В сроки Решения FTA № 3 от 2024 года; для новых компаний — в течение трёх месяцев с реги­страции

Решение FTA № 3 от 2024 года

Декларация по корпо­рати­вному налогу

9 месяцев после окончания налогового периода

Декре­т-закон № 47 от 2022 года, ст. 53

Отчёт ISRS 4400 (ди­стри­буция из Designated Zone)

30 дней после срока подачи декла­ра­ции; периоды с 1 января 2026 года

Решение FTA № 6 от 2026 года

Доку­ме­нтация по тра­нсфе­ртному ценоо­бразо­ванию

Локальный и масте­р-файл по запросу FTA в течение 30 дней; форма раскрытия — с декла­ра­цией

Декре­т-закон № 47 от 2022 года, ст. 55

Проверка поста­вщиков перед вычетом НДС

С 1 октября 2026 года; повторно — раз в 12 месяцев

Решение FTA № 13 от 2026 года

Реги­страция на таможенной платформе и эле­ктро­нный архив

До первой e-comme­rce-де­кларации; архив — постоянно

Уве­до­мление № 15/2021

Продление Business Code Dubai Customs

Вместе с лицензией

Dubai Customs Service Guide 2025

Эле­ктро­нное инво­йсиро­вание

Назначение провайдера до 30 октября 2026 года (выручка ≥ AED 50 000 000); обмен — с 1 января 2027 года

Mini­ste­rial Decision № 66 от 2026 года

Реги­страция в goAML (если DNFBP)

До начала соотве­тствующей дея­те­льности

Декре­т-закон № 10 от 2025 года; CR № 134 от 2025 года

Оценка автора: compliance-нагрузка компании DCC в 2026 году определяется не зоной, а тремя федеральными регуляторами — FTA, Министерством экономики и туризма и Dubai Customs как исполнителем федерального таможенного права. Зона добавляет лишь два пункта — продление лицензии с UBO-декларацией и аудит по регламентам; всё остальное одинаково для любой Designated Zone Дубая. Ведение этого календаря — декларации по НДС и корпоративному налогу, подготовку к аудиту и отчёту ISRS 4400 — берёт на себя бухгалтерское сопровождение UPPERSETUP.

FAQ: Dubai CommerCity в 2026 году

Dubai CommerCity — это свободная зона или часть DAFZA?

Dubai CommerCity — самостоятельная свободная зона в составе Dubai Integrated Economic Zones: статья 4 Закона Дубая № 16 от 2021 года относит к DIEZ Dubai Silicon Oasis, Dubai Airport Free Zone и любые зоны, определённые резолюцией правителя, а Резолюция председателя DIEZA № 1 от 2022 года утвердила Dubai CommerCity как отдельную зону на участке № 2150115. Регулятор и регистратор у DCC и DAFZ общий — DIEZA, корпоративные правила одни — DIEZA Implementing Regulations 2023, но лицензия выдаётся именно на зону DCC.

Является ли Dubai CommerCity Designated Zone для НДС?

Да. В консолидированном перечне FTA от 21 сентября 2021 года зона значится как «CommerCity Dubai» с датой начала действия 1 января 2021 года на основании Cabinet Decision № 34 от 2021 года. Статус распространяется только на товары: по статье 51(6) Исполнительного регламента место поставки любых услуг внутри Designated Zone считается территорией ОАЭ, и услуги облагаются по общим правилам.

Сколько стоит лицензия в Dubai CommerCity?

Зона не публикует прейскурант на лицензии, аренду и визы: на сайте указана «гибкая модель ценообразования» и пакеты по запросу. Любые суммы в открытых источниках не подтверждены официальным документом зоны; стоимость фиксируется только в письменном коммерческом предложении DCC. Официально подтверждённые сборы — AED 10 000 в год за «Dual License with DET» и AED 5 000 за временное разрешение по Резолюции Исполнительного совета № 11 от 2025 года. С 9 апреля 2026 года DIEZ применяет во всех трёх зонах пакет мер поддержки: стабилизацию аренды при продлении, отказ от штрафов за просрочку продления лицензии, помесячную оплату аренды без сборов и отсрочку сборов за изменение акционеров и видов деятельности.

Платит ли компания Dubai CommerCity корпоративный налог 9 %?

Да, по общему правилу: Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года применяется к компаниям свободных зон. Ставка 0 % доступна только Qualifying Free Zone Person на квалифицируемый доход — для e-commerce это прежде всего оптовая дистрибуция из Designated Zone и логистические услуги; сделки с физическими лицами (B2C) исключены из квалифицируемой деятельности по Ministerial Decision № 229 от 2025 года. Статья 17 Закона Дубая № 16 от 2021 года о нулевой ставке на 50 лет федеральный налог не отменяет.

Может ли интернет-магазин в DCC продавать покупателям в Дубае напрямую?

Может, но с двумя оговорками. Юридически продажи на mainland требуют одного из механизмов Резолюции Исполнительного совета № 11 от 2025 года — филиала DET, лицензии филиала, работающего из зоны («Dual License with DET», AED 10 000 в год), или временного разрешения (AED 5 000, до 6 месяцев). Налогово каждая доставка со склада зоны на mainland — импорт с пошлиной 5 % (с 3 августа 2026 года отправления до AED 1 000 освобождены) и импортным НДС 5 %, а B2C-выручка не даёт права на 0 %.

Какой минимальный уставный капитал нужен для компании в Dubai CommerCity?

По Регламенту 23.2 DIEZA Implementing Regulations 2023 минимальный капитал FZCO — AED 1; FAQ зоны требует USD 273, то есть около AED 1 000. Для PLC регламент устанавливает AED 250 000 с оплатой не менее 25 %. Филиал уставного капитала не имеет.

Что даёт освобождение AED 1 000 по Таможенному уведомлению № 16/2026?

С 3 августа 2026 года товары стоимостью до AED 1 000, оформляемые по e-commerce-процедурам Уведомления № 15/2021 компаниями, зарегистрированными у Dubai Customs и на платформе трансграничной электронной торговли, освобождены от таможенной пошлины 5 %; исключены табак, электронные устройства для курения, никотиновые жидкости, алкоголь и продукты с алкоголем. Возвращённый B2C-товар освобождается от пошлины при возврате в течение 60 дней, если пошлина была уплачена. Импортный НДС 5 % сохраняется.

Применяется ли к компании DCC федеральный закон об электронной торговле?

Да. Статья 2(1)(c) Федерального декрета-закона № 14 от 2023 года распространяет закон на компании свободных зон, которые продают за пределы зоны или у которых в зоне нет собственного e-commerce-законодательства; оба условия для DCC выполнены. С 13 декабря 2025 года действует Cabinet Resolution № 200 от 2025 года со штрафами от предупреждения до AED 100 000 и постоянного закрытия.

Нужен ли аудит компании Dubai CommerCity?

Регламенты 65–72 DIEZA Implementing Regulations 2023 требуют годовой отчётности с заключением аудитора из списка регистратора. Для налоговых целей Ministerial Decision № 84 от 2025 года обязывает каждого Qualifying Free Zone Person иметь аудированную отчётность без порога по выручке, а остальных — при выручке свыше AED 50 000 000; дистрибьютор из Designated Zone дополнительно представляет отчёт ISRS 4400 по Решению FTA № 6 от 2026 года.

Чем Dubai CommerCity отличается от DAFZ для e-commerce?

Правового отличия нет: одна и та же DIEZA, одни Regulations 2023, обе зоны — Designated Zones, один механизм выхода на mainland. Отличие — в продукте: DCC спроектирована под e-commerce (fulfilment-центры, last-mile, Social Cluster для шоурумов, интеграция с таможенной платформой), DAFZ — под авиационную логистику и торговлю при грузовом терминале аэропорта.

Сколько компаний зарегистрировано в Dubai CommerCity?

Ни зона, ни DIEZ не публикуют число компаний именно в DCC. По DIEZ в целом сайт diez.ae указывает 56 000+ зарегистрированных компаний и 106 000+ сотрудников; за 2025 год число компаний DIEZ выросло на 24,6 %. По DCC известны только показатели заполняемости: около 98 % в Business District и 100 % в Logistics District на ноябрь 2025 года.

Можно ли получить фриланс-разрешение в Dubai CommerCity?

FAQ зоны упоминает Freelance License среди пяти лицензий, но страница «License Types» её не содержит, а условия — виды деятельности, стоимость, визы — на сайте не раскрыты. Параметры фриланс-разрешения в DCC не подтверждены официальным источником и запрашиваются у зоны напрямую.

Ключевые выводы

Первый. Dubai CommerCity — не самостоятельная юрисдикция, а свободная зона в составе DIEZ: её правовая основа — статья 4 Закона Дубая № 16 от 2021 года и Резолюция председателя DIEZA № 1 от 2022 года (участок № 2150115), корпоративное право — DIEZA Implementing Regulations 2023, общие с DAFZ и DSO; Федеральный декрет-закон № 32 от 2021 года к её компаниям не применяется.

Второй. Статус Designated Zone («CommerCity Dubai», с 1 января 2021 года) действует только для товаров: ввоз в bonded-склад без пошлины и НДС, перемещение между зонами без налога, экспорт без НДС ОАЭ; любые услуги внутри зоны облагаются НДС по общим правилам в силу статьи 51(6) Регламента.

Третий. Корпоративный налог в зоне федеральный: 9 %, а 0 % — только для QFZP; для e-commerce квалифицируется оптовая дистрибуция из Designated Zone (с отчётом ISRS 4400 по Решению FTA № 6 от 2026 года) и 3PL-логистика, тогда как все B2C-продажи исключены. Статья 17 Закона Дубая № 16 от 2021 года о нулевой ставке на 50 лет федеральный налог не отменяет.

Четвёртый. Продажи на mainland требуют механизма Резолюции Исполнительного совета № 11 от 2025 года — «Dual License with DET» за AED 10 000 в год или временного разрешения за AED 5 000; формализованный филиал сохраняет QFZP, неформальные продажи его разрушают.

Пятый. Таможенный контур для e-commerce — платформа Dubai Customs и Уведомление № 15/2021 (товары до AED 30 000) с освобождением от пошлины отправлений до AED 1 000 по Уведомлению № 16/2026 с 3 августа 2026 года; ранние уведомления 2021 года заменены.

Шестой. Федеральный закон об электронной торговле № 14 от 2023 года применяется к компаниям DCC в полном объёме, а Cabinet Resolution № 200 от 2025 года с 13 декабря 2025 года наказывает нарушения штрафами до AED 100 000 и закрытием — прежде всего за отсутствие проверки цифровой идентичности.

Седьмой. Тарифы, визовые квоты и число компаний зона не публикует; площадь в официальных источниках указана противоречиво (2,1 млн кв. футов против 427 000 кв. м), а минимальный капитал по регламенту (AED 1) расходится с требованием зоны (USD 273). Все эти расхождения — повод фиксировать условия письменно, а не повод считать зону непрозрачной.

Саммари

Dubai CommerCity — свободная зона Дубая для электронной коммерции, созданная как совместное предприятие Dubai Integrated Economic Zones Authority (DIEZA) и wasl Asset Management Group, анонсированная 28 октября 2017 года и открытая 18 апреля 2021 года на участке № 2150115 в районе Умм-Рамул рядом с международным аэропортом Дубая; её правовой статус определён статьёй 4 Закона Дубая № 16 от 2021 года и Резолюцией председателя DIEZA № 1 от 2022 года. Компании регистрируются по DIEZA Implementing Regulations 2023 в форме FZCO (минимальный капитал AED 1 по Регламенту 23.2, USD 273 по требованию зоны), PLC (AED 250 000) или филиала и получают лицензии Trade, Service, Industrial, E-commerce, General Trading или Dual License with DET; тарифы зоны не опубликованы. Для целей НДС зона включена в перечень Designated Zones как «CommerCity Dubai» с 1 января 2021 года по Cabinet Decision № 34 от 2021 года, что освобождает ввоз товаров в bonded-склад от импортного НДС и пошлины, но по статье 51(6) Исполнительного регламента не распространяется на услуги. Федеральный корпоративный налог по Декрету-закону № 47 от 2022 года действует в полном объёме: 0 % получает только Qualifying Free Zone Person, для которого квалифицируемой деятельностью является дистрибуция из Designated Zone по пункту (l) Ministerial Decision № 229 от 2025 года с отчётом ISRS 4400 по Решению FTA № 6 от 2026 года, а сделки с физическими лицами исключены; Small Business Relief до AED 3 000 000 продлён до 2029 года. Выход на mainland регулирует Резолюция Исполнительного совета № 11 от 2025 года (AED 10 000 в год за филиал, работающий из зоны, AED 5 000 за временное разрешение). Таможенные процедуры e-commerce установлены Уведомлением Dubai Customs № 15/2021, а с 3 августа 2026 года Уведомление № 16/2026 освобождает от пошлины e-commerce-товары стоимостью до AED 1 000. Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года об электронной торговле применяется к компаниям зоны по статье 2(1)(c), а Cabinet Resolution № 200 от 2025 года с 13 декабря 2025 года устанавливает штрафы до AED 100 000 и закрытие.

Источники

Законодательство эмирата Дубай

1.        Закон № (16) от 2021 года об учреждении Dubai Integrated Economic Zones Authority — портал законодательства Дубая

2.        Резолюция № (1) от 2022 года об утверждении названий, расположения, площади и границ свободных зон в составе Integrated Economic Zones

3.        Резолюция Исполнительного совета № (11) от 2025 года о регулировании деятельности предприятий свободных зон — портал законодательства Дубая

4.        Резолюция Исполнительного совета № (11) от 2025 года — текст на сайте Dubai CommerCity

5.        Закон № (6) от 2023 года об учреждении Dubai Business Registration and Licensing Corporation — текст на сайте Dubai CommerCity

6.        Декрет № (13) от 2024 года о Единой цифровой платформе учреждения компаний в эмирате Дубай

7.        Резолюция Исполнительного совета № (5) от 2024 года об утверждении принципов упрощения пути инвестора в эмирате Дубай

Акты и публикации DIEZA и Dubai CommerCity

8.        DIEZA Implementing Regulations 2023 — полный текст (PDF)

9.        Dubai CommerCity — страница «Legislations»

10.    Dubai CommerCity — FAQ

11.    Dubai CommerCity — типы лицензий

12.    Dubai CommerCity — сравнение лицензий

13.    Dubai CommerCity — порядок регистрации бизнеса

14.    Dubai CommerCity — о зоне и руководство

15.    Dubai CommerCity — объекты и форматы площадей

16.    Dubai CommerCity — Logistics Cluster

17.    Dubai Integrated Economic Zones — официальный сайт, показатели и описание зон

Федеральное законодательство ОАЭ

18.    Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о налогообложении корпораций и бизнеса с изменениями — консолидированный текст Минфина, январь 2026 года

19.    Cabinet Decision № 100 от 2023 года об определении квалифицируемого дохода Qualifying Free Zone Person

20.    Ministerial Decision № 229 от 2025 года о квалифицируемых и исключённых видах деятельности

21.    Ministerial Decision № 84 от 2025 года об аудированной финансовой отчётности

22.    Ministerial Decision № 131 от 2026 года о продлении Small Business Relief

23.    Cabinet Decision № 75 от 2023 года с изменениями об административных штрафах по корпоративному налогу

24.    Федеральный декрет-закон № 8 от 2017 года об НДС с изменениями — консолидированный текст FTA от 28 ноября 2025 года

25.    Cabinet Decision № 52 от 2017 года — Исполнительный регламент по НДС с изменениями, консолидированный текст FTA от 18 сентября 2025 года

26.    Минфин ОАЭ — о поправках в Закон об НДС Декретом-законом № 16 от 2025 года с 1 января 2026 года

27.    Cabinet Decision № 40 от 2017 года об административных штрафах с изменениями (№ 49 от 2021 года, № 108 от 2021 года, № 129 от 2025 года) — консолидированный текст Минфина

28.    Ministerial Decision № 26 от 2023 года о критериях электронной коммерции для целей учёта поставок

29.    Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года о торговле с использованием современных технологий — карточка акта на портале законодательства ОАЭ

30.    Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года — полный текст

31.    Cabinet Resolution № 200 от 2025 года об административных штрафах за нарушения Декрета-закона № 14 от 2023 года

32.    Федеральный декрет-закон № 10 от 2025 года о ПОД/ФТ — текст на сайте Dubai CommerCity

33.    Cabinet Resolution № 134 от 2025 года — Исполнительный регламент Декрета-закона № 10 от 2025 года

34.    Cabinet Decision № 109 от 2023 года о процедурах бенефициарного владения

35.    Cabinet Resolution № 132 от 2023 года об административных штрафах за нарушения Cabinet Decision № 109 от 2023 года

Федеральное налоговое управление (FTA)

36.    Перечень Designated Zones для целей НДС — консолидированная публикация FTA от 21 сентября 2021 года

37.    Руководство VATGDZ1 «Designated Zones»

38.    Публичное разъяснение VATP027 «Goods supplied in a Designated Zone, and connected shipping or delivery services»

39.    Решение FTA № 6 от 2026 года о дополнительных процедурах для QFZP, ведущих дистрибуцию из Designated Zone

40.    Решение FTA № 13 от 2026 года о проверке поставщиков и поставок перед вычетом входного НДС

41.    Руководство по корпоративному налогу CTGFZP1 «Free Zone Persons», май 2024 года

Dubai Customs

42.    Запуск платформы Cross Border e-Commerce — пресс-релиз Dubai Customs от 30 января 2020 года

43.    Таможенное уведомление № 15/2021 о таможенных процедурах трансграничной электронной торговли (PDF, скан)

44.    Таможенное уведомление № 16/2026 от 30 июля 2026 года — порог AED 1 000 с 3 августа 2026 года

45.    Руководство по услугам Dubai Customs 2025 года, версия 9 — сборы за регистрацию и декларации

Официальные новости

46.    DAFZA: анонс Dubai CommerCity как первой региональной свободной зоны для электронной коммерции, 28 октября 2017 года

47.    Dubai Media Office: запуск первой очереди Dubai CommerCity, 18 апреля 2021 года

48.    Dubai Media Office: результаты DIEZ за 2025 год, 21 апреля 2026 года

49.    Dubai Media Office: показатели DIEZ за первое полугодие 2026 года, 17 августа 2026 года

50.    Dubai Media Office: пакет экономических мер DIEZ для компаний DAFZ, DSO и Dubai CommerCity, 9 апреля 2026 года

Источники второго уровня

51.    KPMG: Дубай издал резолюцию, позволяющую компаниям свободных зон работать на mainland

52.    K&L Gates: обзор законов ОАЭ о защите прав потребителей и электронной торговле, 23 января 2024 года

53.    Deloitte: GCC Indirect Tax Weekly Digest от 6 января 2022 года — Таможенное уведомление № 15/2021

54.    Arabian Business: Dubai CommerCity планирует новый fulfilment-центр в 2026 году, 16 ноября 2025 года

55.    Пресс-релиз Dubai CommerCity о партнёрстве с Dubai Customs, Dubai Municipality и NAQEL Express, 19 мая 2026 года (Zawya)

Об источниках и уровнях подтверждения. Тексты Закона Дубая № 16 от 2021 года, Резолюции № 1 от 2022 года, Резолюции Исполнительного совета № 11 от 2025 года, DIEZA Implementing Regulations 2023, Федеральных декретов-законов № 14 от 2023 года и № 10 от 2025 года, Cabinet Resolution № 200 от 2025 года, консолидированных Закона об НДС и Исполнительного регламента, Cabinet Decision № 100 от 2023 года, Ministerial Decisions № 229 от 2025 года, № 84 от 2025 года и № 26 от 2023 года, Решения FTA № 6 от 2026 года и Таможенного уведомления № 16/2026 прочитаны непосредственно из официальных публикаций; статьи 47, 51 и 72 Регламента сверены с текстом FTA от 18 сентября 2025 года. Таможенное уведомление № 15/2021 опубликовано в виде скана: прочитаны его преамбула и статья 1, остальные положения приводятся по обзору Deloitte.Тексты Cabinet Decision № 59 от 2017 года и изменяющих решений о Designated Zones недоступны — состав перечня приводится по публикации FTA. Тарифы Dubai CommerCity на лицензии, аренду и визы, визовая квота, сроки регистрации и число компаний в зоне не опубликованы и в статье не приводятся. Площадь зоны в официальных источниках указана противоречиво; минимальный капитал по регламенту (AED 1) и по требованию зоны (USD 273) расходится. Сведения о заполняемости и планах строительства (Arabian Business) и о партнёрстве мая 2026 года (пресс-релиз через Zawya) — источники второго уровня, не подтверждённые нормативным актом. Все ссылки проверены 9 сентября 2026 года.

Дисклеймер

Материал носит информационный характер и не является юридической, налоговой, финансовой, инвестиционной или консалтинговой рекомендацией. Перед принятием решений необходимо получить индивидуальную профессиональную консультацию с учётом конкретной ситуации, юрисдикции, статуса компании и актуальных требований регуляторов.

Актуально на сентябрь 2026 года.

Читайте еще по теме

Все услуги на платформе

Всё, что нужно для запуска и ведения бизнеса - в одном месте

  • 3-5 дней

    Регистрация компании

    Компания в Mainland или Free Zone с полным пакетом учредительных документов


    Перейти
  • Ежемесячно

    Бухгалтерия и учёт

    Подготовка отчетности и ведение финансового учета по стандартам ОАЭ


    Перейти
  • 1-2 недели

    Визовые услуги

    Оформление резидентских виз для учредителей, сотрудников и членов их семей


    Перейти
  • 7–30 дней

    Банковский счёт

    Корпоративные счета в банках ОАЭ и подключение платежных решений


    Перейти
  • Индивидуально

    Юридические услуги

    Договоры, корпоративные изменения и правовое сопровождение


    Перейти